2月23日上午，六枝特区第十三届人民代表大会第四次会议在特区人民会场隆重开幕。

会议现场

大会执行主席鲍吉克、刘强、周合平、杨刚、李睿、苏维、崔建黔、赵孝和、叶发伦、袁达平、穆文俊在主席台前排就座。

大会由主席团常务主席、执行主席周合平主持。

特区党委常委，特区人大常委会、特区政府、特区政协、六枝经开区有关负责同志，特区法院院长、特区检察院检察长，六枝工矿集团负责人，特区人大常委会调研员，六盘水市第二人民医院党委书记，六盘水市第二中学校长，曾担任特区人大常委会主任的老同志以及主席团其他成员在主席台就座。

六枝特区第十三届人民代表大会第四次会议应到代表286名，实到246名，出席人数符合法定人数。

上午10点30分，周合平宣布大会开幕，全体起立高唱国歌。

在热烈的掌声中，特区政府区长刘强代表特区人民政府向大会作政府工作报告。报告共三个部分：2024年工作回顾、2025年主要目标任务、加强政府自身建设。

刘强代表特区人民政府向大会作政府工作报告（罗潜阳　摄）

刘强说，一年来，在特区党委的坚强领导下，在特区人大、政协的监督和支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神，按照省委省政府、市委市政府和特区党委各项工作部署，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，落细落实“防风险、促发展”和大抓工业强市、大抓市场主体、大抓招商引资“1＋3”重点工作，高质量发展扎实推进，现代化六枝建设迈出坚实步伐。

刘强说，一年来，我们稳经济、促发展，“六枝速度”越跑越快。经济发展总体向好。2024年，地区生产总值完成184.99亿元、同比增长5.9％，分别高于全省、全市0.6和0.7个百分点；社会消费品零售总额增长2.9％；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4.4％、7.1％；三次产业结构比为25.05：25.63：49.32，二产发展势头强劲，同比增长8.1％，其中规上工业增加值增长9％，增速持续三年位于全市前列；工业投资完成43.67亿元，规上工业增加值增长9％，增速持续三年位于全市前列。一产基础持续稳固，同比增长3.4％。三产稳步发展，同比增长6.2％，增速排全市第一。一般公共预算收入完成5.84亿元，连续10个月保持高位增长，增幅位于全市前列；九项民生支出达40.89亿元，占比83.54％，位于全省前列。全力统筹6.8亿元支持路喜园区开发建设，完成贵州美锦增值税留抵退税3.85亿元。

刘强说，一年来，我们抓产业、强支撑，发展底气越来越足。新型工业势头强劲、现代农业扩面增效、第三产业稳步提质；我们固成效、促振兴，“和美乡村”美美与共。脱贫成果持续巩固、农民增收持续稳定、和美乡村持续建设；我们优环境、激活力，发展动能集聚成势。重点改革持续深化、营商环境融通便利、市场主体提质增量、科技创新成效初显；我们补短板、强品质，城镇面貌持续改善。生态环境更加优美、基础设施更加完善、城市功能更加优化；我们保民生、增福祉，“六枝温度”可感可及。就业形势保持稳定、教育质量显著提升、医疗水平不断提高、社会保障持续发力；我们防风险、守底线，社会环境和谐稳定。安全网底织密加牢、重大风险稳定可控、基层治理有力有效。

刘强说，今年是“十四五”规划收官之年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神，认真贯彻中央经济工作会议、省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、市委八届八次全会暨市委经济工作会议和区委十二届八次全会暨区委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，突出大抓产业、大抓项目、大抓招商，落细落实“1＋3”重点工作，扎实推进“六个六枝”建设，奋力走好以新型工业化和新型城镇化“双轮”驱动农业现代化、旅游产业化协同发展之路，进一步全面深化改革、扩大对外开放，更好激发活力、稳定预期、防范风险，加快构建现代化产业体系，不断提高人民生活水平，顺利完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”规划良好开局打牢坚实基础。

刘强说，今年主要预期目标是：地区生产总值同比增长7％以上；规上工业增加值同比增长15％左右；固定资产投资同比增长5％左右；社会消费品零售总额同比增长5％左右；一般公共预算收入同比增长3％左右；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别同比增长5％、8％左右。

刘强表示，实现以上目标，重点抓好六个方面工作：一是铆足干劲大抓工业，建强新型工业发展体系。始终坚持“富矿精开”总要求，全面落实能源及能源化工“一二三四”发展思路，全力挖掘“能源六枝”发展潜能。狠抓前端产能释放、深抓产业链条构建、强抓园区提档升级。二是加快城乡协同发展，全力打造宜居新型城镇。着力补齐城镇短板，大力实施城市更新行动，打造精品画廊六枝。持续优化生态环境、科学统筹规划布局、聚力抓好城市更新。三是巩固拓展齐头并进，稳步有效衔接乡村振兴。坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫成果、夯实现代农业基础、大力建设和美乡村。四是内培外引双向发力，全面激发经济增长活力。全方位扩大内需，提高投资效益，优化发展环境，大力提振消费，持续激发市场活力，促进民营经济高质量发展。稳步扩大有效投资、坚持大抓产业招商、全力优化营商环境、深化重点领域改革、持续提升开放水平、因地制宜发展新质生产力、多措并举促进消费。五是抓牢抓实惠民工程，不断擦亮“幸福六枝”底色。坚持以人民为中心，聚焦“幸福六枝”建设，不断补齐民生短板，让群众生活更有品质。用好稳岗就业抓手、提升教育教学质量、健全医疗卫生体系、守牢社会保障底线。六是守好底线防住风险，确保社会大局安全稳定。切实落实防风险各项措施，营造良好社会环境。聚焦重要领域防风险、聚焦安全生产保稳定、聚焦社会治理提效能。

刘强表示，六枝新一轮发展，既有新机遇、更有新挑战，我们将永葆赶考的清醒，恪尽发展之责、坚守为民情怀，持续迈好高质量发展步伐，努力建设人民满意政府。要坚定政治立场，做到忠诚勤政。做绝对忠诚的表率、干事创业的先锋，牢记初心使命，让讲党性、讲政治、讲忠诚成为六枝政府的鲜明底色。要树牢法治理念，做到依法行政。依法接受特区人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受特区政协民主监督和社会监督，让行政权力在阳光下运行、政府工作在监督下推进。要践行担当作为，做到实干施政。把抓落实作为政府工作的生命线，发扬勇于担当、敢于负责的斗争精神，敢于攻山头、打硬仗，善于闯新路、开新局。大兴调查研究之风，在服务群众实践中发现问题、解决问题、增长才干，将群众满不满意作为政府工作干得好不好的重要标尺。要强化作风建设，做到清廉从政。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续加强党风廉政建设，巩固拓展党纪学习教育成果，从严惩治群众身边不正之风和“微腐败”，矢志不渝走正道、扬正气。

刘强最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和特区党委的坚强领导下，拿出逢山开路、遇水搭桥的闯劲和滴水石穿、磨杵成针的韧劲，昂首阔步、拓荒前行，全力推动六枝经济社会发展提质增速、进位赶超，为奋力谱写中国式现代化画廊六枝时代答卷而努力奋斗！

会议现场（罗潜阳　摄）

大会还审查了六枝特区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、六枝特区2024年财政预算执行情况与2025年财政预算草案的报告。

列席大会的有：政协第十届六枝特区委员会第四次会议全体出、列席人员；驻境全国、省人大代表及部分市人大代表；六枝经开区、园区、乡镇（街道）负责人；六枝特区党群部分单位负责人；六枝特区人大常委会机关部分科级干部；六枝特区人民政府部分职能部门和有关单位负责人；省、市驻境有关单位及辖区部分企业负责人；统战人士；曾任特区县级实职的部分离退休干部等。