2024年,六枝特区统计局在特区党委、特区政府的坚强领导下,在上级统计部门的业务指导下,紧紧围绕法治政府建设工作要求,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕统计中心工作,扎实推进法治政府建设各项任务,为统计事业高质量发展提供了有力法治保障。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,落实主体责任
成立了以局主要领导为组长、班子成员为副组长、相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关股室配合抓的工作局面,认真履行主要负责人法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入我局年度工作计划,与统计业务同部署、同推进、同落实、同考核。定期召开法治建设专题会议,研究解决法治政府建设中的重大问题,确保法治政府建设工作有序推进。
(二)加强普法教育,提升意识能力
一是通过特区党委常委会议、政府常务会议组织特区党委、政府领导及各乡镇(街道)、区直部门主要负责同志共计100余人学习贯彻新修改《中华人民共和国统计法》。二是积极推进统计法进党校,将《中华人民共和国统计法》纳入党校教学内容,强化干部依法统计意识、提升统计法治素养。2024年乡村振兴中青年干部培训班、2024年科级领导干部任职进修班上,分别邀请市统计局法规专家进入特区党校对新修改《中华人民共和国统计法》进行深度解读。三是内部宣传全覆盖,夯实自身专业基础。组织全局干部职工开展集中学习会议,通过党组会、中心组会议、干部职工大会、党员大会等方式,对新修改《中华人民共和国统计法》条款进行深度解读。四是外部延伸广辐射,积极送法进企业。通过举办统计业务培训班、送法进企业等方式,向统计调查对象宣传统计法律法规和统计报表制度,提高统计调查对象的依法统计意识和统计业务水平。同时落实“谁执法谁普法”责任制,利用“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日和“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要节点,组织干部职工通过发放宣传资料、设置咨询台、举办培训讲座等方式开展普法宣传活动,向社会公众广泛宣传统计法律法规和统计知识,增强社会公众的统计法治意识。
(三)加强过程监管,提升服务意识
一是全面推行“双随机、一公开”监管,完善“双随机、一公开”监管工作机制,建立健全随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,严格按照抽查比例开展统计执法检查,并及时将检查结果在政府网站和相关平台上进行公示,接受社会监督。2024年我局自行开展“双随机、一公开”统计执法1次共8家企业,配合市统计局开展“双随机、一公开”统计执法1次共6家企业,参与特区部门联合“双随机、一公开”执法检查1次共10家企业,均未发现任何统计违法行为。在执法检查过程中,始终坚持杜绝人为因素干预,力争抽查流程法定、抽查模式固定、抽查内容随机设定。在执法检查完毕之后,及时将全部被检查企业的执法案件信息进行联网直报,按要求进行公示公开,公示任务完成100%,确保行政执法案件数据的规范性和真实性。二是加强行政规范性文件制定和监督管理,严格按照行政规范性文件制定程序,加强对规范性文件的合法性审查,确保行政规范性文件的质量。2024年,我局未制定行政规范性文件。同时,配合做好行政规范性文件清理工作,对不符合法律法规和政策要求的规范性文件及时进行清理和废止。
(四)严格统计执法,严肃查处统计违法行为
加大统计执法力度,认真贯彻落实国家和省、市关于防范和惩治统计造假弄虚作假的决策部署,严肃查处各类统计违法行为。2024年,我局共开展统计执法检查1次8家企业,配合市统计局开展统计执法1次6家企业,均未发现统计违法行为;配合完成省统计执法对六枝特区12个投资项目涉及的11个业主作出相关行政处罚,(其中警告处罚4家、警告并处罚款的7家),共计罚款20.1万元,相关8名责任人分别受到纪检部门谈话提醒、批评教育、书面检查、政务处分等处罚,通过严肃查处统计违法行为,有效维护了统计法律法规的严肃性和权威性。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)统计执法人员专业素质不高
执法人员的专业素质和业务能力还有待进一步提高,部分执法人员对统计法律法规和统计业务知识的掌握不够熟练,缺乏系统的法律知识和统计专业知识培训,对复杂案件的处理能力还不够,影响了统计执法工作的质量和效率,同时专业执法人员身兼数职,难以全身心投入执法工作,难以满足日益增长的统计执法工作需求。
(二)普法宣传形式不够丰富
虽然我局在统计法治宣传方面做了大量工作,但普法宣传形式仍较为单一,主要以发放宣传资料、举办讲座等传统方式为主,缺乏创新性和吸引力,难以满足不同群体的法治需求,导致部分社会公众对统计法律法规的知晓度和关注度不高,统计法治意识淡薄。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)加强组织领导
局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,定期组织召开党组会议,研究部署法治政府建设工作,及时解决法治政府建设中存在的问题。同时,加强对法治建设工作的督促检查,确保法治政府建设各项任务落到实处。
(二)强化责任意识
严控数据质量源头,强化了行政执法“一把手”责任意识,明确局长负总责,分管领导为分管领域责任人,把责任层层分解到各中心、股室,明确了专业人员的责任。同时,能严肃依法惩处各类统计违纪违法行为,严格执法责任,加强执法监督。
(三)带头学法用法
以身作则,带头学习习近平法治思想、统计法律法规和相关政策文件,不断提高自身的法治素养和依法行政能力。积极参加各类法治培训和讲座,组织全局干部职工开展法治学习,营造良好的法治学习氛围。在工作中,自觉运用法治思维和法治方式解决问题,推动统计工作的开展。
(四)加强法治队伍建设
重视统计法治队伍建设,2024年针对统计业务人员、统计执法人员不定期召开统计相关法律法规知识培训,通过组织参加省级执法业务培训、开展执法案例研讨等方式,不断提升统计执法人员的业务能力和法律素养,促进统计队伍依法统计、依法治统的同时,切实提高统计执法人员的执法能力和水平。目前我局分别有1名同志通过了全国统计执法考试,2名同志通过了贵州省行政执法考试,2名同志通过了贵州省行政执法监督考试,法治队伍力量得到进一步充实和加强,为法治政府建设提供了人才保障。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)加强统计执法队伍建设
充实执法人员力量,积极争取上级部门的支持,积极鼓励符合统计执法考试条件人员进行参考,提高执法人员的持证率,充实统计执法人员队伍,确保统计执法工作的顺利开展。制定详细的培训计划,定期组织统计执法人员参加业务培训和法律知识培训,不断提高执法人员的专业素质和业务能力。
(二)创新统计法治宣传方式
丰富宣传形式,充分利用互联网、新媒体等平台,开展形式多样的统计法治宣传活动,不断增强统计法治宣传的吸引力和感染力。突出宣传重点,针对不同群体的特点和需求,有针对性地开展统计法治宣传。加强对领导干部的统计法治宣传,提高领导干部对统计工作的重视程度和依法领导统计工作的能力;加强对统计调查对象的宣传,提高其依法统计意识和履行统计义务的自觉性;加强对社会公众的宣传,增强社会公众对统计工作的理解和支持。
(三)加大统计执法检查力度
扩大执法检查覆盖面,进一步完善“双随机、一公开”监管工作机制,加大对统计联网直报单位的执法检查力度,提高执法检查的覆盖面和频次,加强对重点领域、重点行业和重点企业的统计执法检查,严肃查处统计造假弄虚作假等违法行为。同时,加强统计执法与纪检监察、审计等部门的协作配合,加强信息共享和工作联动,形成执法合力。对统计违法案件中涉及的违纪违法问题,及时移送纪检监察机关处理,对审计中发现的统计违法问题,积极配合审计部门进行查处。
(四)完善统计法治工作机制
建立健全统计法治工作制度,进一步完善统计执法程序、执法监督、案件审理等制度,规范统计执法行为,提高统计执法工作的规范化、制度化水平。
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六枝特区统计局2024年法治政府建设情况工作报告
2024年,六枝特区统计局在特区党委、特区政府的坚强领导下,在上级统计部门的业务指导下,紧紧围绕法治政府建设工作要求,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕统计中心工作,扎实推进法治政府建设各项任务,为统计事业高质量发展提供了有力法治保障。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,落实主体责任
成立了以局主要领导为组长、班子成员为副组长、相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关股室配合抓的工作局面,认真履行主要负责人法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入我局年度工作计划,与统计业务同部署、同推进、同落实、同考核。定期召开法治建设专题会议,研究解决法治政府建设中的重大问题,确保法治政府建设工作有序推进。
(二)加强普法教育,提升意识能力
一是通过特区党委常委会议、政府常务会议组织特区党委、政府领导及各乡镇(街道)、区直部门主要负责同志共计100余人学习贯彻新修改《中华人民共和国统计法》。二是积极推进统计法进党校,将《中华人民共和国统计法》纳入党校教学内容,强化干部依法统计意识、提升统计法治素养。2024年乡村振兴中青年干部培训班、2024年科级领导干部任职进修班上,分别邀请市统计局法规专家进入特区党校对新修改《中华人民共和国统计法》进行深度解读。三是内部宣传全覆盖,夯实自身专业基础。组织全局干部职工开展集中学习会议,通过党组会、中心组会议、干部职工大会、党员大会等方式,对新修改《中华人民共和国统计法》条款进行深度解读。四是外部延伸广辐射,积极送法进企业。通过举办统计业务培训班、送法进企业等方式,向统计调查对象宣传统计法律法规和统计报表制度,提高统计调查对象的依法统计意识和统计业务水平。同时落实“谁执法谁普法”责任制,利用“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日和“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要节点,组织干部职工通过发放宣传资料、设置咨询台、举办培训讲座等方式开展普法宣传活动,向社会公众广泛宣传统计法律法规和统计知识,增强社会公众的统计法治意识。
(三)加强过程监管,提升服务意识
一是全面推行“双随机、一公开”监管,完善“双随机、一公开”监管工作机制,建立健全随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,严格按照抽查比例开展统计执法检查,并及时将检查结果在政府网站和相关平台上进行公示,接受社会监督。2024年我局自行开展“双随机、一公开”统计执法1次共8家企业,配合市统计局开展“双随机、一公开”统计执法1次共6家企业,参与特区部门联合“双随机、一公开”执法检查1次共10家企业,均未发现任何统计违法行为。在执法检查过程中,始终坚持杜绝人为因素干预,力争抽查流程法定、抽查模式固定、抽查内容随机设定。在执法检查完毕之后,及时将全部被检查企业的执法案件信息进行联网直报,按要求进行公示公开,公示任务完成100%,确保行政执法案件数据的规范性和真实性。二是加强行政规范性文件制定和监督管理,严格按照行政规范性文件制定程序,加强对规范性文件的合法性审查,确保行政规范性文件的质量。2024年,我局未制定行政规范性文件。同时,配合做好行政规范性文件清理工作,对不符合法律法规和政策要求的规范性文件及时进行清理和废止。
(四)严格统计执法,严肃查处统计违法行为
加大统计执法力度,认真贯彻落实国家和省、市关于防范和惩治统计造假弄虚作假的决策部署,严肃查处各类统计违法行为。2024年,我局共开展统计执法检查1次8家企业,配合市统计局开展统计执法1次6家企业,均未发现统计违法行为;配合完成省统计执法对六枝特区12个投资项目涉及的11个业主作出相关行政处罚,(其中警告处罚4家、警告并处罚款的7家),共计罚款20.1万元,相关8名责任人分别受到纪检部门谈话提醒、批评教育、书面检查、政务处分等处罚,通过严肃查处统计违法行为,有效维护了统计法律法规的严肃性和权威性。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)统计执法人员专业素质不高
执法人员的专业素质和业务能力还有待进一步提高,部分执法人员对统计法律法规和统计业务知识的掌握不够熟练,缺乏系统的法律知识和统计专业知识培训,对复杂案件的处理能力还不够,影响了统计执法工作的质量和效率,同时专业执法人员身兼数职,难以全身心投入执法工作,难以满足日益增长的统计执法工作需求。
(二)普法宣传形式不够丰富
虽然我局在统计法治宣传方面做了大量工作,但普法宣传形式仍较为单一,主要以发放宣传资料、举办讲座等传统方式为主,缺乏创新性和吸引力,难以满足不同群体的法治需求,导致部分社会公众对统计法律法规的知晓度和关注度不高,统计法治意识淡薄。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)加强组织领导
局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,定期组织召开党组会议,研究部署法治政府建设工作,及时解决法治政府建设中存在的问题。同时,加强对法治建设工作的督促检查,确保法治政府建设各项任务落到实处。
(二)强化责任意识
严控数据质量源头,强化了行政执法“一把手”责任意识,明确局长负总责,分管领导为分管领域责任人,把责任层层分解到各中心、股室,明确了专业人员的责任。同时,能严肃依法惩处各类统计违纪违法行为,严格执法责任,加强执法监督。
(三)带头学法用法
以身作则,带头学习习近平法治思想、统计法律法规和相关政策文件,不断提高自身的法治素养和依法行政能力。积极参加各类法治培训和讲座,组织全局干部职工开展法治学习,营造良好的法治学习氛围。在工作中,自觉运用法治思维和法治方式解决问题,推动统计工作的开展。
(四)加强法治队伍建设
重视统计法治队伍建设,2024年针对统计业务人员、统计执法人员不定期召开统计相关法律法规知识培训,通过组织参加省级执法业务培训、开展执法案例研讨等方式,不断提升统计执法人员的业务能力和法律素养,促进统计队伍依法统计、依法治统的同时,切实提高统计执法人员的执法能力和水平。目前我局分别有1名同志通过了全国统计执法考试,2名同志通过了贵州省行政执法考试,2名同志通过了贵州省行政执法监督考试,法治队伍力量得到进一步充实和加强,为法治政府建设提供了人才保障。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)加强统计执法队伍建设
充实执法人员力量,积极争取上级部门的支持,积极鼓励符合统计执法考试条件人员进行参考,提高执法人员的持证率,充实统计执法人员队伍,确保统计执法工作的顺利开展。制定详细的培训计划,定期组织统计执法人员参加业务培训和法律知识培训,不断提高执法人员的专业素质和业务能力。
(二)创新统计法治宣传方式
丰富宣传形式,充分利用互联网、新媒体等平台,开展形式多样的统计法治宣传活动,不断增强统计法治宣传的吸引力和感染力。突出宣传重点,针对不同群体的特点和需求,有针对性地开展统计法治宣传。加强对领导干部的统计法治宣传,提高领导干部对统计工作的重视程度和依法领导统计工作的能力;加强对统计调查对象的宣传,提高其依法统计意识和履行统计义务的自觉性;加强对社会公众的宣传,增强社会公众对统计工作的理解和支持。
(三)加大统计执法检查力度
扩大执法检查覆盖面,进一步完善“双随机、一公开”监管工作机制,加大对统计联网直报单位的执法检查力度,提高执法检查的覆盖面和频次,加强对重点领域、重点行业和重点企业的统计执法检查,严肃查处统计造假弄虚作假等违法行为。同时,加强统计执法与纪检监察、审计等部门的协作配合,加强信息共享和工作联动,形成执法合力。对统计违法案件中涉及的违纪违法问题,及时移送纪检监察机关处理,对审计中发现的统计违法问题,积极配合审计部门进行查处。
(四)完善统计法治工作机制
建立健全统计法治工作制度,进一步完善统计执法程序、执法监督、案件审理等制度,规范统计执法行为,提高统计执法工作的规范化、制度化水平。
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