六枝特区发展和改革局2024年度法治政府建设情况报告

2024年，我局坚持在特区党委、政府的正确领导和区委依法治区办的业务指导下，认真贯彻落实《六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区2024年法治政府建设工作要点的通知》（六府办发〔2024〕8号）文件精神，对标对表抓落实，不断加强和扎实推进法治政府建设。现将情况报告如下：

一、推进法治政府建设工作开展情况

（一）优化政府机构职能，充分发挥政府作用。一是推动政府机构职能优化协调高效。贯彻落实党中央、国务院关于机构改革的决策部署和省委、省政府，市委、市政府，有关工作安排，执行特区党委、政府调整优化政府部门机构设置和职能配置开展工作，持续深化行政审批制度改革。派员进驻特区政府政务服务中心，实施高效服务，更好发挥政府职能作用。二是全面推进“减证便民”行动。贯彻落实“减证便民”工作要求，积极推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。持续推进“证照分离”“多证合一”改革全覆盖，将更多涉企经营许可事项纳入改革，实施涉企经营许可事项清单管理。三是加强行政审批事项事中事后监管。持续加大“双随机、一公开”监管力度，加大行政审批事项转移到事中事后监管，积极参与“互联网+监管”综合监管体系建设。四是推进全国统一大市场建设。持续深化“放管服”改革，严格执行全国统一的市场准入负面清单制度。强化公平竞争审查制度刚性约束，制定涉及市场主体经济活动的行政规范性文件和其他政策措施，严格公平竞争审查。五是加强涉企法治保障。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，强化对民营企业的全生命周期服务。完善涉民营企业行政执法违法行为投诉举报处理机制，健全涉企收费长效监管制度，依法保护民营企业和企业家权益。六是全面推进政府诚信建设。严格兑现政策承诺，履行依法签约。清理拖欠企业账款，健全防范化解拖欠企业账款机制，依法补偿因政府规划造成群众合法权益损失。

（二）完善依法行政制度，提升政府治理效能。强化行政规范性文件监督管理，建立健全行政规范性文件制定协调机制。严格执行行政规范性文件制定评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。健全征求意见反馈机制，做好按要求征求意见的工作。做到行政规范性文件合法性审核送审率、报备率达100%，加强动态清理与上位法不一致的行政规范性文件，加强行政规范性文件备案审查，报备率、报备及时率、规范率均达到100%。

（三）健全行政决策机制，提高行政决策质量。一是严格落实重大行政决策制度。认真贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》，严格落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。健全重大行政决策征求意见反馈机制，做好按要求征求意见工作。做好部门重大行政决策集体会议讨论，上报政府研究决策。做好风险评估，评估结果作为决策的重要依据。二是严格落实重大行政决策责任追究制度。执行特区政府加强对重大行政决策执行情况的督促检查，对特区政府安排涉及部门重大行政决定执行违纪的情况，严格执行处分决定、落实责任追究。

（四）强化信息技术保障，构建数字法治政府。一是深化政务服务平台支撑。做好接管特区工业和信息化局大数据职能划转工作，积极配合省级部门推进政务服务平台建设，推动贵州省政务服务平台事项标准统一、业务协同联动、服务同质高效。推进政务服务向基层延伸，推动各类政务服务事项和应用“应接尽接、应上尽上”，实现从网上可办向好办易办转变。二是推进政务数据有序共享。加快推动部门自建系统与贵州政务服务网实现互联互通、数据共享，持续推动公共数据高质量开放。

（五）加强党的组织领导，推动任务落地落实。一是强化领导干部法治意识。深化习近平法治思想学习培训，推动落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度。组织干部职工参加学法用法知识考试、提高知法守法能力。二是加强法治政府建设督察。参与有关单位对优化法治化营商环境、执法标准与程序等方面开展法治督察。加强法治督察与纪检监察监督协作配合，推动依法行政。三是深入开展法治宣传。充分利用干部职工会议，加强对干部职工法治教育，组织干部职工到法治宣传教育基地接受学习教育提升，加强民法典、行政复议法等法律法规普法学习宣传等，切实提升社会公众对法治环境的满意率。

二、存在问题和不足

一是推进法治政府建设工作力量薄弱。受经济持续下行压力的影响，发改工作人少事多的态势越来越明显，选人用人捉襟见肘，我局负责法治建设工作的同志身上肩负其他工作职责，未能专职开展法治政府建设相关工作。二是法治工作人员不专业。我局在招考、遴选工作人员时，报送遴选计划受相关规定限制，不能招考、遴选法律专业人员；在物色调入我局工作人选时，基本找不到符合条件的法律专业人员，导致我局长期无专业人员开展法治政府建设工作。三是法治政府建设各项指标任务落实不够好。存在不规范、不及时等现象。

三、下步工作打算

总结工作我们取得一定成绩，同时也存在一些不足。在新的工作起点上，我局将努力改进，不断加大管理力度，严格按照特区工作要求，着力在以下几个方面抓好工作。

（一）强化学习引领，努力提升工作本领。深入学习习近平关于加强法治政府建设工作的重要思想，贯彻工作部署要求，肩负法治政府建设工作的政治责任，加快推进法治政府建设。

（二）落实主体责任，发挥部门职责作用。深入贯彻落实部门职责工作要求，切实履行主体责任、提升政治担当；坚持履行好部门职责，推进法治政府建设在部门的工作任务落实。

（三）落实工作要求，努力完成工作任务。强化部署落实工作推进，坚持贯彻落实特区法治政府建设安排部署和工作要求，以抓好部门工作转化运用、全力支持全区法治政府建设。

特此报告