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索 引 号: GZ000001/2019-05831 是否有效:
发布机构: 发文日期:
名  称: 中共六枝特区委办公室六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区加快推进农村社区建设工作试点方案的通知
文  号:
中共六枝特区委办公室六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区加快推进农村社区建设工作试点方案的通知
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六枝特区人民政府及六枝特区人民政府办公室公文形式与格式细则

   

中共六枝特区委办公室

六枝特区人民政府办公室

关于印发六枝特区加快推进

农村社区建设工作试点方案的通知


各乡镇党委、政府,各社区党委、服务中心,特区党委各部门,特区国家机关各部门,特区人武部,各园区党工委、管委会,各人民团体,省、市属驻区有关单位,区属企事业单位:

《六枝特区加快推进农村社区建设工作试点方案》已经特区党委、政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

                    中共六枝特区委办公室

六枝特区人民政府办公室

                                                     2017821




六枝特区加快推进农村社区

建设工作试点方案


为提升全区农村基层社会治理整体工作水平,促进全区农村社区建设朝着社区治理规范化、服务设施完备化、服务水平均等化方向发展,根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发<关于深入推进农村社区建设工作的实施意见>的通知》(黔委厅字20167号)和《中共六盘水市委办公室六盘水市人民政府办公室印发<关于加快推进全市农村社区建设的实施意见>的通知》(六盘水党办发20173号)精神,结合我区实际,制定本方案。

一、重要意义

农村社区是农村社会管理和服务的基本单元,是党委、政府联系群众的桥梁和纽带。加快推进农村社区建设,是巩固中国共产党执政基础的一项重要举措,是构建社会主义和谐社会的核心要求,是全面建成小康社会的有力保障,是实现民生改善的有效途径。加快推进农村社区建设,对提升我区社会管理服务水平、推进经济社会发展、促进社会长治久安、全面建成小康社会具有非常重要的意义。各乡(镇、社区)、各有关部门要站在战略和全局的高度,把推进农村社区建设工作放在更加突出的位置,创新工作理念,整合资源要素,加大资金投入,统筹推进农村社区建设各项工作。要不断改善农村基础服务设施,提升农村居民生活质量,增强农村居民凝聚力、认同感、获得感,为我区与全市、全省、全国同步全面建成小康社会提供坚强保障。

二、基本情况

近年来,全区上下以开展“省级农村社区建设全覆盖示范(达标)单位”创建活动为载体,不断开展农村社区的探索和建设工作,在深化群众自治、创新社会治理、改善公共服务等方面进行了有益的尝试,并取得一定成效。截至目前,已建成乡级社区(社会管理)服务中心20个,农村社区服务站211个,实现农村社区建设全覆盖。但由于我区农村社区建设起步晚,投入到社区建设的资金少等因素制约,我区的农村社区建设普遍存在社区(社会管理)服务中心运行不规范、部分社区服务站面积不足、公共服务设施欠缺、服务管理体系建设滞后、资金和资源整合利用率低、基层政府与基层组织权责不清、职能部门与基层组织职责越界错位、自治组织机构设置繁杂、社区管理和服务不规范、社区人才严重缺失等突出问题,与国家和省市的要求仍有较大差距。要下大力气不断完善管理服务制度,加大资金投入力度,继续强化农村社区建设。

三、工作目标

通过进一步深化农村社区建设,规范农村管理方式,创新社会治理体制机制,整合各类资金和资源,建立健全政策支撑保障体系,完善农村公共服务配套设施,推进农村基础设施、环境治理、社会保障和公共服务均等化,逐步构建特区、乡(镇、社区)、村三级联动互补与我区经济社会发展水平相适应最大限度满足社区居民的农村社区公共服务网络体系。根据《民政部关于开展全国农村社区建设示范创建活动的通知》(民函〔2016245)精神,建立起区、乡(镇、社区)两级农村社区建设协调议事机构,定期研究部署农村社区建设工作;实现农村社区建设规划、村庄规划与本地经济社会发展规划和新农村建设规划配套衔接;将农村社区党建经费、工作经费、设施建设经费、村干部报酬待遇、人员培训经费等纳入政府年度财政预算。多措并举,着力将农村社区打造成为管理有序、服务完善、文明祥和的生活共同体。到2017年底,全区70%的村达到A级指标,20%的村达到B级指标,10%的村达到C级指标。力争到2020年,实现行政村A级指标全覆盖。

四、重点工作

(一)健全农村社区治理机制

1.强化农村社区党组织建设。全区所有村建立健全以村党组织为核心、自治组织为主体、经济组织和社会组织为补充、驻村单位和农村居民广泛参与的农村社区治理结构,实现党的组织和党的工作在农村基层全覆盖。鼓励村情民情相近、适合连片发展的村建设联村党委,推动农村大社区建设,实现产业发展、基础设施、社会治理、党员管理的联建联管、共享共用。扎实抓好在职党员到社区报到工作,报到率达80%以上,100%的村建立党员志愿服务、党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动机制和工作台账。对乡(镇、社区)驻地、工业园区、农业园区、旅游景区等经济发展较好的农村社区,在强化党组织的同时要筹建工会组织,切实保障企业职工、农民工合法权益。

2.厘清基层政府与群众自治组织权责边界。依法编制《六枝特区村民委员会依法履行职责主要事项》和《六枝特区村民委员会依法履行职责依法协助政府工作主要事项》两份清单,进一步明晰乡镇人民政府与村民委员会的权力边界和职责范围,明确社区职能定位,积极开展社区减负增效工作,转变基层政府职能,促进政府社会治理和村民依法自治的良性互动。建立社区工作准入制度,对政府职能部门、企事业单位、社会组织等确需要进入社区的工作事项进行规范,并按照权随责走、费随事转的原则,与社区签订协议、落实经费,探索通过政府购买服务方式委托社区协办的工作模式。规范社区印章的管理和使用,依法确定农村社区工作事项。规范社区考核评比活动,全面清理规范社区工作机构,精简社区会议,梳理公共服务事项,制定公共服务清单,切实减轻社区工作负担,提高服务社区居民的整体工作水平。

3.健全农村社区村民自治和协商机制。按期完成村居民委员会换届选举工作,完善村务公开、民主管理等各项村民自治制度,建立健全社区各项管理制度和服务制度,依法依规修订完善村民自治章程和村规民约。强化农村社区民主管理,每月至少召开1次村民代表会、每季度进行1次“四议两公开”、每年至少开展1次对村干部的评议工作。各乡(镇、社区)要制定以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作方案,确保全区70%以上的村开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作。深入贯彻落实《中共六枝特区委办公室六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区开展城乡社区协商工作实施方案的通知》(六特办通字20178号)精神,建立议事协商制度,明确议事协商主体,规范议事协商内容,丰富议事协商形式,理顺议事协商程序,扎实推进社区协商机制建设和社区协商成果运用转化,确保农村社区协商制度群众知晓率达到100%,参与率达到80%以上。

4.建立健全村务监督机制。按照《贵州省民政厅关于印发<贵州省村务监督委员会工作规则(试行)>的通知》(黔民发201623号)要求,选举产生村务监督委员会,100%依法建立村务监督委员会并为其提供必要的办公场所、办公设备和经费保障。开展村务监督委员会成员报酬及办公经费专项调研工作,为逐步落实村务监督委员会成员补贴和办公经费奠定工作基础。指导好村务监督委员会规范完善监督内容、权限和程序等运行制度。加强对村民会议和村民代表会议决议执行、村级组织依法履职、村务公开民主管理、村级资源资产资金管理、惠农政策措施落实及工程项目建设、耕地保护、土地流转等事项的监督。100%的村建立健全村务情况分析、村务监督工作报告以及评议考核制度,充分发挥村务监督委员会在基层社会治理中的积极作用。

5.加快形成多元主体参与农村社区建设格局。100%的村建立以农村社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的农村社区建设“三社联动”机制,每个村培育3个以上村级服务性、公益性、互助性社区社会组织。建立社区社会组织孵化机制,通过政府购买服务、以奖代补、直接资助、公益创投等方式支持社会组织参与社区公共事务和公益事业。大力开发农村社会工作岗位,每村至少配有1名社工专业人才。

6.积极推进农村社区法治建设。深入开展“平安村寨”“民主法治示范村”创建活动,严格按照制定工作方案、开展自查评估、逐级申报验收的工作步骤进行创建,确保创建达标率达70%以上,示范村达30%。整合农村社区法治资源力量,100%的村建立社区司法行政工作室等法治机构,通过招聘协警进行补充的方式实现“一村一警务助理”。认真总结九龙、银壶、塔山等社区推行的社区网格化试点工作经验,开展农村社区网格化服务管理工作,着力推进法治工作网络、机制和人员向农村社区延伸。加强农村社区普法宣传、法律援助、人民调解、治安防控、防恐防暴、消防禁毒、安全维稳等体系建设,强化对农村地区流动人口和出租房屋服务管理,加强农村社区矫正及刑满释放人员帮教救助管理工作。

(二)完善农村社区基础设施

1.积极推进农村社区综合服务设施建设。统筹整合支持农村地区建设的资金资源,建立起以综合服务设施为主体、专项服务设施为配套、服务网点为补充、室内外服务设施相结合、与我区经济社会发展相适应的农村社区综合服务网络。整治乡(镇、社区)政务服务大厅挂牌混乱的局面,统一悬挂“xx乡(镇、社区)服务中心”竖牌,统一运用“中国社区”标识,统一规范设置一站式综合便民服务大厅,统一受理并集中办理行政许可和公共服务事项,建立统一规范的社区服务中心基本服务事项、办事流程和考评体系。重点打造辖区内被省、市列为100个示范小城镇的社区服务中心,建筑面积要达到800平方米以上,并建立图书阅览、文体活动等配套服务设施。通过新建和改扩建的方式,按照“一村一站”的标准开展农村社区服务站(即村活动室)建设,建筑面积不得低于400平方米,具备开展社区便民利民服务、促进基层社会治理、提高农村社区居民生活质量三类功能,进一步促进农村地区发展。加强农村社区公共服务综合信息平台建设,逐步实现公共服务事项一门受理、一站办结、全人群覆盖、全口径集成和全区域通办,最大限度方便群众办事。

2.加快推进农村基础设施建设。深入实施“四在农家˙美丽乡村”基础设施建设六项行动计划,制定符合六枝实际的“六项行动”总体工作规划和2017年度工作目标任务,扎实推进农村社区基础设施建设。大力推进小康路建设,实现村村通油路、通客车、组组通公路;大力推进小康水建设,实现农村饮水安全、农业灌溉便利;大力推进小康房建设,大力实施农村危房改造;大力推进小康电建设,新建、改造农村电网线路,完成一户一表建设;大力推进小康讯建设,实现所有建制村全部通宽带、全部通电话;大力推进小康寨建设,加快实施村寨道路、庭院硬化和农村改水、改厕、改圈、改厨工程。建立健全供电、供排水、供气、道路交通、水运航空、消防安全、地名标志、通信网络等公用设施的建设、运行管护和综合利用机制,100%的村建立防灾减灾应急工作机制和应急避难场所,提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力。

3.大力改善农村人居环境。积极开展形式多样的农村社区公共空间、公共设施、公共绿化管护和“三新一清洁”行动。所有村建立农村社区保洁机制,将农村社区环境卫生保护工作纳入村规民约,树立农村居民节约意识、环保意识和生态意识,形成爱护环境、节约资源的良好生活习惯。采取有力措施,加大农村社区环境、农房院落风貌整治力度,支持和鼓励农户修建卫生厕所,卫生厕所普及率达到80%以上。积极开展生态、环保、卫生等村寨创建活动,达标村达70%以上,示范村达30%以上。加强水利设施维护和饮用水源地环境保护工作,确保饮水安全覆盖率达到100%。加强生活垃圾、污水治理设施建设,70%以上农户使用清洁能源。推行绿化和森林景观建设,80%乡村达到绿化、美化、净化要求。积极发展庭院经济和休闲观光农业、乡村旅游、文化创意等产业,每村至少培育1个支柱产业。

(三)提升农村社区服务水平

1.完善农村社区基本公共服务。职能部门要加强对乡(镇、社区)工作的业务指导,推进与农村居民基本生活和保障密切相关的社会保障、社会救助、医疗卫生、劳动就业、卫生计生、法律服务、外来人口管理等公共服务项目在乡(镇、社区)实现一站式办理。乡(镇、社区)指导农村社区服务站开展代办业务,推动基本公共服务向农村社区延伸,着力推进农村社区基本公共服务全覆盖。完善农村社会保障制度,加快养老服务体系建设,推进农村敬老院建设和转型升级,改善“五保”对象生活。完善农村最低生活保障制度,逐步提高保障标准。加大农村困难群体教育、医疗、住房等救助力度。持续实施“雨露工程”,建立健全农村社区留守儿童、留守老人、留守妇女关爱服务机制,满足老年人、未成年人、残疾人、困难群体、易地扶贫搬迁群众的服务需求。建立完善城乡社区农民工服务衔接机制。

2.引导社会力量提供基本公共服务。支持社会力量兴办养老助残、扶贫济困等公益事业,鼓励和支持社会组织、企业和个人投资农村社区服务业。深入实施“百千市场工程”“新网工程”,加强农村现代物流服务体系建设,建立农村电子商务发展平台,促进农民就业创业。鼓励机关、团体、部队、企事业单位支持、参与农村社区建设,建立驻社区单位与农村社区共驻共建联席会议制度,签订共驻共建协议,促进驻社区单位公共服务设施向社区居民开放。建立党员干部、人大代表、政协委员联系帮扶农村社区制度,安排机关、企事业单位人员到农村挂职锻炼、蹲点指导、对口帮扶。

3.加强农村文化建设。加快建设多功能基层综合性公共文化设施和场所,所有村配套建设多用途文体广场。各级各类学校教育向周边农村居民开放,发挥好职教学校、乡(镇、社区)成人文化技术学校和农村社区教育教学点的作用。积极开展“送文化”“全民健身”“明礼知耻˙崇德向善在社区”“宣传部长上讲堂”“积德榜”评选活动和文明家庭、文明村镇、和谐社区创建等活动,每村至少建有1支综合性农村社区文化队伍,开展内容丰富、文明健康、积极向上的农村文化活动,确保80%的村达到文明和谐相关标准。

五、实施步骤

(一)准备阶段(20176月—20177月)

1.成立工作机构。根据工作需要,成立六枝特区加快推进农村社区建设工作领导小组(以下简称“领导小组”)(详见附件1),履行加快推进六枝特区农村社区建设的各项工作职责,协商解决推进农村社区建设中的重要问题。领导小组下设办公室于特区民政局,领导小组下增设专项工作小组于各项重要工作的牵头单位内部,各专项工作小组要制定完善的议事协商工作机制,定期召开会议协力推进其主要牵头的工作。筹建六枝特区社区服务管理指导中心,落实办公地点、场所、设施、人员及工作经费,并及时挂牌运行。新成立的社区服务管理指导中心负责规范管理和指导全区农村社区服务中心和社区服务站各项工作。

2.出台实施方案。各乡(镇、社区)要深入学习中央、省、市、特区有关农村社区建设的政策及文件精神,认真总结“十二五”期间开展农村社区建设全覆盖的工作经验,对现有农村社区建设政策措施进行全面梳理,在充分调研论证基础上,结合特区精准脱贫、“三变”改革、全面建成小康社会的战略部署和乡(镇、社区)自身发展实际,注重各项支持农村地区发展政策措施的内部联系和推动农村社区建设的系统性、整体性和协同性,制定推进其辖区的农村社区建设的实施方案,确保方案目标明确、措施得力、切实可行

3.进行动员部署。各乡(镇、社区)及各有关部门要及时安排部署,切实把加快推进农村社区建设工作作为当前及今后推进农村地区发展的重要工作来抓,要明确任务分工、落实责任到人,充分发动各级各有关部门及社会各界力量,广泛调动广大党员干部、人民群众的积极性、主动性、创造性,加强管理、创新机制、强化功能、完善服务,推动我区农村社区建设迈向更高水平。

4.加强政策宣传。各乡(镇、社区)及各有关部门要加大对农村社区建设相关政策的学习宣传和贯彻落实力度,采取讲座、培训班、网络媒体、宣传栏、社交平台等多种形式开展宣传教育工作,全面系统培训农村基层干部、农村社区工作者、村支“两委”成员,不断提升农村社区管理服务工作能力水平,营造广大党员干部带头、驻区单位积极支持、社区居民广泛参与的社区建设工作氛围

(二)实施阶段(20178月—11月中旬)

1.搭建服务平台。各乡(镇、社区)要在综合考虑其小城镇建设发展规划和其辖区村庄发展规划以及村(居)合并调整、“三变”改革、易地扶贫搬迁、美丽乡村建设、服务半径、服务人口等因素的基础上,在上级职能部门的指导下,参照社区服务中心、社区服务站建设标准,按照一个乡(镇、社区)至少有一个社区服务中心、一个村至少一个社区服务站的要求,科学打造社区服务平台,落实办公场所、办公设备及人员配置,依法公告相关服务事项,及时挂牌运行。

2.理顺职能职责。乡级社区服务中心及村级社区服务站在乡(镇)党委、政府领导下和上级业务部门指导下开展工作。乡级社区服务中心设置一站式服务大厅,统一受理并集中办理行政许可和公共服务事项,推进与农村居民基本生活密切相关的服务项目在乡级社区服务中心实现一站式办理。依法拟定村级社区服务站相关管理服务制度,根据编制的《六枝特区村民委员会依法履行职责主要事项》《六枝特区村民委员会依法履行职责依法协助政府工作主要事项》两份清单,推进社区减负增效工作,对政府职能部门、企事业单位、社会组织等确实需要进入社区的,按照权随责走、费随事转的原则,与社区签订协议、落实经费,促进公共服务向基层延伸,最大限度开展社区便民利民服务。

3.完善设施功能。按照《全国农村社区建设示范单位指导标准》(民函2016245)、《贵州省城乡社区基层民主自治建设完善率指标体系》(黔民发201314号)等规定,农村社区服务中心(站)必须设施完备、功能齐全,规范建设农村社区综合服务设施和室外活动场所,设有社区综治中心、警务室、微型消防站、司法行政工作室、综合性文化服务中心(农家书屋)、健身活动室、卫生室、人口和计生服务室,建有农村社区教育教学点、老年人照料服务设施、残疾人照料服务设施和必要的无障碍设施、儿童之家、幼儿园等,并按照规范要求加强档案室建设,完善社区工作档案管理制度。

4.创新管理机制。着眼满足群众多层次、多样化需求,建立健全农村社区服务管理运行机制,优化内外环境,规范服务项目、内容、标准、程序和代办事项,实行公共服务事项一门受理、一站办结、全人群覆盖、全口径集成和全区域通办。大力推行“错时、延时、上门、预约、订单”等五项服务,建立完善行为规范、承诺监督、问责纠错、限时办结及公开公示等机制,强化业务培训和绩效考核,结合2017年新的村(居)干部劳动报酬,出台村(居)干部考评办法,落实村(居)干部工作绩效发放制度,将开展社区服务工作纳入乡镇对村(居)干部的考评,出台考评机制,严格考核程序,按要求兑现奖惩。

5.加强信息建设。充分发挥信息化对农村社区建设的支持保障作用,统一整合社区管理与服务资源,加快推进农村社区信息化建设步伐,实现县、乡、村三级联网,建立农村社区公共服务综合信息平台,提供“一号”“一窗”“一网”式服务,全面提升农村社区服务管理效能,提高社区资源共享应用水平。

6.打造服务团队。加强农村社区人才队伍建设,按照岗位管理职业化、社会工作专业化、志愿服务制度化要求着力打造以村支“两委”干部、社区专职工作者、驻村工作人员和社区志愿者为主体的农村社区服务管理队伍。村级服务队伍中退伍军人、普通高校和职业院校毕业生等占比30%以上。建立农村社区志愿服务站点,每村建有至少1支农村社区志愿服务组织并经常开展活动,农村社区志愿者注册率不低于常住人口总数的13%。农村居民对农村社区服务满意率不低于80%

(三)评估总结(201711月下旬―12月)

1.检查评估。20171110日前,各乡(镇、社区)要严格对照本方案,认真梳理贯彻落实工作情况,完成全面自查评估并向特区民政局申报验收,准备自查评估报告及相关迎检资料,做好特区评估验收各项准备工作;1120日前,由特区民政局向特区党委、政府汇报后组建县级评估组对各乡(镇、社区)推进农村社区工作进行评估验收;1125日前,特区向市级呈报验收请示,请示市级对我区社区建设工作进行评估验收。

2.总结报告。各乡(镇、社区)及各有关部门要按照《六枝特区加快推进农村社区建设目标任务分解表》(详见附件2)工作任务,认真履行工作职责,扎实推进农村社区建设的各项工作,并于1120日前将全年工作总结报特区民政局。特区民政局要及时汇总,并将推进情况及时上报特区党委、政府及上级民政部门。

六、工作要求

(一)强化工作落实。各乡(镇、社区)及各有关部门要加强组织领导和统筹协调,精心组织、全面部署,系统推进农村社区建设。要认真制定工作时间表,分解目标任务,建立台账月报、信息报送、资料档案、绩效评估等制度,加强过程管理,强化调度督办,狠抓责任落实。民政部门要发挥好牵头指导作用形成工作联动机制,主动会同有关部门定期或不定期开展调查研究、督查会商评估认真研究解决问题、破解工作难题,确保农村社区建设工作抓出成效

(二)注重资源整合。各乡(镇、社区)及各有关部门要加大农村社区建设投入力度,充分整合利用农村现有服务设施资源,因地制宜采用新建、改建、共建、置换等形式,加快完善农资供销、农产经营、农村金融、电子商务、文体科教、医疗卫生等农村社区综合服务设施和配套设施,建成以乡(镇、社区)社区服务中心为主体、村级社区服务站为延伸、专项服务设施为配套、各类涉农服务站点为补充、室内外设施相结合的农村社区服务设施网络体系,不断增强农村社区服务功能,提升农村社区服务水平。

(三)制定配套政策。各乡(镇、社区)及各有关部门要认真研究乡村建设布局及发展定位,加快完成乡村建设规划及项目编制。高度重视农村社区服务设施和服务体系建设、工作经费和人员报酬保障、服务设施水电气价格优惠、投融资政策制定完善等重点问题,认真研究制定相关配套政策措施,保障农村社区建设经费,加大政府向社会组织购买服务力度,强力推进农村社区建设工作。

(四)提高治理水平。各乡(镇、社区)及各有关部门要指导乡村两级社区公共服务平台围绕农村公共服务均等化、乡村治理精细化、城乡发展一体化的目标,积极宣传、贯彻、执行党的路线方针政策和国家法律法规,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,努力为群众提供全方位、多层次、广覆盖和规范化、有序化、效能化的服务,充分发挥农村社区凝聚、自治、管理、服务、维稳及保障功能,提高基层社会治理整体工作水平。


附件:1.六枝特区加快推进农村社区建设工作领导小组

       成员及工作职责

                   2. 六枝特区加快推进农村社区建设目标任务分解

          表








附件1


六枝特区加快推进农村社区建设

工作领导小组成员及工作职责


为加快推进全区农村社区建设,经特区党委、政府同意,决定成立六枝特区加快推进农村社区建设工作领导小组(以下简称“领导小组”),其组成人员及职责如下:

一、组织机构

组 长:潘  静 特区党委常委、组织部部长

副组长:徐 烽  特区党委常委、政府副区长

成 员:敖  勇  特区政府办公室

赵东进 特区党委组织部

刘佐祥 特区党委宣传部

卢运勇 特区民政局

吴文娣 特区编委办

李 湘  特区发展改革局

田  莉  特区财政局

伍 鹏  特区生态旅游局

肖富华 特区经济和信息化局

卢德荣 特区卫生计生局

姜 宏  特区农业局

周定元 特区教育局

王兴华 特区科技局

闻 川  特区公安局

李恒付 特区司法局

陈家富 特区人资社保局

李 江  特区国土资源局

肖雄腾 特区环境保护局

李泽华 特区住房城乡建设局

汪  萍 特区规划和城管局

王万福 特区交通运输局

罗兴宏 特区水务局

胡  江 特区扶贫局

谌  雨 特区林业局                    

李  桔 特区文体广电新闻出版局

杨 霞  特区市场监督管理局

肖成波 特区政务服务中心

王剑梅 特区档案局

谢仕德 特区移民局

甘孝兵 特区供销社

卢 刚  特区政法委

刘家祥 特区信访局

杜昌黎 特区总工会

周琰琰 特区团委

田文媛 特区妇联

方志萍 特区科协

马启祥 特区残联

何剑梅 特区民政局

杨洪武 特区民政局

谭 立  特区国税局

林建森 特区地税局  

邹 勇  六枝供电局

肖 红  特区“六项行动”办

领导小组下设办公室于特区民政局,具体负责日常工作。卢运勇同志兼任办公室主任,何剑梅同志兼任办公室副主任。

二、工作职责

根据《中共六盘水市委六盘水市人民政府印发<关于深入推进农村社区建设工作的实施意见>的通知》(六盘水党办发20173号)精神,由特区组织部、特区民政局等相关单位牵头,有关单位配合,在各牵头单位内部设立专项工作小组,加强组织领导,及时研究制定政策、会商工作、通报情况,加强督促指导,建立台账,完成好各阶段的工作任务。

特区组织部:负责牵头成立“强化农村社区党组织建设工作小组”(成员单位:特区农业局、民政局、总工会)

特区民政局:负责牵头成立“厘清基层政府与群众自治组织权责边界工作小组”(成员单位:特区组织部);负责牵头成立“健全农村社区村民自治和协商机制工作小组”(成员单位:特区宣传部、综治办、司法局);负责牵头成立“建立健全村务监督机制工作小组”(成员单位:特区组织部、农业局、财政局);负责牵头成立“加快形成多元主体参与农村社区建设格局工作小组”(成员单位:特区党委组织部、人资社保局);负责牵头成立“完善农村社区基本公共服务工作小组”(成员单位:特区卫生计生局、农业局、教育局、科技局、司法局、人资社保局、国土资源局、住房城乡建设局、扶贫局、文体广电新闻出版局、政府政务服务中心、移民局、团委、妇联、残联)。

特区综治办:负责牵头成立“积极推进农村社区法治建设工作小组”(成员单位:特区公安局、司法局)。

特区发展改革局:负责牵头成立“积极推进农村社区综合服务设施建设工作小组”(成员单位:特区组织部、民政局、卫生计生局、农业局、综治办、教育局、科技局、公安局、司法局、财政局、人资社保局、住房城乡建设局、文体广电新闻出版局、档案局、供销社、妇联、残联);负责牵头成立“加快推进农村基础设施建设工作小组”(成员单位:特区农业局、经济和信息化局、财政局、住房城乡建设局、交通运输局、水务局、移民局、六枝供电局)

特区住房城乡建设局:负责牵头成立“大力改善农村人居环境工作小组”(成员单位:特区生态旅游局、农业局、财政局、环境保护局、林业局、移民局)。

特区农业局:负责牵头成立“引导社会力量提供基本公共服务工作小组”(成员单位:特区宣传部、民政局、规划和城管局、团委、妇联)。

特区宣传部:负责牵头成立“加强农村文化建设工作小组”(成员单位:特区农业局、教育局、科技局、民政局、住房城乡建设局、文体广电新闻出版局)

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