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索 引 号: GZ000001/2019-02129 是否有效:
发布机构: 发文日期:
名  称: 六枝特区扶贫开发领导小组办公室关于印发《六枝特区扶贫资金投资收益建档立卡贫困户差异化管理实施指导意见》的通知
文  号: 六扶领办字〔2019〕123号
六枝特区扶贫开发领导小组办公室关于印发《六枝特区扶贫资金投资收益建档立卡贫困户差异化管理实施指导意见》的通知
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各乡党委、政府,各街道党工委、办事处,特区党委各部门,特区国家机关各部门,特区人武部,各园区党工委、管委会,各人民团体,省、市属驻区有关单位,区属企事业单位:

《六枝特区扶贫资金投资收益建档立卡贫困户差异化管理实施指导意见》特区扶贫开发领导小组研究同意,现印发给你们,请遵照执行。



2019713


六枝特区扶贫资金投资收益建档立卡贫困户

差异化管理实施指导意见


为深入贯彻落实习近平总书记有关扶贫工作重要思想坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,克服扶贫资金使用“一股了之”“一分了之”“平均主义”等简单送钱送物,消除扶贫“悬崖效应”,通过建立扶贫资金投资收益建档立卡贫困户差异化管理制度,打破贫困群众“等、靠、要”思想,积极引导贫困群众艰苦奋斗、自力更生,激发脱贫攻坚热情和信心,增强内生动力,“要我脱贫”“我要脱贫”转变,结合实际,提出如下指导意见

一、明确政策宣传内容

积极组织召开群众会、院坝会、入户走访、发放政策明白卡等方式开展群众性宣传、宣讲活动,增进贫困户对党的惠民政策的了解和掌握,发动贫困户主动参与脱贫攻坚及乡村振兴战略真正知晓明白就业扶贫金融扶贫、产业扶贫、医疗扶贫、教育扶贫法制扶贫、搬迁、饮水保障、社会保障、住房保障、电力保障脱贫攻坚政策,教育引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走,依靠政策勤劳致富实现自我脱贫,全面提升精神风貌,不断提高乡村社会文明程度。

二、明确投资收益义务

享受投资收益的贫困户家庭及其家庭成员,履行以下义务。

(一)要按规定缴纳新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险、城乡居民养老保险费用

(二)保证家庭适龄儿童、少年接受九年义务教育

(三)要遵守村规民约,积极支持和参与集体经济发展、基础设施建设、村级公益事业等

(四)要积极支持和配合(街道)、村委开展易地扶贫搬迁旧房拆除工作,盘活闲置土地避免土地撂荒。

(五)在脱贫攻坚各级督导、检查、审计、评估考核以及扶贫专线调查中如实反映真实情况

(六)要积极做好房前屋后、室内室外卫生打扫和个人卫生,纠正不良恶习,消除“脏乱差”现象

三、明确差异管理事项

(一)人均年收入超过6000元稳定脱贫的脱贫户家庭2020年以后原则上不再享受扶贫资金投资收益政策。

(二)不缴纳新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险和城乡居民养老保险费用的贫困户,原则上所需纳保险金额从扶贫资金投资收益中扣除,扣除后不足部分由贫困户补足,多出部分不再发放。

(三)享受扶贫资金投资收益政策的贫困户,家庭环境卫生和个人卫生还存在“脏乱差”现象的,经评比每次从扶贫资金投资收益资金中扣除三分之一,直至其应享受的扶贫资金投资收益金扣完为止。

(四)贫困户不履行九年义务教育制度,造成家庭中有适龄儿童、少年辍学的,取消其家庭辍学年度扶贫资金投资收益金

(五)贫困户家庭成员具有普通劳动能力经政策宣传、思想动员、上门解释后,积极参与集体经济发展、基础设施建设、村级公益事业的,取消扶贫资金投资收益金

(六)在脱贫攻坚各级督导、检査、评估、考核中不如实反映情况,以及非法上访、不按正常程序反馈诉求的贫困户扣减扶贫资金投资收益金

(七)违反国家法律法规、涉黑涉恶被追究刑事责任的,被司法机关认定为不良诚信行为列入失信人员名单的贫困户家庭成员,取消其家庭成员扶贫资金投资收益金。

(八)不赡养老人,不抚养子女,参与赌博和迷信活动,以及薄养厚葬的贫困户或家庭成员,取消其家庭或家庭成员扶贫资金投资收益金

(九)通过微博、微信、QQ、抖音等网络渠道散播不当言论造成不良影响的贫困户或家庭成员扣减其家庭或家庭成员扶贫资金投资收益金

(十)易地扶贫搬迁旧房不按政策拆除,不配合盘活闲置土地导致土地撂荒的贫困户,取消其家庭扶贫资金投资收益金

四、明确工作运行要求

(一)(居)支两委要及时将差异化管理内容纳入村规民约重要内容,根据上级反馈情况、群众举报线索和平常发现问题,建立××扶贫资金投资收益建档立卡贫困户差异化管理账》,作为扶贫资金投资收益分配管理主要依据,对差异化管理扣除的扶贫资金投资收益金,纳入村级集体经济管理或分配给其他贫困户

(二)(居)支两委要根据扶贫资金资产登记和收益情况,组织村民代表召开民主评会议,确定差异化分配管理对象、方式、金额、处罚等内容,并于发放前在各村民小组公示,接受群众监督,公示时间不得少于10。如在公示期间接到群众举报,按规定及时处理。

(三)乡镇(街道)牵头指导辖区各村结合村情抓好贯彻落实,负责组织监督管理审定工作。对于发现不符合要求并享受扶贫资金投资收益分配管理政策的贫困户,坚持依法行政,把握依据,依法依规取消其资格,并追究其村委和直接责任人责任


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