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索 引 号: GZ000001/2019-08344 是否有效:
发布机构: 发文日期:
名  称: 省人民政府办公厅关于进一步加强机动车排气污染监督管理工作的通知
文  号: 黔府办函〔2019〕57号
省人民政府办公厅关于进一步加强机动车排气污染监督管理工作的通知
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各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

  为认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《贵州省大气污染防治条例》《关于印发〈柴油货车污染治理攻坚战行动计划〉的通知》(环大气〔2018〕179号)、《省人民政府关于印发贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(黔府发〔2018〕26号)等法律法规和文件要求,进一步加强机动车排气污染监督管理,切实有效改善生态环境质量,经省人民政府领导同志同意,现将有关事宜通知如下。

  一、进一步加强机动车源头环保监管

  (一)严格新生产机动车环保达标监管。严格实施国家机动车油耗和排放标准。严格实施重型柴油车燃料耗量限值标准,不满足标准限值要求的新车型禁止进入道路运输市场。省生态环境厅、省市场监管局等部门要加强对机动车生产、进口、销售和注册登记等环节,以及对机动车生产、进口企业依法依规公开排放检验、污染控制技术和汽车尾气排放相关的维修技术信息公开情况的监督检查,严厉打击生产、进口、销售不达标车辆违法行为。省工业和信息化厅负责配合工业和信息化部实施机动车辆生产企业及产品准入和监督管理有关工作。

  (二)严格机动车审核手续监管。公安交管部门在新车注册登记环节,要严格对照《道路机动车辆生产企业及产品公告》,对与公告车型不一致的车辆,不予办理注册登记。在车辆检验环节,对未经定期排放检验合格的机动车,不予出具安全技术检验合格证明;对无定期排放检验合格报告的机动车,不予核发安全技术检验合格标志。在车辆注销环节,严格执行《机动车强制报废标准规定》,依法办理达到强制报废标准的机动车注销登记。在转入登记环节,严禁黄标车(排放水平低于国一排放标准的汽油车和国三排放标准的柴油车)转入我省。

  二、进一步加强在用机动车环保监管

  (一)认真落实排放检测/维护(I/M)制度。生态环境部门和交通运输部门要联合建立实施汽车检测/维护(I/M)制度,督促指导维修企业建立完善机动车维修治理档案制度。机动车环保检验周期需与机动车安全技术检验周期一致;机动车综合性能检测涉及排放检测项目的,直接采信机动车环保检验定期检验结论。在用机动车尾气排放经机动车排放检验机构检验合格的,方可上路行驶;未经检验合格的,公安交管部门不予核发安全技术检验合格标志。

  (二)强化机动车排放监督抽检。县级以上生态环境、公安交管、交通运输等部门要建立联合执法常态化的路检路查工作机制,加强对机动车集中停放地、维修地在用机动车排放状况进行监督抽测。在不影响正常通行的情况下,通过遥感监测等技术手段对在道路上行驶的机动车排放状况进行监督抽检。督促指导柴油车超过20辆的重点企业建立完善车辆维护、燃料和车用尿素添加使用台账。加强对高排放车辆监督抽测频次,秋冬季期间抽测柴油车不低于本地柴油车保有量的50%。

  三、进一步加强机动车油品质量监管

  (一)严格执法检查。县级以上市场监管部门要加强批发、零售成品油质量的监督检查,严厉打击生产、销售、储存和使用不合格油品、天然气和车用尿素行为。严厉打击生产、销售和使用非标车用燃料行为,加大对无证无照经营的黑加油站点、流动加油罐车的打击力度。

  (二)推进油品质量升级。在已经全面供应符合国六标准的车用汽柴油基础上,停止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油,实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。

  四、进一步加强排放检验机构监管

  (一)推进排放检验机构规范化联网。在用车排放检验机构申请与生态环境部门联网时,应向市级生态环境部门主动提交通过资质认定(计量认证)、设备依法检定合格的相关材料,市级生态环境部门要对符合生态环境部机动车环保信息联网规范等要求的检验机构应予联网,并公开已联网的检验机构名单。

  (二)规范排放检验机构检验行为。排放检验机构应使用经依法检定或校准合格的设备,定期进行设备维护保养,按照检验方法、技术规范进行机动车排放检验,出具真实、准确的检验报告,对检验结果承担法律责任,接受社会监督和责任倒查。排放检验机构应对受检车辆的污染控制装置进行查验,重点加强营运车辆及重型柴油车环保配置查验。对伪造检验结果、出具虚假报告的检验机构,生态环境部门要暂停网络联接和检验报告打印功能,并依照有关法律法规给予处罚;违反资质认定相关规定的,认证认可监管部门依据资质认定有关规定对排放检验机构进行处罚,情节严重的撤销其资质认定证书。

  (三)加强排放检验机构监督管理。市级生态环境部门和市场监管部门每半年要对排放检验机构至少组织一次监督性检查,对检查中发现问题的排放检验机构,严格按照有关法律法规予以处罚。建立机动车排放检验机构信用记录,在每半年检查一次的基础上实行“双随机、一公开”(随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开)的抽查方式,对群众举报、媒体曝光、数据异常的涉嫌违法机构,按照相关线索调查取证,依法查处。省生态环境厅、省市场监管局要对机动车排放检验机构进行不定期监督性抽查并通报。县级以上市场监管部门负责监督排放检验机构执行现行机动车排气污染检验收费政策,严肃查处各类违规收费及市场垄断行为。

  五、进一步加强机动车环保监管能力和机制建设

  (一)强化机动车环保监管能力建设。加快推进机动车环境管理机构标准化,切实提高机动车污染防治能力和水平。市级以上生态环境部门要进一步完善运行机动车环保监管平台系统,建设机动车遥感监测网络并开展遥感监测,加快构建全省机动车超标排放信息数据库和管理平台。加大业务培训力度,切实提高监管执法专业化水平。

  (二)完善机动车排放监管执法机制。各地生态环境、公安交管、交通运输等部门要打通信息壁垒,建立生态环境部门检测取证、公安交管部门实施处罚、交通运输部门监督维修的联合监管执法模式,进一步加强监督执法力度,推动机动车排气污染监督管理系统化、科学化。

  本通知自发布之日起实施,《省人民政府办公厅关于加强全省机动车排气污染监督管理的通知》(黔府办发〔2001〕39号)同时废止。

  贵州省人民政府办公厅

  2019年4月16日

  (此件公开发布)


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