2024年以来,六枝特区交通运输局深入贯彻落实行政执法“三项制度”,行政执法进一步规范化、制度化、法治化。现将我局2024年度行政执法工作开展情况报告如下:
一、2024年行政执法基本情况
(一)办理行政执法案件情况。2024年以来,办理行政许可案件18件;办理行政执法案件(作出执法决定案件)596件,其中,行政处罚572件,占比95.97%;行政强制104件,占比17.45%。
(二)作出执法决定案件情况。2024年作出执法决定的案件被提起行政复议3件、复议被纠错1件,行政复议决定撤销违法行为通知书1份,行政复议被纠错率为33.3%;行政诉讼案件4件,目前败诉0件,行政诉讼败诉率为0%。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)制度建设情况。2024年度为进一步规范我局执法人员执法工作,强化各执法人员的程序规范意识,2024年进一步完善了执法公示制度、执法全过程记录制度、重大案件集体讨论制度、重大执法决定法制审核制度、音像记录管理制度、执法人员管理等制度,制定了《六枝特区交通运输综合行政执法大队案卷评查制度》,全面规范执法人员执法过程、执法程序、执法公示等方面。坚持以制度管人、管事,强化执法全过程规范,执法人员在开展执法工作过程中体现出的专业性有了明显提升,案件办理水平较前期也有了明显提高,在机制、体制下,进一步实现了常治长效。
(二)落实行政执法“三项制度”有关情况。对标对表国家和省关于行政执法“三项制度”有关要求,建立健全执法公示制度、执法全过程记录制度、执法文书资料管理制度、及时审验制度,明确专人管理,要求按时限移交案卷文字及视听资料并加以审核,严格落实行政执法全过程记录制度,并将有关文字及视听资料附卷归档。同时督促执法人员严格按执法程序办案,我局始终坚持以提升办案质量和维护当事人合法权益为导向,严格把控执法程序、证据、定性等关口。同时借助行政执法“三项制度”平台、“双公示”平台、司法云系统、交通运输市场信用公众服务系统等监管平台,及时将行政执法案件信息常态化填报并进行公示,2024年以来,已填报公示行政执法案件590件,对145个案件进行了法制审核和重大案件讨论,完成“双随机、一公开”检查17次。
(三)行政执法人员培训情况。2024年开展了省、市组织的集中学法培训和单位内部组织的交通运输有关法律法规的学法培训20期,共430余人次执法人员参与培训,切实提升了执法人员的理论素质和法治思维,进一步提高执法人员的业务能力,为深化执法人员规范、文明、公正执法奠定坚实的理论基础。
(四)开展案卷评查和执法监督的情况。按照上级工作要求,组织我局执法大队有关工作人员对2023年7月1日至2024年6月30日期间的249件行政处罚卷宗进行自查自评,在上级部门及其他有关部门协同开展评查工作的情况下,发现卷宗存在问题共计25个。针对每类问题已建立不同类别的整改措施并进行整改,截至目前25个问题均全部整改完毕并且建立健全了长效机制。通过开展此次案卷评查自查自纠工作,我局全体执法人员的行政执法水平和能力以及案卷制作水平等方面有很大的提升。同时落实执法监督责任,履行行政执法常态化监督职责,通过卷宗移交审查、重大案件讨论等方式对行政执法工作情况进行监督,更好地促进严格规范公正文明执法。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
一是执法队伍素质有待提高。交通运输行政执法队伍中,专业人才匮乏,特别是缺乏法律型、技术型人才。少数执法人员自我约束、自我监督意识不强,缺乏主动服务意识,离行政执法规范化、程序化、法治化还有差距。
二是执法宣传的内容和形式不够丰富。宣传效果不够明显,只是简单发放宣传资料,没有充分利用抖音、快手、微博等网络平台对交通运输综合行政执法工作进行宣传报道,普法工作没有走进千家万户,“五进”工作还需进一步做实做细。
三是信息化执法手段应用有待进一步提升。部门联动机制不健全,联合执法力度有待加强,执法过程中,执法监管成效低,非现场执法难以开展,缺少必要的智能化监管手段,获取违法违规行为线索单一,打击交通运输违法违规行为具有滞后性,导致交通运输行业监管难。
四、下一步工作打算
一是加强执法队伍建设,强化执法人员的教育培训,定期或不定期组织执法人员开展业务培训和习近平法治思想学习,规范执法、严格执法、内强素质、外树形象,进一步提升执法人员的政治素质和执法水平,积极参加省执法监督局举办的“春秋季练兵”活动。
二是丰富法治宣传的形式和内容,结合“五进”工作,真正做到谁执法谁普法,通过法规讲解、案例宣传、零距离体验交通等方式宣传交通运输执法,充分利用抖音、快手、微博等网络平台,引导人民群众了解交通运输执法、理解交通运输执法。
三是进一步配合相关部门做好建立交通运输综合行政执法管理平台工作,共同探索建立信息共享平台,达到资源信息共享,加强部门间互联互动,强化联合执法,降低执法成本,提升执法效率,践行法治理念、整治顽瘴痼疾、促进严格规范公正文明执法。
六枝特区交通运输局
2025年1月15日
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六枝特区交通运输局2024年度行政执法工作情况报告
2024年以来,六枝特区交通运输局深入贯彻落实行政执法“三项制度”,行政执法进一步规范化、制度化、法治化。现将我局2024年度行政执法工作开展情况报告如下:
一、2024年行政执法基本情况
(一)办理行政执法案件情况。2024年以来,办理行政许可案件18件;办理行政执法案件(作出执法决定案件)596件,其中,行政处罚572件,占比95.97%;行政强制104件,占比17.45%。
(二)作出执法决定案件情况。2024年作出执法决定的案件被提起行政复议3件、复议被纠错1件,行政复议决定撤销违法行为通知书1份,行政复议被纠错率为33.3%;行政诉讼案件4件,目前败诉0件,行政诉讼败诉率为0%。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)制度建设情况。2024年度为进一步规范我局执法人员执法工作,强化各执法人员的程序规范意识,2024年进一步完善了执法公示制度、执法全过程记录制度、重大案件集体讨论制度、重大执法决定法制审核制度、音像记录管理制度、执法人员管理等制度,制定了《六枝特区交通运输综合行政执法大队案卷评查制度》,全面规范执法人员执法过程、执法程序、执法公示等方面。坚持以制度管人、管事,强化执法全过程规范,执法人员在开展执法工作过程中体现出的专业性有了明显提升,案件办理水平较前期也有了明显提高,在机制、体制下,进一步实现了常治长效。
(二)落实行政执法“三项制度”有关情况。对标对表国家和省关于行政执法“三项制度”有关要求,建立健全执法公示制度、执法全过程记录制度、执法文书资料管理制度、及时审验制度,明确专人管理,要求按时限移交案卷文字及视听资料并加以审核,严格落实行政执法全过程记录制度,并将有关文字及视听资料附卷归档。同时督促执法人员严格按执法程序办案,我局始终坚持以提升办案质量和维护当事人合法权益为导向,严格把控执法程序、证据、定性等关口。同时借助行政执法“三项制度”平台、“双公示”平台、司法云系统、交通运输市场信用公众服务系统等监管平台,及时将行政执法案件信息常态化填报并进行公示,2024年以来,已填报公示行政执法案件590件,对145个案件进行了法制审核和重大案件讨论,完成“双随机、一公开”检查17次。
(三)行政执法人员培训情况。2024年开展了省、市组织的集中学法培训和单位内部组织的交通运输有关法律法规的学法培训20期,共430余人次执法人员参与培训,切实提升了执法人员的理论素质和法治思维,进一步提高执法人员的业务能力,为深化执法人员规范、文明、公正执法奠定坚实的理论基础。
(四)开展案卷评查和执法监督的情况。按照上级工作要求,组织我局执法大队有关工作人员对2023年7月1日至2024年6月30日期间的249件行政处罚卷宗进行自查自评,在上级部门及其他有关部门协同开展评查工作的情况下,发现卷宗存在问题共计25个。针对每类问题已建立不同类别的整改措施并进行整改,截至目前25个问题均全部整改完毕并且建立健全了长效机制。通过开展此次案卷评查自查自纠工作,我局全体执法人员的行政执法水平和能力以及案卷制作水平等方面有很大的提升。同时落实执法监督责任,履行行政执法常态化监督职责,通过卷宗移交审查、重大案件讨论等方式对行政执法工作情况进行监督,更好地促进严格规范公正文明执法。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
一是执法队伍素质有待提高。交通运输行政执法队伍中,专业人才匮乏,特别是缺乏法律型、技术型人才。少数执法人员自我约束、自我监督意识不强,缺乏主动服务意识,离行政执法规范化、程序化、法治化还有差距。
二是执法宣传的内容和形式不够丰富。宣传效果不够明显,只是简单发放宣传资料,没有充分利用抖音、快手、微博等网络平台对交通运输综合行政执法工作进行宣传报道,普法工作没有走进千家万户,“五进”工作还需进一步做实做细。
三是信息化执法手段应用有待进一步提升。部门联动机制不健全,联合执法力度有待加强,执法过程中,执法监管成效低,非现场执法难以开展,缺少必要的智能化监管手段,获取违法违规行为线索单一,打击交通运输违法违规行为具有滞后性,导致交通运输行业监管难。
四、下一步工作打算
一是加强执法队伍建设,强化执法人员的教育培训,定期或不定期组织执法人员开展业务培训和习近平法治思想学习,规范执法、严格执法、内强素质、外树形象,进一步提升执法人员的政治素质和执法水平,积极参加省执法监督局举办的“春秋季练兵”活动。
二是丰富法治宣传的形式和内容,结合“五进”工作,真正做到谁执法谁普法,通过法规讲解、案例宣传、零距离体验交通等方式宣传交通运输执法,充分利用抖音、快手、微博等网络平台,引导人民群众了解交通运输执法、理解交通运输执法。
三是进一步配合相关部门做好建立交通运输综合行政执法管理平台工作,共同探索建立信息共享平台,达到资源信息共享,加强部门间互联互动,强化联合执法,降低执法成本,提升执法效率,践行法治理念、整治顽瘴痼疾、促进严格规范公正文明执法。
六枝特区交通运输局
2025年1月15日
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