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	<title>六枝特区人民政府网-政策解读</title>
	<link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/</link>
	<language>zh-CN</language>
	<description>RSS订阅 | 六枝特区人民政府网</description>
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            <title><![CDATA[文字解读：《六枝特区人民政府关于六枝特区天然水域实施禁渔期的通告》]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202603/t20260317_89881503.html</link>
            <pubDate>2026-03-17</pubDate>
            <description>
                <![CDATA[原文链接：六枝特区人民政府关于六枝特区天然水域实施禁渔期的通告
　　一、制定背景
　　为进一步保护六枝特区天然水域渔业资源和生态环境，促进渔业可持续发展，助力生态文明建设，根据《中华人民共和国渔业法》《贵州省渔业条例》等法律法规，结合我区水域现状，六枝特区人民政府决定实施禁渔期制度。依法严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼、“绝户网”等各类非法捕捞行为，持续保持高压严查严管态势，促进渔业高质量发展。
　　2025年2月21日，贵州省农业农村厅下发了《贵州省2025年珠江流域春季禁渔管理工作方案》。为认真贯彻落实该文件精神，六枝特区人民政府制定了《六枝特区人民政府关于六枝特区天然水域实施禁渔期的通告》。
　　二、政策依据
　　根据《中华人民共和国渔业法》《贵州省渔业条例》《贵州省2025年珠江流域春季禁渔管理工作方案》等相关政策法规，制定本通告。
　　三、意见征集情况
　　2026年1月23日至2月10日通过六枝特区农业农村局门户网站发布公告向社会公开征求意见，征求意见期间收到意见建议0条，采纳0条，不予采纳0条，至今未收到其他意见建议。
　　四、主要内容
　　（一）禁渔范围及时间
　　禁捕范围：六枝特区辖区内所有河流、水库、湖泊等天然水域。
　　禁捕时间：2026年 ~ 2030年，每年自3月1日0时起至6月30日24时止。
　　（二）禁止行为
　　在规定的禁渔区和禁渔期内，禁止天然渔业资源的生产性捕捞，严禁扎巢取卵和其他危害渔业资源的活动，严禁收购、销售在禁渔区和禁渔期内捕捞的渔获物，严禁制造、销售、使用禁用渔具，禁止使用电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源的方式进行捕捞，禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。因科研教学等特殊需要采捕水生生物资源的，须经省农业农村厅批准。
　　五、施行时间
　　施行日期为2026年3月1日。因为工作性质原因，该文件属于阶段性工作，载明有效期为5年。
　　六、解读机关、解读人及联系电话
　　解读机关：六枝特区农业农村局
　　第一解读人：喻石（六枝特区农业农村局党组书记、局长）
　　具体解读人：赵德彪（六枝特区农业综合行政执法大队大队长）
　　联系电话：0858―5322318
　　2026年3月17日
　　]]>
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            <docId>89881503</docId>
            <source>六枝特区农业农村局</source>
            <image></image>
        </item>
    
        <item>
            <title><![CDATA[文字解读：《六盘水市承接省人民政府授权和委托用地审批权实施方案的通知》]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202601/t20260129_89351723.html</link>
            <pubDate>2025-11-17</pubDate>
            <description>
                <![CDATA[原文链接：市人民政府关于印发六盘水市承接省人民政府授权和委托用地审批权实施方案的通知
　　一、出台背景
　　为赋予地方更多用地自主权，进一步深化“放管服”改革，优化土地管理制度，提高建设用地保障效率，支持地方经济社会发展，2025年9月11日，省人民政府出台《关于授权和委托用地审批权的通知》（黔府发〔2025〕6号），将批次用地农转用及土地征收、土地征收成片开发方案的审批权授权和委托市级人民政府批准。为贯彻落实好省人民政府通知精神，规范行使授权和委托的用地审批权，确保我市“接得住、管得好”，结合工作实际，制定承接用地审批权的实施方案。
　　二、承接事项
　　根据省人民政府通知精神，六盘水市承接的用地审批权涉及三个事项，一个授权事项和两个委托事项，其中：农用地转建设用地审批属授权事项，即我市行政辖区国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批，由省人民政府授权市人民政府批准；土地征收审批和土地征收成片开发方案审批属委托事项，即我市承接的权限按土地利用年度计划分批次批准农用地转为建设用地的范围内，永久基本农田以外耕地不超过35公顷、其他土地不超过70公顷的土地征收审批和除省级承接的国务院授权事项所涉范围外的土地征收成片开发方案审批，省人民政府委托市人民政府审批。
　　简单来说，用地审批权下放后，我市六枝特区、盘州市、水城区（含六盘水高新区）、钟山区的城镇村批次用地和土地征收成片开发方案，将由市人民政府审批。同时，市人民政府一并承接、承办授权和委托权限范围内用地审批信息公开、行政诉讼、行政复议、行政赔偿等工作。
　　三、主要审批流程
　　（一）农用地转用和土地征收
　　1．组件申报。各市（特区、区）人民政府、六盘水高新区管委会根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规规定和国家、省有关要求，组织自然资源等部门拟定农用地转用方案和开展土地征收前期工作，向市人民政府提出用地申请，同步将报件材料提交市自然资源局。
　　2．用地审查。市自然资源局受理建设用地报件申请后，根据审查要点组织内部会审。审查通过的，各市（特区、区）、六盘水高新区缴纳新增建设用地土地有偿使用费和征地补偿资金等有关费用后，市自然资源局形成请示报市人民政府。
　　3．用地批准。市人民政府采用领导签批方式，由分管自然资源工作副市长履行用地审批职责。市自然资源局代管建设用地审批专用章和代拟印发批复文件，并明确文件印发格式和编号规则，进一步优化简化审批程序。
　　（二）土地征收成片开发方案
　　1．方案编制。各市（特区、区）人民政府组织编制土地征收成片开发方案，纳入当地国民经济和社会发展年度计划。强调了方案编制时，应充分征求成片开发范围内农村集体经济组织和农民的意见，同时听取本级人大代表、政协委员、社会公众和有关专家学者的意见。
　　2．审查论证。市自然资源局按市人民政府转办要求，组织市级人大代表、政协委员和土地、规划、经济、法律、环保、产业等方面专家进行审查论证，形成审查意见报市人民政府批准。
　　3．批准及备案。市人民政府批准采用领导签批方式，由分管自然资源工作副市长履行审批职责。市人民政府收到市自然资源局上报的审查意见后，组织召开专题会研究，通过后由分管自然资源工作副市长审核签批。批准后的方案按要求进行备案。
　　四、职责分工
　　明确市级部门和各市（特区、区）人民政府、六盘水高新区管委会的责任分工。市自然资源局负责统筹用地审批市级审查工作；市级其他有关部门根据职能在各自领域内进行指导与审查，形成专业协同机制；各市（特区、区）人民政府、六盘水高新区管委会作为用地申报和土地征收工作的责任主体，对申报资料的真实性、合法性负责，并直接负责履行土地征收的各项具体法定程序。
　　五、保障措施
　　市人民政府统筹全市用地审批工作，市自然资源局具体指导、协调全市用地审查报批工作，其他市级有关部门指导各市（特区、区）、六盘水高新区开展用地审查，如遇重大问题报市人民政府研究决定；市人民政府不定期抽查用地报批、备案、计划执行及土地征收实施情况，有关部门对存在违法违规、弄虚作假、失职渎职等行为的严肃追责问责；市自然资源局统计分析报件质量，对审查不严、质量不高、整改不力等情况进行通报。
　　六、工作要求
　　（一）严格依法依规、坚持集约节约。各地申报用地须符合国家法律法规及政策要求，用地审批工作须依法依规开展；严格落实土地利用年度计划管理，加大批而未供和闲置土地处置力度，不断提升土地使用效益。
　　（二）坚持以人为本、维护群众利益。要求各地开展的征地程序合法、补偿到位、保障有力，切实尊重和保障被征地农民的知情权、参与权、申诉权和监督权，强化信息公开与风险防控。
　　（三）严格报件质量、提升审批效率。建立标准化、规范化的审查体系，在保证质量的前提下，通过流程优化和时限控制，实现高效审批。
　　]]>
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            <docId>89351723</docId>
            <source>六盘水市自然资源局</source>
            <image></image>
        </item>
    
        <item>
            <title><![CDATA[《六枝特区健全土地房屋产权问题防范处置工作机制》政策解读]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202507/t20250731_88360515.html</link>
            <pubDate>2025-07-31</pubDate>
            <description>
                <![CDATA[为切实解决不动产“办证难”问题，保障群众合法权益，优化营商环境，六枝特区制定《健全土地房屋产权问题防范处置工作机制》（以下简称《机制》）。该《机制》聚焦国有土地上新建房屋全生命周期监管，通过明确全链条责任、强化协同治理、严惩失信行为，实现从源头预防到问题处置的闭环管理。现就核心内容解读如下：
　　一、《机制》出台的背景和目的
　　（一）出台背景。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《不动产登记暂行条例》《城市房地产开发经营管理条例》等有关法律法规，结合六枝特区实际，针对土地房屋开发、交易、登记等环节可能出现的“办证难”问题，构建全流程防范处置体系。
　　（二）核心目的。强化国有土地上新建房屋全生命周期监管，从源头防止新的产权问题产生，通过规范规划、供地、建设、销售、登记等全环节监管，杜绝新增产权问题；高效化解历史遗留问题。建立多部门协同处置机制，分类解决违规交房、擅自改规划、代收税费、扣留产权证等突出问题。让群众办证更顺畅，企业开发更规范。
　　二、　主要措施
　　（一）全链条监管，堵住风险漏洞。　1．规划与供地环节。（1）规划刚性约束。未依法确定规划条件的地块不得出让；土地出让后严禁擅自变更容积率等指标；（2）土地精准管理。推行“交地即办证”，供地前预编不动产单元号，贯穿项目全生命周期。
　　2．建设与验收环节。（1）施工规范。严禁无证施工，严格按图施工；水电气暖等配套设施须与主体工程同步验收移交。　（2）联合验收。规划、消防、人防等事项限时联合验收，成果共享至不动产登记，支撑“竣工即办证”。
　　3．交易与登记环节。（1）预售严管。预售资金全额入监管账户，实行闭环管理；强制约定预告登记条款，保障购房人权益。（2）便捷办证：推行“交房即办证”，房企需提前备齐材料；拒办产权的企业纳入黑名单，限制市场准入。
　　4．抵押与查封风险防控。（1）抵押透明化。金融机构需确保抵押不涉及已网签房屋；销售抵押房屋须先解押或变更登记。
　　（2）查封豁免。符合法定条件的已购房屋，不纳入整宗土地查封范围。
　　（二）跨部门协同，压实主体责任。1．分工明确。特区自然资源局（规划、登记）、特区住房城乡建设局（施工、预售）、六枝税务局（税费征缴）、特区市场监管局（价格监管）、六枝人民法院（资产处置）等13个部门按职责联动。
　　2．信息互通。打通规划许可、网签备案、竣工验收、税费缴纳等数据壁垒，推行“多测合一”平台共享。
　　3．便民服务。设立“婚姻登记＋不动产登记”联办窗口，实现离婚析产、加减名等业务一站式办理。
　　（三）严惩违规行为，强化信用约束。针对突出问题明确处置路径。1．未验先交房：责令限期整改→罚款→纳入失信名单；
　　2．擅自改规划／分割销售：督促整改→移交执法查处→暂停销售；
　　3．代收契税／拒开发票：税务部门追责→清退代收款→强制开具发票；4．扣留产权证／捆绑收费：强制收回证书→查处乱收费→限制房企融资；5．拒办产权登记：纳入黑名单→限制市场准入→多部门联合惩戒。
　　三、　创新亮点
　　（一）“三即办证”提速。交地、竣工、交房三个关键节点同步办理不动产权证，压缩办理周期。
　　（二）不动产单元号全流程应用。供地前预编码，关联规划、建设、交易、登记各环节，实现“一码管到底”。
　　（三）问题化解闭环机制。建立“排查—移交—处置—反馈”流程，确保违规行为早发现、早干预、早解决。
　　四、保障机制
　　（一）协同监管。建立联席会议制度，明确职责边界，推行“四减一增”（减材料、时限、费用、环节，增便利度）。
　　（二）责任倒查。因监管不力导致新增产权问题的，追究相关部门责任；腐败问题移送纪检监察机关。
　　（三）普法宣传。加强购房人法律意识教育，引导依法维权，预防违建、违规交易等风险。
　　五、　实施意义
　　《机制》通过全周期监管、多部门联动、信用惩戒三位一体，构建了“防新增、化存量”的长效机制，既保障群众“住权与产权同步”，也推动房地产市场健康有序发展，为优化营商环境提供制度支撑。
　　六枝特区人民政府办公室关于建立六枝特区土地房屋产权问题防范处理工作机制的通知　　]]>
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            <docId>88360515</docId>
            <source>六枝特区人民政府办公室</source>
            <image></image>
        </item>
    
        <item>
            <title><![CDATA[文字解读：六枝特区安全生产领域重大事故隐患和非法违法行为举报奖励办法（试行）政策解读]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202505/t20250508_87682610.html</link>
            <pubDate>2025-04-24</pubDate>
            <description>
                <![CDATA[原文链接：六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区安全生产领域重大事故隐患和非法违法行为举报奖励办法（试行）的通知
　　一、制定目的与依据
　　为进一步加强安全生产领域的社会监督作用，鼓励举报安全生产领域重大事故隐患和非法违法行为，提高社会力量参与安全生产工作的积极性，确保及时发现并排除重大事故隐患和制止、惩处非法违法行为，打击瞒报谎报生产安全事故，进一步提高全区本质安全水平。根据《中华人民共和国安全生产法》《国家安全监管总局财政部关于印发〈安全生产领域举报奖励办法〉的通知》（安监总财〔2018〕19号）《省人民政府办公厅关于印发贵州省安全生产领域举报奖励办法（试行）的通知》（黔府办函〔2022〕49号）和《市人民政府办公室关于印发六盘水市安全生产领域举报奖励办法（试行）的通知》（六盘水府办函〔2022〕40号）等相关法律法规和相关文件，结合我区实际，制定本办法。
　　二、征求意见
　　本办法由六枝特区应急管理局牵头起草初稿，书面向特区政府各部门、乡镇（街道）和园区征求意见建议，同时通过政府门户网站向社会征求意见建议。
　　三、举报奖励范围与条件
　　（一）奖励范围
　　举报六枝特区区内安全生产领域重大事故隐患和非法违法行为。
　　（二）奖励条件
　　1．安全生产领域重大事故隐患和非法违法行为发生在六枝特区行政区域内的；
　　2．有明确被举报对象、存在重大事故隐患和非法违法事实的；
　　3．举报事项按照《办法》第八条、第九条规定，属于安全生产领域重大事故隐患和非法违法行为的。
　　4．举报情况经区级负有安全监管职责的部门核查，查证属实的。
　　（三）举报方式与途径
　　1．可通过“12350”安全生产举报投诉特服电话或者“0858－5322789”六枝特区受理举报热线进行举报；
　　2．可通过区级负有安全监管职责的部门公布的其他举报渠道进行举报，如电子邮件、信函、电话等；
　　3．可通过其他能够使区级负有安全生产监管职责部门及时掌握的方式进行举报。
　　四、奖励标准与原则
　　（一）奖励标准。区级安全生产领域举报奖励资金，纳入区级安全生产专项资金管理，每年安排20万元安全生产领域举报奖励资金，用于区级受理的安全生产领域举报奖励，奖励资金纳入区级财政预算。对举报重大事故隐患、非法违法生产经营建设的，奖励金额按照行政处罚金额的15％计算，最低奖励3000元，最高奖励不超过20万元；对举报瞒报、谎报事故的，按照最终确认的事故等级和查实举报的瞒报谎报死亡人数给予奖励。一般事故按每查实瞒报谎报1人奖励3万元计算；较大事故按每查实瞒报谎报1人奖励4万元计算；重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励5万元计算；特别重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励6万元计算。奖励累计不超过20万元。
　　（二）奖励原则。多人多次举报同一事项的，或同一事项多处举报的，由最先受理举报的负有安全监管职责的部门给予有功的实名举报人一次性奖励。多人联名举报同一事项的，由实名举报的第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取奖金。举报事项有交叉时，按单项最高额奖励，不重复奖励。
　　五、奖金给付与保密规定
　　（一）申领奖金。举报人接到领奖通知后，应在60日内凭举报人有效身份证件到指定地点领取奖金；无法通知举报人的，办理举报的负有安全监管职责的部门可以在一定范围内进行公告。逾期未领取奖金者，视为放弃领奖权利。
　　（二）身份核验。举报人本人或委托他人领取奖励时，需凭有效身份证明领取，确保奖励发放到真实举报人手中，防止冒领等情况发生。
　　（三）告知方式。举报奖励实施部门应以书面、短信等方式告知举报人奖励金额等相关信息，确保举报人了解应得奖励情况。
　　（四）保密原则。参与举报处理工作的人员应严格遵守保密纪律，妥善保管和使用举报材料，严格控制有关举报信息知悉范围，依法保护举报人合法权益，未经其同意，不得以任何方式透露其姓名、身份、联系方式、举报内容、奖励等信息，违者视情节轻重依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　六、其他注意事项
　　（一）举报人举报的事项应当客观真实，并对其举报内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人和企业；举报人不得采取违法行为或者危及人身安全、造成人身伤害等危险方式收集有关证据；否则，一经查实，依法追究举报人法律责任。
　　（二）被举报的生产经营单位不得对举报人实施打击报复。被举报的生产经营单位对举报人实施打击报复行为的，除依法予以严肃处理外，还可以按规定对生产经营单位及其有关人员实施联合惩戒，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（三）本办法由特区人民政府办公室负责解释，并根据实际情况进行修订和完善。]]>
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            <docId>87682610</docId>
            <source>特区政府办公室</source>
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        </item>
    
        <item>
            <title><![CDATA[六枝特区打击非法采矿线索举报奖励办法政策解读]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202604/t20260402_89955033.html</link>
            <pubDate>2025-04-03</pubDate>
            <description>
                <![CDATA[原文链接：六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区打击违法开采矿产资源行为举报奖励办法的通知
　　一、制定目的与依据
　　为坚决遏制违法违规占地、破坏耕地以及严厉打击矿产资源违法犯罪，鼓励社会公众参与监督土地、矿产资源管理工作和打击土地、矿产资源违法行为，维护自然资源管理秩序。根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国行政处罚法》《贵州省矿产资源管理条例》《贵州省矿产资源监督检查条例》等法律法规规定制定本办法。
　　二、征求意见
　　本办法由六枝特区自然资源局牵头起草初稿，召集相关部门进行讨论，并通过政府门户网站向社会征求意见建议。
　　三、举报奖励范围与条件
　　（一）奖励范围。举报六枝特区区内无证采矿、超越批准矿区范围采矿、采取破坏性开采方法开采矿产资源等违法行为。
　　（二）奖励条件：
　　1．非法采矿行为发生在六枝特区行政区域内；
　　2．有明确被举报对象和具体违法事实；
　　3．举报内容事先未被特区自然资源主管部门掌握或处理；
　　4．举报情况经特区自然资源主管部门立案调查，查证属实并作出行政处罚决定，或者依法移送司法机关被追究刑事责任。
　　（三）举报方式与途径：
　　1．通过书面形式向特区自然资源主管部门进行举报；
　　2．通过特区自然资源主管部门公布的其他举报渠道进行举报，如电子邮件、信函、电话等；
　　3．通过其他能够使特区自然资源主管部门及时掌握或处理非法采矿的方式举报。
　　四、奖励标准与原则
　　（一）奖励标准。举报奖励实行“一案一奖”的原则，对举报矿山企业无采矿许可证开采、超层越界开采矿产资源的，经特区自然资源主管部门查证核实并办结案件后，给予举报人一定经济奖励。对一般违规问题线索奖励第一举报人1000元，对重大违法犯罪线索奖励第一举报人5000～10000元。奖励金额根据案件具体情况进行核发。
　　（二）奖励原则。若同一案件被两个及以上举报人以同一线索举报，则奖励给举报受理时间最先的举报人；若两个及以上举报人联名举报同一案件，奖金由举报人协商分配，协商不成的，奖励金平均分配；若一个举报涉及两种及以上违法行为，且自然资源主管部门分别立案查处的，将按案件数分别给予举报人奖金。
　　五、领取程序与保密规定
　　（一）申请启动。举报人在接到奖励通知后的60日内提出申请，否则视为放弃奖励。
　　（二）身份核验。举报人本人或委托他人领取奖励时，需凭有效身份证明，确保奖励发放到真实举报人手中，防止冒领等情况发生。
　　（三）告知方式。举报奖励实施部门会以书面、短信等方式告知举报人奖励金额等相关信息，确保举报人了解应得奖励情况。
　　（四）异议处理。如举报人对奖励决定有异议，可以在规定的时间内（奖励决定告知之日起60日内）提出复核申请，由相关部门重新进行审核和处理。
　　（五）保密原则。特区自然资源主管部门及其工作人员严格遵守保密制度，确保举报人身份信息和举报内容不被泄露。
　　六、其他注意事项
　　（一）对举报人故意捏造事实、伪造证据或者以举报名义进行诬告陷害等违法举报行为，依法依规进行处理，维护被举报人的合法权益，同时也保证举报奖励制度的严肃性和公正性。
　　（二）本办法由六枝特区人民政府负责解释，并根据实际情况进行修订和完善。]]>
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            <docId>89955033</docId>
            <source>六枝特区自然资源局</source>
            <image></image>
        </item>
    
        <item>
            <title><![CDATA[图片解读：一图读懂六枝特区政府工作报告]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202502/t20250227_86956594.html</link>
            <pubDate>2025-02-28</pubDate>
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                <![CDATA[原文链接：六枝特区人民政府关于印发《政府工作报告》的通知
　　]]>
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            <docId>86956594</docId>
            <source>六枝融媒</source>
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        </item>
    
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            <title><![CDATA[文字解读：《六枝特区2025年农业产业发展到户奖补项目实施方案》政策解读]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202504/t20250417_87534801.html</link>
            <pubDate>2025-02-14</pubDate>
            <description>
                <![CDATA[原文链接：六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区2025年农业产业发展到户奖补项目实施方案等2个方案的通知
　　为深入贯彻落实全省产业发展奖补政策，持续发展壮大农村产业，激发脱贫群众内生发展动力，促进农民增收，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进乡村振兴，结合实际，制定《六枝特2025年农业产业发展到户奖补项目实施方案》，现将有关内容解读如下：
　　一、实施方案背景
　　为强化政策引领树牢勤劳致富导向，持续完善正向激励机制，全区紧扣脱贫群众需求，引导脱贫群众积极参与产业发展，通过制定产业发展到户奖补政策，建立以奖代补、以效定补等帮扶激励机制，倡导脱贫群众发展养殖，更好带动脱贫群众发展生产增收致富。
　　二、起草及征求意见后修改情况
　　2025年1月初由特区农业农村局（乡村振兴局）牵头起草了《六枝特区2025年农业产业发展到户奖补项目实施方案（初稿）》，结合省农业农村厅《关于做好2025年产业奖补促进脱贫群众增收有关工作的通知》先后3次对方案进行修改和完善，2025年1月17日至2025年1月20日下发征求意见的通知，公开向各有关单位及乡镇（街道）征求意见，按照有关意见对方案内容进行完善，形成《六枝特2025年农业产业发展到户奖补项目实施方案（送审稿）》，2025年1月24日，特区政府常务会议研究原则同意《六枝特2025年农业产业发展到户奖补项目实施方案》。
　　三、主要内容
　　（一）奖补对象。以户为单位，为识别纳入全国防止返贫动态监测和帮扶信息系统的脱贫户和防贫监测对象（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）。
　　（二）奖补种类及标准。2025年第一季度（巩固拓展脱贫攻坚成果年度）农业产业奖补类型、奖补标准和要求参照《六枝特区2024年农业产业发展到户奖补项目实施方案》执行。2025年第二、三、四季度（巩固拓展脱贫攻坚成果年度）农业产业奖补种类、奖补标准和相关要求为：1．牛养殖。自2025年1月起，奖补对象新增购买育肥牛或能繁母牛，养殖时间达3个月以上，每头奖补3000元。2．猪养殖。自2025年1月起，奖补对象新增购买育肥猪或能繁母猪，养殖时间达3个月以上，每头奖补400元。3．羊养殖。自2025年1月起，奖补对象新增购买商品肉羊或基础母羊，养殖时间达3个月以上，每只奖补300元。4．家禽养殖。自2025年1月起，奖补对象新增购买10只及以上家禽（鸡、鸭、鹅）且圈养3个月以上的，每只奖补20元。5．圈舍改造。奖补对象进行生物发酵垫层改造，1个平方奖补200元。
　　（三）奖补要求。1．每头猪、牛、羊，每只家禽只能申报奖补一次，奖补对象年度内在符合奖补种类范围内可单一品种申报，或进行多品种申报，但年度内每户产业奖补资金累计不超过1万元。2．采取约束性奖补机制，奖补对象进行奖补申请登记时，由其向村委签订承诺书，承诺诚实守信，服从管理，不滥办酒席，保持家庭环境卫生干净整洁，猪、牛、羊及家禽养殖不造成环境污染。在奖补资金发放前违反承诺的，取消奖补资格；资金发放后，违反承诺的，取消年度内继续申报奖补资格。
　　]]>
            </description>
            <docId>87534801</docId>
            <source>特区农业农村局</source>
            <image></image>
        </item>
    
        <item>
            <title><![CDATA[文字解读：《六枝特区2025年易地搬迁后续扶持创业就业到户奖补项目实施方案》政策解读]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202504/t20250417_87534821.html</link>
            <pubDate>2025-02-14</pubDate>
            <description>
                <![CDATA[原文链接：六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区2025年农业产业发展到户奖补项目实施方案等2个方案的通知
　　为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村产业振兴，助力搬迁群众增收致富，确保搬迁群众实现稳得住、有就业、逐步能致富的目标，结合实际，制定《六枝特区2025年易地搬迁后续扶持创业就业到户奖补项目实施方案》，现将有关内容解读如下：
　　一、实施方案背景
　　为认真贯彻落实中央和省、市关于“三农”工作和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示批示精神，将实施创业就业奖补作为落实“四个一批”的重要举措，进一步优化提升东西部协作资金使用效益，增强东西部协作推进乡村振兴带动搬迁群众增收的激励作用，通过实施创业就业奖补，引导鼓励易地搬迁安置区脱贫群众通过发展特色农贸、特色加工等方式实现增收，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村有效衔接提供有力支撑。
　　二、起草及征求意见后修改情况
　　2025年1月初由特区生态移民局牵头起草了《六枝特区2025年易地搬迁后续扶持创业就业到户奖补项目实施方案（初稿）》，结合省农业农村厅《关于做好2025年产业奖补促进脱贫群众增收有关工作的通知》《省生态移民局关于2024年产业奖补促进脱贫群众增收措施的建议》先后3次对方案进行修改和完善，2025年1月17日至2025年1月20日下发征求意见的通知，公开向各有关单位及乡镇（街道）征求意见，按照有关意见对方案内容进行完善，形成《六枝特区2025年易地搬迁后续扶持创业就业到户奖补项目实施方案（送审稿）》，2025年1月24日，特区政府常务会议研究原则同意《六枝特区2025年易地搬迁后续扶持创业就业到户奖补项目实施方案》。
　　三、主要内容
　　（一）奖补对象。以户为单位，识别纳入全国防止返贫动态监测和帮扶信息系统管理，符合创业就业奖补条件，有发展生产意愿和生产能力的易地搬迁脱贫户和监测对象（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）。
　　（二）奖补种类及标准。
　　1．创业一次性奖补。创办经营特色加工业和手工业、商品经营销售、农产品批发零售、各类餐馆、小吃店、政府指定位置或经乡镇（街道）允许经营的小摊小贩、美容美发等公司或其他经营个体，正常经营3个月以上的，一次性奖补3000元。
　　2．带动搬迁脱贫（含防贫监测对象）劳动力就业奖励。含创业人员在内，创业带动易地搬迁脱贫劳动力（含防贫监测对象）2人稳定就业3个月及以上的追加一次性奖励补助资金1000元；创业带动易地搬迁脱贫劳动力（含防贫监测对象）3人稳定就业3个月及以上的追加一次性奖励补助资金2000元；创业带动易地搬迁脱贫劳动力（含防贫监测对象）4人及以上稳定就业3个月及以上的追加一次性奖励补助资金3000元。
　　（三）奖补要求。
　　1．每户只能申报一个创业就业奖补项目，年度内每户奖补资金累计不超过6000元。
　　2．采取约束性奖补机制，易地搬迁脱贫户和防贫监测对象进行创业就业到户奖补申请登记时，由农户向村委书面申请，且经营场所经报属地乡镇（街道）批准或指定（允许），须遵守村规民约相关规定，年度内存在滥办酒席、乱搭乱建、非法占道经营等影响市场秩序、违反有关法律法规等行为的，一律取消奖补资格。
　　]]>
            </description>
            <docId>87534821</docId>
            <source>特区生态移民局</source>
            <image></image>
        </item>
    
        <item>
            <title><![CDATA[图片解读：《六盘水市住宅专项维修资金管理办法（试行）》]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202502/t20250213_86889415.html</link>
            <pubDate>2024-08-15</pubDate>
            <description>
                <![CDATA[原文链接：六盘水市住宅专项维修资金管理办法（试行）
　　]]>
            </description>
            <docId>86889415</docId>
            <source>六盘水市人民政府网</source>
            <image></image>
        </item>
    
        <item>
            <title><![CDATA[文字解读：《六枝特区政府性拆迁项目货币补偿安置户购房优惠实施方案》政策解读]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202408/t20240809_85373366.html</link>
            <pubDate>2024-07-20</pubDate>
            <description>
                <![CDATA[原文链接：六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区政府性拆迁项目货币补偿安置户购房优惠实施方案的通知
　　为支持我区政府性拆迁项目建设工作的推进，做好项目涉及拆迁群众的安置工作，结合实际，制定《六枝特区政府性拆迁项目货币补偿安置户购房优惠实施方案》，现将有关内容解读如下：
　　一、实施方案背景
　　我区自实施棚户区改造项目以来，一直致力于解决和改善棚户区居民的住房需求和居住环境。截止2023年底，地宗、那固、塔山、阳光小区、懒板凳等3682套安置房基本建成。但在安置工作过程中发现，由于部分原计划棚改区域变更退出棚改，目前已建成的棚改项目剩余安置房源约剩余2690套28.6万平方米（地宗博文云邸800套、塔山棚改项目880套、阳光小区470套、那固水木清华300套，懒板凳240套），按3200元／平方米计算市场价为9.152亿元，因地理位置、户型局限，仅通过市场化销售，回笼资金周期预计需3年，难以满足短期内回笼资金用于偿还项目借贷款的现实需要。若资产闲置9.152亿元资金（占用年化率3.85％拆算）每年多增加资金利息2936万元，3年将近8808万元。因地理位置、户型局限，仅通过市场化销售，回笼资金周期长，难以满足短期内回笼资金用于偿还项目借贷款的现实需要。同时区内实施的美锦煤焦氢项目、六枝化工园区内其他项目等货币拆迁安置户有较大的购房需求，但按货币补偿标准购买商品房有困难。根据棚改安置政策，最大限度盘活现有棚改安置住房，结合拆迁群众安置需求，制定政府性拆迁项目货币补偿安置户购房优惠政策，达到棚改建设资金的良性循环使用，不造成国有资源的沉积和浪费。
　　二、起草及征求意见后修改情况
　　2024年3月初由特区住房城乡建设局牵头起草了《六枝特区政府性拆迁项目货币补偿安置户购房优惠实施方案（初稿）》，先后3次组织平台公司讨论和修改完善，2024年4月29日组织召开“方案征求意见会”，按会议意见建议进行修改，形成《六枝特区政府性拆迁项目货币补偿安置户购房优惠实施方案（送审稿）》，2024年5月11日，特区政府常务会议研究原则同意《六枝特区政府性拆迁项目货币补偿安置户购房优惠实施方案》。
　　三、《六枝特区政府性拆迁项目货币补偿安置户购房优惠实施方案》的主要内容
　　（一）适格对象条件
　　1．本方案拆迁安置户是指六枝特区政府性拆迁项目征收区域内所涉被征收住宅选择货币安置的拆迁安置人。
　　2．本方案实施之日起至2025年12月30日前，在六枝特区范围内购买棚户区改造项目住宅房屋的（项目房源有地宗博文云邸、塔山安置点、阳光小区安置点、水木清华安置点、懒板凳安置点），可以享受购房优惠政策。
　　（二）购房优惠政策
　　拆迁安置户购买棚改项目住宅的，实际被征收住宅住房面积以内的，按2400元／平方米的优惠价格购房。
　　优惠价格制定的参考因素：
　　1．2016年至2018年棚改项目房屋货币补偿标准。我区2016年至2018年棚改项目房屋货币补偿标准城区范围内国有土地房屋二级地段2400元／平方米、一级地段2600元／平方米，集体土地上房屋（砖混结构）2400元／平方米，奖励为补偿款的10％，综合补偿在2640－2860元／平方米。由于大部分棚改征拆地块上，存在土地收储困难、拖欠过渡费、政府承诺未兑现等遗留问题，导致2018年以后政府性拆迁项目没有提高房屋货币补偿标准。但是2016－2023年商品房住宅的均价为　2609－4043元／平方米。
　　2．2022年美锦煤焦氢综合利用示范项目房屋货币补偿标准。美锦项目征收为集体土地上的房屋征收补偿，货币补偿按照《市人民政府关于公布六盘水市征地区片综合地价标准等有关事宜的通知》（六盘水府函〔2020〕44号）规定的《集体土地上房屋拆迁补偿标准》执行，其中：砖墙瓦屋面房屋1200元／平方米、砖墙钢混屋面房屋1600元／平方米。奖励措施有2项：（1）签订协议给予房屋货币补偿额10％的奖励；（2）约定的时限内搬迁腾空交房的，再给予房屋货币补偿额20％的奖励；计算装饰装修、附属设施、地上构筑物、零星林木等部分补偿后，综合补偿在1900－2360元／平方米。
　　3．目前已建成的棚改项目的成本。经北京千百万房地产土地资产评估有限公司对六枝特区民生发展（集团）有限责任公司建设的六枝特区2018年棚户区改造项目二期（1－5号楼）、六枝特区2018年棚户区改造项目二期（塔山片区）、六枝特区阳光安置小区1－2号楼项目、及贵州益正开发投资有限责任公司建设的六枝特区地宗片区棚户区改造综合项目（一期）、六枝特区2017年那固片区城市棚改区改造项目的重置成本进行评估，建设成本价综合约2400元。
　　综上因素提出对货币安置的拆迁安置人按2400元／平方米的优惠价格出售购房。
　　（三）购房管理
　　参照外省市推行房票管理的方式，实行房票管理。房票样式统一制定，编号台账管理，一户一档。房屋征收实施单位根据符合条件的拆迁安置户按需要发放，申领时需提供房屋征收补偿协议书，同一份征收补偿协议书可申领多张房票，所发放房票面积不超过被征收房屋住宅主房屋面积。房票实行实名记载，拆迁安置人通称为房票记载人，房票记载人为拆迁安置户内的共同生活人员。
　　]]>
            </description>
            <docId>85373366</docId>
            <source>六枝特区人民政府办公室</source>
            <image></image>
        </item>
    
        <item>
            <title><![CDATA[六枝特区化工园区项目土地及房屋征收补偿方案政策解读]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202410/t20241018_85952456.html</link>
            <pubDate>2024-07-15</pubDate>
            <description>
                <![CDATA[原文链接:六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区化工园区项目土地及房屋征收补偿方案的通知
　　一、方案出台背景
　　2024年5月7日，贵州省化工园区（第三批）名单公布，经省人民政府同意，六枝特区化工园区通过贵州省化工园区认定。六枝特区化工园区规划面积3.11平方公里，位于六枝特区新窑镇，东至新窑镇那玉村、上营盘村，南抵新窑镇那秀村、六枝特区塔山街道高峰村，西至新窑镇那秀村、上营盘村、新河村，北抵新窑镇新河村，重点发展现代煤化工、以锂电池储能材料为代表的精细化工产业。目前，规划园区范围内除贵州（美锦能源）六枝佳顺焦化煤―焦―氢综合利用示范项目土地房屋征收外，尚有800余户房屋在收收范围，为推动六枝特区化工园区建设土地及房屋征收，需拟定项目土地及房屋征收补偿方案。
　　二、土地及房屋征收范围
　　六枝特区新窑镇新河村、那秀村、上营盘村、塔山街道高峰村（以项目用地规划红线为准）。
　　三、《房屋征收补偿方案（送审稿）》的主要内容
　　（一）制定依据
　　《中华人民共和国土地管理法》《市人民政府关于公布六盘水市征地区片综合地价标准等有关事宜的通知》（六盘水府函〔2020〕44号）《市人民政府关于公布六盘水市征地区片综合地价标准有关事宜的通知》（六盘水府函〔2023〕28　号）等有关规定。
　　（二）土地征收补偿
　　《市人民政府关于公布六盘水市征地区片综合地价标准有关事宜的通知》（六盘水府函〔2023〕28　号）规定的标准据实补偿。
　　六盘水市征地区片综合地价标准
　　单位：元∕亩
　　行政区
　　本次制定的区片综合地价
　　区片编号
　　区片范围
　　区片价
　　征地类型
　　修正系数
　　补偿标准
　　分类
　　地类
　　六枝特区
　　520203001
　　落别布依族彝族乡、中寨苗族彝族布依族乡、月亮河彝族布依族苗族乡、新场乡、牛场苗族彝族乡、梭戛苗族彝族回族乡、郎岱镇、岩脚镇、大用镇、木岗镇、新窑镇、关寨镇、牂牁镇、新华镇、龙河镇、九龙街道、银壶街道、塔山街道
　　39000
　　农用地
　　耕地
　　1.00
　　39000
　　耕地以外的农用地
　　0.46
　　18000
　　其他用地
　　建设用地
　　0.46
　　18000
　　未利用地
　　0.15
　　6000
　　（三）房屋征收补偿
　　1．方案对被征收的房屋进行货币形式的补偿（具体补偿标准均以附表形式详列）。
　　                     集体土地上房屋拆迁补偿标准
　　                        单位：元／平方米
　　序号
　　房盖
　　墙体材料
　　钢混屋面
　　瓦屋面
　　草屋面
　　油毛毡屋面
　　石屋面
　　其他屋面
　　1
　　砖墙
　　1600
　　1200
　　900
　　900
　　900
　　610
　　2
　　料石墙
　　1600
　　1200
　　900
　　900
　　900
　　610
　　3
　　石墙
　　1300
　　1070
　　770
　　770
　　780
　　500
　　4
　　木柱砖墙
　　1060
　　770
　　770
　　780
　　500
　　5
　　木柱砖石墙
　　930
　　770
　　770
　　780
　　500
　　6
　　木柱木板墙
　　930
　　640
　　640
　　670
　　500
　　7
　　木柱篱笆墙
　　930
　　640
　　640
　　670
　　500
　　8
　　土墙
　　800
　　510
　　510
　　560
　　500
　　2．房屋装饰装修附属设施按标准《房屋装饰装修补偿标准》、《附属设施补偿标准》。
　　3．宅基地补偿标准按征地区片综合地价中建设用地补偿标准18000元／亩进行补偿。
　　4．奖励措施。为顺利推进项目建设，在征收公告规定时限内签订《房屋征收补偿协议》的，对被征收人给予房屋货币补偿额（指主体房及附属房的补偿部分，不含装饰装修、附属设施、地上构筑物、零星林木等部分）10％的奖励；签订《房屋征收补偿协议》后在协议约定的时限内搬迁腾空交房的，再对被征收人给予房屋货币补偿额（指主体房及附属房的补偿部分，不含装饰装修、附属设施、地上构筑物、零星林木等部分）20％的奖励。
　　（四）地上附着物补偿
　　地上附着物补偿标准按《地上附着物补偿标准》、《构筑物征收补偿标准》。
　　（五）林木补偿
　　林地林木补偿标准根据《省人民政府关于修改〈贵州省征用林地补偿费用管理办法〉的决定》（贵州省人民政府令第　171　号）和省市相关规定执行。非林地零星林木补偿按《征地地上零星树木补偿标准》、《经济林补偿标准》、《部分树种种植密度规定》、《林业苗圃补偿标准》据实补偿。
　　四、其他补偿事项
　　1．房屋被征收人在六枝特区范围内购买棚户区改造项目住宅房屋的（项目房源有地宗博文云邸、塔山安置点、阳光小区安置点、水木清华安置点、懒板凳安置点），可以享受购房优惠政策。
　　2．未尽事宜按《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》以及省、市、特区有关房屋征收与补偿政策执行。
　　3．六枝特区化工园区规划用地范围及安全防控区若有调整，调整后涉及的范围土地及房屋征收，按本方案执行。
　　4．若省、市出台相关土地及地附着物补偿标准的，以后按新出台标准执行。]]>
            </description>
            <docId>85952456</docId>
            <source>六枝特区住房和城乡建设局</source>
            <image></image>
        </item>
    
        <item>
            <title><![CDATA[文字解读：《六枝特区推动中医药产业高质量发展攻坚行动实施计划（2023—2030年）》]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202410/t20241018_85952573.html</link>
            <pubDate>2024-07-04</pubDate>
            <description>
                <![CDATA[原文链接：六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区推动中医药产业高质量发展攻坚行动实施计划（2023―2030年）的通知
　　一、《行动计划》起草背景和重大意义是什么？
　　为深入贯彻落实省委、省政府关于促进中医药传承创新发展的决策部署，围绕中医药产业“建链”“补链”“强链”“延链”，全力推动六枝特区中医药产业高质量发展，根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划（2023—2030年）的通知》（黔府办发〔2023〕1号）和《市人民政府办公室关于印发六盘水市推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划（2023—2030　年）的通知》（六盘水府办发〔2024〕1号）文件，结合我区实际，在充分调研、反复研究和广泛征求意见的基础上，特区中医药工作联席会议办公室（设在特区卫生健康局）牵头编制形成《六枝特区推动中医药产业高质量发展攻坚行动实施计划（2023—2030年）》（下文简称《行动计划》）。贯彻落实《行动计划》各项目标任务，对提升我区中医药服务水平、满足人民群众日益增长的中医药健康需求，建设健康六枝，推动中医药产业高质量发展具有重大意义。
　　二、《行动计划》明确发展阶段和目标是什么？
　　《行动计划》分别提出了到2025年、2030年六枝特区中医药产业高质量发展的两个阶段性目标。坚持企业带动、文旅带动、市场带动，推进中医药一二三产融合发展，强化政策保障，实现全区中医药产业高质量发展。到2025年，全区中药材产业重点发展以黄精、白及、前胡、黄柏、重楼、半夏等为主的中药材品种，力争形成1个具有全市影响力的中药材重点单品产业集群，中医药产业产值年均增长10％以上，实现效益提速；到　2030　年，中医药产业进一步夯实，力争全区中药材种植规模达4万亩、产值达2亿元，形成综合产值超5亿元且具有带动能力的中药材产业链条。
　　三、《行动计划》明确了哪些方面的重点任务？
　　《行动计划》从推进中药材产业提质增效、完善中医药产销体系、做大做优中医药制造业、推进“中医药”产业融合发展、夯实中医药产业发展基础五个方面提出了六枝特区推动中医药产业高质量发展13项重点任务。一是建设中药材良种繁育、重点单品标准化基地；二是发挥中医药产业优势，全面推进“定制药园”建设助力乡村振兴；三是建设中药材产地初加工基地；四是积极建设中药材交易市场，实现中药材线上线下一体化交易；五是扶持中医药制造业；六是推动中医药产业集聚区建设；七是推动中医药与旅游产业融合发展；八是推动中医药与养老服务融合发展；九是推进中医药与保健品产业融合发展；十是推动医疗机构院内制剂研发；十一是推进中药配方颗粒研发生产；十二是完善中医药服务体系；十三是提升中医药服务能力。
　　四、如何推进中药材产业提质增效？
　　一是积极开展中医药产业项目招商引资工作，依托全区现有林下中药材种植及加工项目，谋划以花德河国有林场、集体林地开展黄精、天麻、重楼等中药材种植及加工为主的招商引资活动。到2030年，全区建成2个　200亩以上中药材标准化种植基地。二是将中药材产业发展与乡村振兴有效衔接，围绕黄精、白及、前胡等特色优势单品，把资源优势转化为产业优势、经济优势，建立切实有效的利益联结机制，引导贵州张氏兴农业综合开发有限责任公司、六枝特区黔兴农林下经济开发有限公司等企业进行中药材种植加工，根据销量采取“企业＋合作社＋农户＋基地”模式，选择集中连片土地，发挥自身优势，大力推动“定制药园”建设。到2030年，建成“定制药园”1家以上。
　　五、如何完善中医药产销体系？
　　一是建设中药材产地初加工基地。引导贵州张氏兴农业综合开发有限责任公司、贵州态兴生物科技有限公司、六枝特区富荣种植养殖农民专业合作社等初加工企业购置小型清洗机、烘干机等加工设备，建成中药材初加工基地，实现中药材现代化清洗、烘干、分拣、分级等初加工。进一步提升全区中药材初加工能力。完善配齐仓储、物流等环节设施设备，以点带面，逐步提升全区中药材产品初加工水平，逐步将道地药材加工成中药饮片，提高中药材产品附加值。到2030年，全区中药材产地初加工基地达2个以上，构建六枝特区中药材重点单品初加工集群。二是积极建设中药材交易市场，实现中药材线上线下一体化交易。依托特区中医医院，加快六枝特区中药材交易市场建设，同步推进中药材（大健康）电商交易平台应用，加大与东西部协作工作力度，推进前胡、黄精等中药材预选分级、加工配送、冷藏冷冻、冷链运输、包装仓储等一体化建设。支持中药材通过“一码贵州平台”、大用镇电商平台直播基地、落别民族医药交易交流中心等拓展中药材销售渠道。
　　六、如何做大做优中医药制造业？
　　一是扶持中医药制造业。大力培育制药企业，鼓励支持制药龙头企业开展新产品研发、新技术应用和技术改造，运用数字化技术，推动科技创新成果产业化、效益化，丰富产品线，提升企业竞争力和带动力，力争打造　1　家中药制造绿色化、智能化标杆企业。二是推动中医药产业集聚区建设。进一步整合资源、优化布局，强化金融、人才、资金、项目等要素集聚和保障，力争建成优势明显、品牌突出的中医药产业集聚区。强化产业链招商，引进国内中医药领域优强企业，带动中医药种植、生产、加工、应用等上下游产业加快发展。
　　七、如何推进“中医药”产业融合发展？
　　一是推动中医药与旅游产业融合发展。依托落别乡龙井温泉中医药健康旅游示范基地，在温泉内建设中医服务体验馆，开展刮痧、拔罐、推拿、理疗和药膳、中药茶饮等健康服务项目，推广医养旅游，构建“中医药＋旅游”融合发展新格局。依托特区中医医院，将黔韵·四合打造为集科研、教育、培训、体验为一体的大健康产业园。加强中医药文化传承和非物质文化遗产挖掘保护。到　2025年，将黔韵·四合大健康产业园打造为集安全、舒适、充实、惬意为一体的康养旅游胜地；力争建成贵州省中医药健康旅游示范区（基地、项目）建设示范单位。二是推动中医药与养老服务融合发展。在有条件的养老院、六盘水市第二人民医院、特区人民医院、特区中医医院设置以老年病、慢性病防治、康复为主的中医诊室并开展服务。引进民营企业进驻以中医药健康养老为主的护理院、疗养院，支持社会力量开办中医养生保健机构。鼓励民营企业与特区各中医医疗机构自建或共建托管养老康复机构，也可与护理院、康复疗养机构开展技术协作，促进中医医疗资源进入养老康复机构。三是推进中医药与保健品产业融合发展。加强东西部协作，引进广东省中山市中药材企业，以黄精、刺梨、薏苡仁等道地药材为基础原料，研发创新食品、药膳、饮品、保健品、化妆品等高附加值的大健康产品，构建以仓储、物流、加工、销售为一体的产业链条，切实提升中药衍生品经济效能。四是推动医疗机构院内制剂研发。推动特区人民医院加强与省中医二附院医共体协作，共建产学研基地（技术研发中心）；成立民族医药研究所门诊部，研制疑难杂症诊疗新方，在全省范围内推广使用首乌头皮湿疹洗剂、烧伤液、活络膏、透骨香活络擦剂等民族医药产品。加强与中大型药企合作，推动全区中医医疗机构创新中医药衍生品研发，打造特色中医药品牌。五是推进中药配方颗粒研发生产。鼓励支持六盘水市第二人民医院、特区人民医院、特区中医医院加大与药企的交流合作，共同开展中药饮片、中药配方颗粒基础研究，研制、开发中药配方颗粒。鼓励全区各级各类提供中医药服务的医疗机构使用中药配方颗粒。将中药饮片对应的中药配方颗粒纳入医保支付范围。
　　八、如何夯实中医药产业发展基础？
　　一是完善中医药服务体系。推进特区中医医院开展创建优势专科和重点专科建设。加快特区妇幼保健院中医科建设。健全以特区中医医院为主体，综合医院及专科医院中医科为骨干，乡镇（街道）医疗卫生机构中医馆为基础的集预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系。到　2026年，力争特区中医医院创建二级甲等医院。二是提升中医药服务能力。加强与东西部协作医共体帮扶医院交流合作，强化中医药县域一体化建设，支持特区中医医院培育创建中医重点学科、重点专科和优势专科。开展中医药适宜技术培训，到2025年，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心能够规范开展10项以上中医药适宜技术；各社区卫生服务站、80％以上村卫生室能够提供6项以上中医药适宜技术。
　　九、如何强化保障措施？
　　为推动落实《行动计划》13项重点任务，《行动计划》从“强化组织保障、强化融资保障、强化人才保障”三个方面明确了保障措施：一是强化组织保障。为加强全区中医药产业高质量发展，六枝特区中医药工作联席会对全区中医药工作进行宏观指导，贯彻落实国家关于中医药工作的决策部署和省、市、特区有关工作安排，研究促进中医药传承创新发展的政策措施、指导、督促、检查有关政策措施落实情况。二是强化融资保障。要加大对中医药事业的投入力度。支持融资担保机构加大对中医药领域中小企业银行贷款的担保力度。三是强化人才保障。将非物质文化遗产项目代表性传承人纳入中医医术确有专长人员医师资格考核，鼓励各级各类医疗机构设置中医专长医师岗位。支持通过中医医术确有专长人员医师资格考核并符合条件的人员参加公立中医医疗机构招聘考试。将非物质文化遗产项目代表性传承人纳入中医医术确有专长人员医师资格考核，鼓励各级各类医疗机构设置中医专长医师岗位。支持通过中医医术确有专长人员医师资格考核并符合条件的人员参加公立中医医疗机构招聘考试。]]>
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            <docId>85952573</docId>
            <source>六枝特区卫生健康局</source>
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        </item>
    
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            <title><![CDATA[《六枝特区2024年法治政府建设工作要点》政策解读]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202410/t20241014_85936986.html</link>
            <pubDate>2024-07-04</pubDate>
            <description>
                <![CDATA[原文链接：六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区2024年法治政府建设工作要点的通知
　　一、《工作要点》出台的背景是什么？
　　为全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照省、市关于法治政府建设工作的决策部署，结合我区实际，制定本工作要点。
　　二、《工作要点》出台的依据有哪些？
　　《工作要点》主要根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《贵州省法治政府建设实施方案（2021－2025年）》《六盘水市法治政府建设实施方案（2022―2025年）》《六枝特区贯彻落实〈六盘水市法治政府建设实施方案（2022―2025年）〉工作方案》，以及《贵州省2024年法治政府建设工作要点》《六盘水市2024年法治政府建设工作要点》，结合六枝特区实际，制定《六枝特区2024年法治政府建设工作要点》。
　　三、主要内容有哪些？
　　《工作要点》紧紧围绕区委、区政府中心工作和法治政府建设目标，明确了2024年度我区法治政府建设八大方面的重点工作任务和三十五项工作。主要任务包括深入推进依法行政，全面优化政府职能，充分发挥政府作用；完善依法行政制度，提升政府治理效能；健全行政决策机制，提高行政决策质；健全行政执法机制，推进严格规范公正文明执法；健全突发事件应对机制，依法预防处置重大突发事件；积极依法化解社会矛盾纠纷，不断促进社会公平正义；健全制约监督体系，保障权力规范运行；强化信息技术保障，构建数字法治政府；加强党的组织领导，推动任务落地落实。
　　四、《工作要点》明确的主要任务目标是什么？
　　建立健全制度机制：健全涉企收费长效监督制度；建立行政规范性文件制定机制；健全重大行政决策征求意见反馈机制。
　　指标建设达到百分比：“好差评”实名差评回访率达到100％；行政规范性文件合法性审核送审率、报备率达到100％；重大行政决策合法性审查100％；行政机关负责人出庭率达到100％；行政复议决定履行率达到100％；司法建议、检察建议落实反馈工作，按期办复率达100％；符合条件要求的依申请公开政府信息答复率达到100％。
　　实现两个全覆盖：对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域，依法依规实行全覆盖的重点监管；完善行政执法监督制度，基本建成全覆盖的行政执法协调监督工作体系。
　　五、如何抓好《工作要点》的贯彻落实？
　　一是强化学习宣传，推动将深入学习宣传贯彻习近平法治思想与深入学习宣传贯彻《工作要点》结合起来，推动落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度。
　　二是强化重点突破，聚焦法治政府建设的各项举措，着力解决人民群众关心的重点问题，不断增强人民群众对法治政府建设的获得感、满意度。
　　三是深入开展法治宣传，发挥新媒体优势，创新普法形式，开展法治宣传教育基地建设工作，加强《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等普法宣传。
　　四是强化督办督察，确保《工作要点》各项任务举措落到实处。]]>
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            <docId>85936986</docId>
            <source>特区司法局</source>
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        </item>
    
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            <title><![CDATA[《新建黄桶至百色铁路（六枝段）项目土地房屋等征收补偿安置方案》政策解读]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202410/t20241029_85995324.html</link>
            <pubDate>2024-07-04</pubDate>
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                <![CDATA[原文链接：六枝特区人民政府办公室关于印发新建黄桶至百色铁路（六枝段）项目土地房屋等征收补偿安置方案的通知
　　为保障新建黄桶至百色铁路（六枝段）项目建设，做好项目涉及的土地房屋等征收工作，结合实际，制定《新建黄桶至百色铁路（六枝段）项目土地房屋等征收补偿安置方案》，现将有关内容解读如下：
　　一、征收补偿安置方案制定的背景
　　新建黄桶至百色铁路项目是西部陆海新通道的重要组成部分，项目于2023年取得国家发展改革委、国铁集团，贵州省人民政府、广西壮族自治区人民政府批复同意建设，项目全长315公里，设计时速160公里／小时，其中约1.97公里位于六枝特区木岗镇境内。
　　2023年12月27日，省综合交通和区域经济发展中心关于印发《新建黄桶至百色铁路项目贵州段土地房屋等征收补偿安置方案的通知》（黔综交区域中心〔2023〕58），要求根据国家和省有关法律法规和政策规定，结合地方实际，制定新建黄桶至百色铁路（六枝段）项目土地房屋等征收补偿安置方案，经六盘水市人民政府审查批复，并报省综合交通和区域经济发展中心备案后执行。
　　二、起草及征求意见后的修改情况
　　六枝特区组织特区发展改革局、住房城乡建设局、自然资源局、木岗镇等，结合我区实际，编制该《方案》。2024年1月4日，征求特区自然资源局、住房城乡建设局、木岗镇等单位意见建议。2024年1月18日，特区政府领导组织特区发展改革局、司法局、自然资源局等单位召开专题会议，对该《方案》进行研究审核。2024年1月28日，六枝特区人民政府第41次常务会议审查通过该《方案》。2024年2月19日，呈报《六枝特区人民政府关于审查＜新建黄桶至百色铁路六枝段项目土地房屋等征收补偿安置方案＞（送审稿）的请示》（六府呈〔2024〕2号），恳请市人民政府审查批复。2024年3月6日，市发展和改革委反馈《关于新建黄桶至百色铁路六枝段项目土地房屋等征收补偿安置方案的修改建议》，六枝特区立即组织认真研究修改完善。2024年4月10日，再次以《六枝特区人民政府关于审查新建黄桶至百色铁路六枝段项目土地房屋等征收补偿安置方案的请示》（六府呈〔2024〕16号）呈报市人民政府审查。2024年4月27日市人民政府批复同意该征收补偿安置方案。
　　三、征收补偿安置方案的主要内容
　　《方案》主要包括编制依据，征收补偿基本原则，征收补偿范围，征收主体、征收部门、征收实施单位和被征收人，土地及房屋征收补偿工作程序，土地征收补偿标准，房屋征收补偿标准，企事业单位、压覆矿产资源征收补偿标准，地上附着物、构筑物补偿标准，林地林木补偿标准，“三电”及管线迁改，炮损补偿标准，生产生活设施、个人财产损害补偿，道路损坏赔付事宜，地表失水问题处理，搬迁奖励，征收补偿资金管理和工作经费，本方案未尽事宜说明等18个方面内容以及13个附件。
　　四、需要说明的重点问题
　　（一）关于征收主体、征收部门、征收实施单位和被征收人方面。征收主体为六枝特区人民政府。为将整体工作进行细化、明确责任主体，决定成立黄百铁路六枝段项目建设协调指挥部作为特区政府指定的征收部门，负责项目整体土地房屋等征收补偿安置工作，房屋征收补偿安置工作由项目所在地木岗镇人民政府负责具体实施，采取货币安置，土地征收补偿由特区自然资源局负责具体实施。被征收人为黄百铁路工程建设项目红线范围内需要征收的土地、房屋（持有《国有土地使用证》或《房屋所有权证》和因历史原因没有办证的建筑物）及其他建（构）筑物、地面附着物、林木、企业及压覆矿产资源等的合法产权人。
　　（二）关于土地及房屋征收补偿工作程序方面。征收补偿工作程序严格按照省级要求，由六枝特区人民政府发布征收公告，组织项目业主、设计单位、施工单位、监理单位、木岗镇人民政府、涉及村（居）、被征收人等现场丈量登记，由黄百铁路六枝段项目建设协调指挥部对事物丈量结果和计算的征收补偿金额进行公示，经公示无异议后，由黄百铁路六枝段项目建设协调指挥部与被征收人签订协议，签订协议后由黄百铁路六枝段项目建设协调指挥部及时出具征收补偿名册送指定的征收资金专户银行，由专户银行向被征收人兑付补偿资金，签订协议后，由黄百铁路六枝段项目建设协调指挥部督促被征收人在协议约定的时间内及时交地和腾空房屋，腾空房屋的拆除主体明确为项目业主，拆除费用明确由项目业主自行承担。
　　（三）关于土地房屋征收补偿标准方面。
　　土地性质为集体土地，按照《市人民政府关于公布六盘水市征地区片综合地价标准有关事宜的通知》（六盘水府函〔2023〕28号）文件执行，具体补偿金额按照文件《六盘水市征地区片综合地价标准》附件明确的标准据实补偿。其中，耕地39000元／亩，耕地以外的农用地18000元／亩，建设用地18000元／亩，未利用地6000元／亩。土地性质为国有土地，属政府划拨用地的，按照六枝特区现行有关政策及标准进行补偿；属出让方式取得用地的，由黄百铁路六枝段项目建设协调指挥部和被征收人共同委托具有土地估价资质的评估机构进行评估，并经县级以上人民政府自然资源主管部门审核确认后进行补偿。临时用地要支付临时使用土地补偿费，按照六枝特区有关标准执行。临时使用土地的须依法办理临时使用土地手续，由项目建设单位负责办理。土地补偿工作由特区自然资源局负责，补偿费用由项目建设单位或施工单位承担。临时用地复垦工作由项目建设单位及相关施工单位负责。
　　集体土地上房屋（指住宅及附属用房）征收补偿按照《市人民政府关于公布六盘水市征地区片综合地价标准等有关事宜的通知》（六盘水府函〔2020〕44号）文件执行，主体房屋、房屋附属设施、房屋装饰装修、搬迁、周转、临时过渡补助等补偿标准按照文件中《房屋征收补偿标准》《房屋附属设施补偿标准》《房屋装饰装修补偿标准》《搬迁、周转、临时过渡补助费标准》等附件明确的标准据实补偿，统一执行货币补偿。如涉及标的物漏项的，按当期市场询价标准执行。国有土地上房屋征收补偿由黄百铁路六枝段项目建设协调指挥部牵头与被征收人共同委托评估机构，按照房屋征收评估办法进行评估，经第三方审价后统一执行货币补偿。房屋征收范围确定后，不得在征收补偿范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当行为，若违反规定实施的，不予补偿。
　　（四）地上附着物、构筑物补偿标准方面。地上附着物、构筑物补偿按照《市人民政府关于公布六盘水市征地区片综合地价标准等有关事宜的通知》（六盘水府函〔2020〕44号）文件执行，具体标准按照文件中《征地地上附着物补偿标准》《构筑物征收补偿标准》等附件明确的标准据实补偿。如涉及标的物漏项的，按当期市场询价标准执行。
　　（五）林地林木补偿标准方面。林地林木补偿按照《贵州省人民政府关于修改〈贵州省征收征用林地补偿费用管理办法〉的决定》（省人民政府令第　171　号）和省、市相关规定执行。非林地的零星林木补偿按照《市人民政府关于公布六盘水市征地区片综合地价标准等有关事宜的通知》（六盘水府函〔2020〕44号）文件执行，具体的征地地上零星树木、经济林、林业苗圃补偿按照文件中《征地地上零星树木补偿标准》《经济林补偿标准》《部分树种种植密度规定》《林业苗圃补偿标准》《木本绿化树种种植密度及补偿标准》等附件明确的标准据实补偿。如涉及标的物漏项的，按当期市场询价标准执行。
　　（六）关于炮损补偿标准方面。因施工不当或放炮造成房屋及构筑物损坏的，由施工单位负责补偿，具体标准按照文件中《炮损补偿标准》附件明确的标准据实补偿；造成人畜伤亡的，按照有关法律法规予以处理；造成结构性破坏，经相关部门鉴定不能修缮恢复的，按照《炮损补偿标准》中明确的房屋拆迁安置补偿标准进行拆迁补偿；炮损补偿工作须在路基工程施工放炮结束后进行清理和补偿。针对炮损补偿，重点是要求施工单位进行炮前调查，为以后炮损补偿做好依据支撑，并明确补偿责任主体为施工单位，按照《炮损补偿指导标准》据实补偿。对是否属于炮损以及损坏程度的认定在有争议的情况下，为确保公平公正，明确由黄百铁路六枝段项目建设协调指挥部委托具备资质的鉴定机构进行鉴定评估或依照法律程序解决。
　　（七）关于生产生活设施、个人财产损害补偿方面。在工程建设过程中造成生产生活设施损坏、个人财产损失等影响群众生产生活问题，按照“谁损坏、谁负责”原则，由施工单位负责修复或补偿，补偿标准由施工单位和受损方进行商定。为维护群众利益，在有争议情况下，明确由黄百铁路六枝段项目建设协调指挥部协调解决或依照法律程序解决。
　　（八）关于搬迁奖励方面。搬迁奖励标准主要依据《六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区国有土地上房屋征收与补偿指导意见的通知》（六府办发〔2014〕11号），在公告规定的期限内签订并履行补偿协议的，给予货币奖励，奖励标准为货币补偿费总额的5％，总额不低于3000元。具体为协议签定之日起20日内搬迁完毕，每户奖励4000元；协议签定之日起30日内搬迁完毕，每户奖励3000元。]]>
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            <docId>85995324</docId>
            <source>特区发展改革局</source>
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            <title><![CDATA[图片解读：2024年特区政府工作报告]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202402/t20240223_83842226.html</link>
            <pubDate>2024-02-09</pubDate>
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                <![CDATA[原文链接：六枝特区人民政府关于印发《政府工作报告》的通知
　　]]>
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            <docId>83842226</docId>
            <source>六枝特区融媒体中心</source>
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        </item>
    
        <item>
            <title><![CDATA[文字解读：《推进六枝特区气象高质量发展实施方案》]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202310/t20231026_82863741.html</link>
            <pubDate>2023-09-28</pubDate>
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                <![CDATA[原文链接：六枝特区人民政府关于印发推进六枝特区气象高质量发展实施方案的通知
　　一、《实施方案》出台背景是什么？
　　《国务院关于印发气象高质量发展纲要（2022—2035年）的通知》（国发〔2022〕11号）《省人民政府关于推进贵州气象高质量发展的实施意见》（黔府发〔2023〕1号）《贵州气象高质量发展三年规划（2023—2025年）》等文件出台是贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神的重大举措。为深入学习贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示精神，全面提升气象服务保障经济社会发展的能力和水平，六枝特区人民政府办公室印发《推进六盘水气象高质量发展实施方案》。
　　二、《实施方案》主要目标是什么？
　　《实施方案》提出了六枝特区气象未来发展的主要目标。到2025年，核心业务技术取得明显进步，精密监测、精准预报、精细服务能力不断提升，气象防灾减灾救灾和服务保障经济社会高质量发展水平显著提高，气象服务体系进一步健全，气象基础设施更加先进和完善，气象服务保障能力显著提高。
　　三、《实施方案》主要任务有哪些？
　　《实施方案》主要任务包括13项重点工作任务。对标“监测精密、预报精准、服务精细”，一是从建设立体综合精密气象监测网、发展精细气象服务系统、加强气象台站基础设施建设3个方面推进气象“强基攻坚战”，不断提升气象现代化水平。二是将气象科技创新纳入科技创新工作总体布局，以强大的气象科技创新能力和高水平气象人才队伍为支撑，强化科技创新在气象现代化建设中的核心位置。三是从提高气象灾害监测预报预警能力、提高全社会气象灾害防御应对能力、推动人工影响天气安全高效发展、加强防雷减灾工作等4个方面规划部署，不断提升气象防灾减灾能力。四是着眼经济社会发展大局，围绕党委政府中心工作，坚持需求引领，从强化交通运输气象服务、强化旅游产业化气象服务等2个方面强化气象赋能经济高质量发展能力。五是重点围绕六枝特区特色优势农业产业，从提升粮食安全气象保障能力、实施山地特色农业气象赋能行动2个方面强化气象为农服务建设，助力特色农业提质增效，全面保障农业的可持续发展。六是践行“绿水青山就是金山银山”理念，加强生态保护和修复气象保障服务，为森林防火、乡村防灾减灾以及生态治理等提供气象支撑服务。
　　四、《实施方案》保障措施有哪些？
　　《实施方案》从加强组织领导、加强投入保障、加强法治建设等三个方面提出了保障措施，确保各项工作落到实处。强调建立健全政府主导、部门协同、上下联动工作机制，加强对气象高质量发展的统筹部署，形成推动气象高质量发展合力。《实施方案》中的工作任务是对六枝特区今后三年实现气象高质量发展的具体工作要求和措施，既符合国家、省、市相关文件精神要求，也符合六枝特区气象事业发展的实际情况。]]>
            </description>
            <docId>82863741</docId>
            <source>六枝特区气象局</source>
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            <title><![CDATA[文字解读：六枝特区民办幼儿园规范办园专项治理行动方案]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202310/t20231026_82864059.html</link>
            <pubDate>2023-08-31</pubDate>
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                <![CDATA[原文链接：六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区民办幼儿园规范办园专项治理行动方案的通知
　　一、为什么要开展民办幼儿园规范办园专项治理行动？
　　为进一步规范民办幼儿园办学行为，保障民办幼儿园持续健康开展，根据《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《中共六枝特区委员会六枝特区人民政府关于印发六枝特区推进学前教育深化改革规范发展实施方案的通知》等文件精神和要求，决定在全区范围内开展民办幼儿园规范办园专项治理行动，结合工作实际，特制定本行动方案。
　　二、专项治理的目标是什么？
　　根据《民办教育促进法》《消防法》《中华人民共和国公司法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规要求，按照“属地管理、分类整治、堵疏结合、健康有序”的原则，通过开展排查摸底、全面整改、催促检查，规范民办幼儿园办学行为，提升学前教育普及普惠水平，依法保障幼儿权益，办人民满意的教育。
　　三、何为“规范提升一批“？何为”整改达标一批”“取缔关停一批”？
　　所谓“规范提升一批”：针对上规模幼儿园，在改善办学条件、规范教学行为、食品安全保障、师资水平优化、打造办园特色等方面全面开展规范提升行动，进一步提升办园品位和质量。
　　所谓“整改达标一批”：对办学条件缺乏，经整改后可具备《六枝特区民办幼儿园基本办园标准（修订）》条件的民办幼儿园，先收回已经取得的办学（园）许可证，责令停业整改，整改后由举办者提出申请，待相关部门联合检查合格后，重新核发办学许可证。
　　所谓“取缔关停一批”：针对现办园场所不具备《六枝特区民办幼儿园基本办园标准（修订）》条件的，且不按照要求进行整改、限期整改不达标的民办幼儿园，采用取缔或关停措施。
　　四、专项治理具体要做些什么？
　　一是由各乡（镇、街道）牵头，发挥特区教育局、相关职能部门和中心校的作用，参照《幼儿园建设标准》《贵州省幼儿园基本办园标准（试行）》，结合现行的《六枝特区民办幼儿园基本办园标准（修订）》，通过查标准、查安全、查师资、查规范开展网格化摸底和幼儿园信息全面普查登记工作。
　　二是在深度排查的基础上，建立问题清单、任务清单和责任清单。对存在问题的民办幼儿园分类施策，按照“规范提升一批、整改达标一批、取缔关停一批”的总体思路开展有效整治。
　　三是建立“政府主导、部门联动”的民办幼儿园综合监管机制，建立民办幼儿园联合执法机制，进一步规范民办幼儿园办园行为。
　　五、如何保障专项治理的开展？
　　（一）加强组织领导。民办幼儿园规范办园专项治理行动领导小组具体负责本方案的组织实施，统筹协调解决推进过程中遇到的困难、问题。各相关部门依照自身职能，明确职责，细化分工，合力推进治理工作。各乡（镇、街道）按照属地管理原则，制定具体工作方案，确保按期完成治理任务。
　　（二）加强宣传引导。加强法律法规宣传，增强民办幼儿园自律意识。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体舆论宣传和监督作用。
　　（三）加强资料报送。各乡（镇、街道）要按照排查和整改时间节点，及时将排查台账和整改情况报领导小组办公室。
　　（四）强化督查考核。将民办幼儿园规范办园专项治理工作纳入特区对部门、乡（镇、街道）有关考核，列入重点督查事项，组织开展好专项检查、日常检查、年度检查等工作。]]>
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            <docId>82864059</docId>
            <source>特区政府办公室</source>
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        </item>
    
        <item>
            <title><![CDATA[文字解读：《六枝特区2023年法治政府建设工作要点》]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202308/t20230821_81944294.html</link>
            <pubDate>2023-06-03</pubDate>
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                <![CDATA[原文链接：六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区2023年法治政府建设工作要点的通知
　　一、《工作要点》出台的背景是什么？
　　为全面深入贯彻落实习近平法治思想，进一步推动我区法治政府建设工作，按照省、市关于法治政府建设工作的决策部署，结合我区实际，制定本工作要点。
　　二、《工作要点》出台的依据有哪些？
　　《工作要点》主要根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《贵州省法治政府建设实施方案（2021－2025年）》《六盘水市法治政府建设实施方案（2022―2025年）》《六枝特区贯彻落实〈六盘水市法治政府建设实施方案（2022―2025年）〉工作方案》，以及《贵州省2023年法治政府建设工作要点》《六盘水市2023年法治政府建设工作要点》，结合六枝特区实际，制定《六枝特区2023年法治政府建设工作要点》。
　　    三、《工作要点》目的主要是什么？
　　深入推进依法行政，深化建设法治政府，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，为全区经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。
　　四、主要内容有哪些？
　　《工作要点》紧紧围绕区委、区政府中心工作和法治政府建设目标，明确了2023年度我区法治政府建设八大方面的重点工作任务和二十八项工作。主要任务包括深入推进依法行政，全面依法履行政府职能；落实行政决策程序，推进科学民主依法决策；健全行政执法机制，推进严格规范公正文明执法；健全突发事件应对机制，依法预防处置重大突发事件；积极依法化解社会矛盾纠纷，不断促进社会公平正义；强化制约和监督，促进行政权力规范透明运行；加强科技保障，推进数字法治政府建设；加强组织保障，健全落实机制。
　　五、《工作要点》明确的主要任务目标是什么？
　　建立健全工作制度：建立全区行政裁量权基准制度；建立行政执法监督员制度；建立健全权责清单动态调整机制。
　　指标建设达到百分比：2023年新增20％的村（居）配备专职人民调解员；全区50％的司法所完成规范化建设；重大行政决策合法性审查100％；政务服务事项全程网办达100％；司法建议、检察建议落实反馈工作，按期办复率达100％。
　　明确3项重点工作：一是制定《加强行政执法协调监督工作体系建设实施方案》，二是出台《六枝特区提升行政执法质量三年行动计划实施方案》，三是编制《行政裁量权细化标准》。
　　六、如何抓好《工作要点》的贯彻落实？
　　一是强化学习宣传，推动将深入学习宣传贯彻习近平法治思想与深入学习宣传贯彻《工作要点》结合起来，进一步强化法治思维，提升法治意识，营造法治政府建设良好氛围。
　　二是强化重点突破，聚焦法治政府建设的各项举措，着力解决人民群众关心的重点问题，不断增强人民群众对法治政府建设的获得感、满意度。
　　三是增强基层执法能力，加强人民调解工作，加强矛盾纠纷预防调处，提高行政复议案件办理质量。
　　四是强化督办督察，确保《工作要点》各项任务举措落到实处。
　　]]>
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            <docId>81944294</docId>
            <source>六枝特区司法局</source>
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        </item>
    
        <item>
            <title><![CDATA[文字解读：《六枝特区关于贯彻落实〈“十四五”贵州省老龄事业发展和养老服务体系规划〉实施方案》]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202308/t20230821_81947040.html</link>
            <pubDate>2023-04-29</pubDate>
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                <![CDATA[原文链接：六枝特区人民政府印发六枝特区关于贯彻落实《“十四五”贵州省老龄事业发展和养老服务体系规划》实施方案的通知
　　近期，六枝特区人民政府印发《六枝特区关于贯彻落实〈“十四五”贵州省老龄事业发展和养老服务体系规划〉实施方案》（以下简称《实施方案》），相关内容解读如下：
　　问：《实施方案》出台的背景是什么？
　　答：人口老龄化是现代社会发展的客观趋势，是一个国家、一个地区发展到一定程度的必然结果。第七次全国人口普查数据显示，六枝特区60岁及以上老年人口87449人，占比16.29％，其中65岁及以上老年人口64616人，占比12.04％；老年人口抚养比由2010年的15.73％提高到2020年的20.20％。目前，全区老龄事业和养老服务体系还存在发展不足、质量不高等问题，主要体现在农村养老服务水平不高、居家社区养老和优质普惠服务供给不足、优质医疗资源分布不均衡、专业人才特别是护理人员短缺、养老事业产业协同发展尚需提升、老年友好型社会建设有待加强等方面，建设与人口老龄化进程相适应的老龄事业和养老服务体系的重要性和紧迫性日益凸显，任务更加艰巨繁重。
　　2022年6月19日，贵州省人民政府印发《“十四五”贵州省老龄事业发展和养老服务体系规划》（以下简称《规划》）。7月7日，全省老龄工作会议召开，省委书记、省人大常委会主任谌贻琴作了重要批示，省委副书记、省长李炳军出席会议并作重要讲话，对推动全省老龄工作高质量发展进行全面部署。9月14日，全市老龄工作会议召开，市委书记李刚作批示，市委副书记、市长张定超出席会议并讲话。会议要求抓住“十四五”应对人口老龄化的重要窗口期，抓紧出台实施方案，逐项抓好各项任务落实，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，推动全市老龄事业高质量发展。2022年9月26日，六盘水市人民政府印发《六盘水市关于贯彻落实〈“十四五”贵州省老龄事业发展和养老服务体系规划〉实施方案》。
　　问：《实施方案》的主要定位是什么？
　　答：《实施方案》是贯彻落实全省、全市老龄工作会议精神的集中体现，在基本原则上与省政府印发的《规划》、市政府印发的《六盘水市关于贯彻落实〈“十四五”贵州省老龄事业发展和养老服务体系规划〉实施方案》保持一致，同时又聚焦老龄事业、聚焦老年人“急难愁盼”问题，注重既定目标任务的落实，推动工作落地见效，是指导和推动我区“十四五”时期老龄事业发展和养老服务体系建设的重要文件。
　　问：《实施方案》有哪些突出的特点？
　　答：一是将加强党的领导作为首要原则贯穿文件始终。强调党总揽全局、协调各方的作用，为做好《实施方案》各项工作提供坚强的政治保证和组织保证。二是充分发挥政府主导作用。强调全区各级各有关部门要统筹各类资源，推进优质资源向老年人身边、周边聚焦。三是强调广泛社会参与，调动群团组织、社会组织和机构企事业单位的积极性，注重发挥老年人能动性，形成多元主体责任共担、老龄化风险梯次应对、老龄事业人人参与的新局面。四是明确发展目标，强化全区各级各有关部门的职责，压实责任，推动落实。
　　问：完善老年社会保障体系有哪些主要举措？
　　答：《实施方案》提出，实施全民参保计划和健全多层次养老保险制度体系，到2025年，全区基本养老保险参保率达95％以上。优化医疗保障政策，退休人员普通门诊统筹报销待遇于在职人员的基础上提高5个百分点，切实推进医疗救助省内“一站式”结算，持续扩大药品集中带量采购范围，减轻老年人用药负担，到2025年基本医疗保险参保率稳定在95％以上。充分发挥社会救助的“兜底线”作用，完善老年人社会救助和社会福利制度，逐步提高老年人社会福利水平。
　　问：健全完善养老服务体系有哪些保障措施？
　　答：《实施方案》要求，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，要建立基本养老服务清单，着力打造标准化失能半失能照护机构，夯实农村区域性机构养老服务网络，打造标准化社区嵌入式养老服务机构和社区居家养老服务站。到2025年，全区完成1所老年养护楼装修和设施设备配置，养老机构护理型床位占比达55％以上，特殊困难老年人月探访率达到100％。
　　问：如何健全老年健康支撑体系？
　　答：一是加强老年健康教育和预防保健，实施老年健康促进行动，拓展老年健康教育内容，普及营养膳食、运动健身、心理健康、疾病预防、合理用药、康复护理、生命教育、应急救助等老年健康知识，不断提高老年人健康核心信息知晓率和健康素养水平。二是提升老年医疗服务能力，加强区、乡、村三级老年医疗服务供给，加强综合性医院老年医学科建设，到2025年，二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到70％。三是加强康复护理服务，提升康复护理服务能力，充分发挥康复医疗在老年健康服务中的作用，为老年患者提供早期、系统、专业、连续的康复医疗服务，促进老年患者功能恢复。四是发展中医药老年健康服务，加强老年人中医药健康管理，做好国家基本公共卫生服务项目中医药健康管理服务，积极推进面向老年人的中医药家庭病床康复服务项目，每年为65岁以上老年人提供1次包括中医体质辨识和中医药保健指导的中医药健康管理服务。五是推动医养有机融合发展，支持医疗机构设立养老机构、养老机构设立医疗机构，强化医疗卫生和养老服务有效衔接，提升医养结合服务质量。
　　问：如何建设老年友好型社会？
　　答：一是弘扬敬老爱老助老社会风尚，持续开展“敬老月”和“老年节”等系列活动，积极构建文明和谐的敬老爱老助老社会共识，加大对敬老模范家庭、为老服务先进个人、助老优秀组织的宣传报道，在全社会形成弘扬敬老爱老助老的良好氛围。二是丰富老年人精神文化生活，加快发展老年教育，健全完善覆盖城乡的老年教育服务体系、为老文化服务机制，办好家门口老年教育，组织开展形式多样的老年文化活动，丰富老年人文化生活。三是扩大老年人社会参与，培育和发展老年社会组织，引导和支持基层老年协会组织开展各类活动，发展壮大老年人志愿者队伍，积极开展“银龄行动”。四是持续开展示范性老年友好型社区创建，加大对城市道路、公共交通工具、信号灯、隔离带等设施设备的适老化及无障碍改造力度，推进老年人住宅适老化及无障碍改造，重点支持保障特殊困难老年人家庭适老化改造，大力推动老旧小区加装电梯工作打造老年宜居颐养环境。五是加强老年人社会优待，积极营造有利于老年人优待工作实施的社会环境，落实老年人优待政策，支持社会组织和个人参与助老公益活动，向困难老年人提供资助或公益服务，完善老年优待服务场所标识，推进各级各类公共文化服务设施向老年人免费或优惠开放，推动商业饮食服务、日常生活用品经销商以及水、电、燃气、通讯、电信、邮政、金融等服务行业为老年人提供优先便利服务。六是维护老年人合法权益，加强老龄法治宣传，利用“敬老月”“12˙4国家宪法日”等时间节点开展便于老年人认知的法治宣传活动，鼓励老年人学法、用法，增强维权意识，提高识别和防范非法集资、电信诈骗、坑蒙拐骗等非法侵害的能力，依法维护自身合法权益。
　　问：《实施方案》的保障措施有哪些？
　　答：一是加强人才队伍建设。加快建设适应新时代老龄工作需要的队伍。提升养老服务岗位吸引力，开展养老服务、护理人员培养培训行动。二是加强老年设施供给。加快实现养老机构护理型床位建设目标，发展农村区域性养老机构和居家社区养老机构。三是落实相关支持政策。科学规划养老服务新增用地，鼓励盘活利用闲置校舍、厂房等建设养老机构、老年活动中心。落实落细支持养老服务发展的税费优惠政策。
　　]]>
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            <docId>81947040</docId>
            <source>六枝特区卫生健康局</source>
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            <title><![CDATA[文字解读：六枝特区中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施方案]]></title>
            <category>政策解读</category>
            <link>https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/jdhy_5753686/zcjd_5753687/202310/t20231026_82862927.html</link>
            <pubDate>2023-04-11</pubDate>
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                <![CDATA[原文链接：六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施方案的通知
　　一、文件制定背景
　　2019年9月6日，六盘水市人民政府办公室出台了《市人民政府办公室关于印发六盘水市中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施方案的通知》（六盘水府办函〔2019〕64　号），对中小学幼儿园安全风险防控体系建设提出了具体要求。
　　近年来，我区在积极推进学校安全管理和校园周边综合治理工作中，取得显著成效，学校安全形势总体稳定。但是，由于受到各种因素影响，学校安全工作还面临着许多问题和挑战，如安全教育与预防应对机制不够科学，管理体系不够健全，工作合力尚未形成，处置机制不够系统，各方责任不够明确。
　　为贯彻落实《市人民政府办公室关于印发六盘水市中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施方案的通知》精神，切实解决群众关心、社会关注的校园安全热点难点问题，保障学生安全健康快乐成长，维护学校安全稳定，六枝特区人民政府办公室印发了《六枝特区加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施方案》。
　　二、制定意义和总体考虑
　　中小学、幼儿园安全工作，事关广大师生的生命健康、亿万家庭的幸福安宁，关系到六枝教育系统和社会的和谐稳定，是基层学校面临的难点问题，也是广大人民群众和媒体舆论最为关注的教育热点问题之一。对于系统、科学、全面、有针对性地加强和改善中小学安全工作，破解实践中的突出问题，推动和保障六枝教育事业的改革发展，具有重要意义。
　　三、研判和起草过程
　　为切实保护全区广大中小学生人身安全和健康成长，全面落实党的教育方针，按照中央和省、市的工作部署及要求，依据市人民政府办公室《实施方案》内容，六枝特区人民政府积极组织相关专业人员参加起草工作，在广泛征求区直有关部门意见的基础上，形成了《实施方案》，方案由六枝特区人民政府办公室于2023年4月11日正式印发。
　　四、工作目标
　　针对影响学校安全的突出问题、难点问题，进一步整合各方面力量，加强和完善相关制度、机制，深入改革创新，着力构建和加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、职责明确的学校安全风险防控体系，努力实现学校安全管理制度健全、设施完善、师生安全素养提高、校园及周边治安稳定、防控能力全面提升的良好局面。
　　五、主要任务
　　《实施方案》共有20条，主要内容为：1．健全学校安全教育培训机制；2．建立完善学校安全准入机制；3．建立学生安全区域制度；4．建立完善安全风险“五大预警平台”；5．落实安全风险评估制度；6．落实学校安全工作主体责任；7．落实教育部门的安全主管责任；8．落实监护人安全责任；9．明晰职能部门的学校安全职责；10．加强学校人防队伍建设；11．全面提升学校物防技防水平；12．加强学生活动的安全管理；13．进一步健全警校合作机制；14．构建防控学生欺凌和暴力行为的有效机制；15．依法处理涉及学校和师生安全的违法行为；16．加强民办学校安全管理；17．健全学校依法处理安全事故的支持体系；18．建立应急管理和应急救援处置机制；19．健全学校安全事故依法处理制度；20．建立多元化的事故分担机制。
　　六、创新举措
　　《实施方案》从四个方面提出要求：
　　1．加强组织领导。建立党委政府主导、相关部门参加的学校安全风险防控体系建设协调机制，定期研究和及时解决学校安全工作中的突出问题。
　　2．强化基础保障。明确教育、公安等部门负责学校安全风险防控的专门机构，完善组织体系与工作机制，配齐配强工作力量；财政部门将学校安全风险防控经费列入财政预算，保障合理需求。
　　3．健全督导与考核机制。将学校安全工作作为督导考核内容，加强对落实安全风险防控职责的监督检查。
　　4．贯彻法治思维。坚持依法治校，健全学校安全事故处置和风险化解机制，建立和完善安全事故处置和演练预案，妥善处置各类突发事件。
　　七、保障措施
　　一是认真抓好《方案》的学习宣传，切实提高教育系统安全风险防控的意识和能力；二是进一步完善和落实区教育局和学校安全风险防控的工作机制，配齐配强工作力量，落实学校安全管理主体责任，加大经费投入，完善学校人防物防技防建设；三是推动各乡（镇、街道）党委政府，区直有关部门做好风险预防、管控、事故处理和风险化解等各项工作；四是将学校安全工作作为教育督导的重要内容，加强对政府及各有关部门、学校落实安全风险防控职责的监督、检查。
　　八、下一步工作考虑
　　六枝特区人民政府办公室将协调区直有关部门和各乡（镇、街道），全力抓好《实施方案》的贯彻执行，落实各项措施，完善治理体系。
　　一是认真抓好《实施方案》的学习宣传，组织指导区直有关部门、乡镇街道和学校抓好学习培训工作，切实提高安全风险防控的意识与能力。
　　二是按照《实施方案》的分工要求，进一步落实各有关部门的工作职责，协调组织各有关部门加强对学校安全管理的监督、检查、指导工作。
　　三是进一步完善和落实学校安全风险防控的工作机制，教育部门指导学校落实安全管理主体责任，强化学校“三防”建设，指导学校修订和完善安全管理各项规章制度。
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            <docId>82862927</docId>
            <source>特区教育局</source>
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