关联文件：六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区农村义务教育学生营养改善计划“4＋1”供餐实施方案的通知

问：文件制定的依据是什么？

答：《省教育厅等五部门转发教育部国家发展改革委财政部国家卫生健康委市场监管总局关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划有关管理工作的通知》（黔教函〔2020〕15号）

问：文件制定的目的是什么？

答：进一步提升学生营养健康保障水平。

问：文件实施的时间及范围？

答：自2021年春季学期开始，在全区范围内义务教育阶段实施学生营养改善计划学校全面推行学生营养改善计划“4＋1”供餐模式。

问：实施的标准是什么？

答：除国家每天4元钱膳食补助资金外，明确由学生家庭每天自费1元钱用于提高学生营养午餐膳食质量。学生家庭自费部分根据每学期学生在校期间就餐天数计算，由学校在开学初统一代收。

问：各部门的职责分工是什么？

答：特区教育局：会同有关部门制定实施方案；牵头抓好“4＋1”供餐模式推行和实施、工作指导和督促检查，加强学校食品安全日常管理和资金规范使用，确保学生供餐质量；牵头制定供餐模式准入办法；配合特区市场监管局制定学校食品安全法规，开展行业规范培训，查处学校食品安全事故。

特区发展改革局：每周对中心城区部分蔬菜、猪肉等零售价格进行监测，及时在六枝特区人民政府网站上进行公告。

特区财政局：负责落实专款专用，加强资金监管，指导资金规范使用和管理，提高资金使用效益。

特区农业农村局：负责对学校定点采购生产基地的食用农产品生产环节质量安全进行监管。

特区卫生健康局：牵头对学生营养健康监测、制定学生营养餐食谱；监督学生餐标准只增不减，并提出指导意见。

特区市场监管局：加强对学校食堂及配送公司食品安全进行监管；牵头制定食品安全法规，并组织对有关学校校长、食堂负责人、工作人员及配送公司相关人员进行规范培训；负责查处食品安全事故；配合特区教育局制定供餐模式准入办法。

“4＋1”供餐模式推行学校：将推行“4＋1”供餐模式作为学校重要工作内容，实行校长负责制，具体组织实施和管理学生就餐，重点做好食堂管理，保证校园食品安全。

问：文件提出了哪些监督保障措施？

答：1．严格资金使用。学校开学初统一代收的营养餐自费资金，严格按照资金“收支两条线”管理办法由特区教育局统一管理，资金实行分账核算，集中支付，专款专用，结余留用，严禁学校食堂发生收入不入账，私设“小金库”，克扣、截留、挤占和挪用家庭资金。

2．严格社会监督。学校要对食堂营运实行成本核算，加强实物消耗核算，单独建立食堂账目，要厉行节约，严禁浪费，确保资金使用安全、规范、有效。学校要定期公布学生营养改善计划资金总量、家庭自费部分总量、学生名单、就餐学生人数等信息（实行月公示，即每月公示资金收支情况；实行周公示，即每周公示食谱、饭菜价格、食材采购数量、资金使用情况；实行日公示，即每天公示学生实名制就餐名单、人数、食堂食材进出库情况等），做到信息公开透明，让每一分钱都用在学生营养改善上。