2023年度六枝特区能源局行政执法工作情况报告

一、行政执法基本情况

（一）2023年以来，办理行政执法案件48件（作出执法决定案件数），其中，行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用等具体执法行为的占比100%，涉密案件0件。

（二）作出执法决定的案件被提起行政复议0件、复议被纠错0件、行政复议被纠错率0%；行政诉讼案件0件，败诉0件，涉及的领域和事项、行政复议结果和行政诉讼判决结果，行政诉讼败诉率等情况0%。

二、行政执法规范化建设情况

（一）制度建设情况。因相关法律法规、规章及有关文件的修编，为适应新要求和有关文件精神要求，2023年，我单位对《六枝特区能源局关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》进行修编，已行文实施。

（二）落实“三项制度”情况。我单位执法人员和相关人员积极学习“三项制度”内容，做到学懂弄通，学以活用；严格遵守“三项制度”的要求，按要求落实好“三项制度”的公示、记录、法制审核及卷宗的装订归档工作。

（三）执法人员培训情况。2023年度我单位开展行政执法人员培训13期，参训人数360人。培训内容为：《习近平法治思想学习纲要》第六篇“坚持建设中国特色社会主义法治体系”《习近平总书记关于安全生产的重要论述》《中华人民共和国刑法修正案（十一）》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《贵州省安全生产条例》《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》《煤矿防灭火细则》《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》（贵州省人民政府令第212号）、《省能源局关于印发〈贵州省能源领域行政裁量权基准〉的通知》《市司法局规范行政处罚案卷的有关工作提示》。通过培训，执法人员的法治水平和业务水平有了较大的提升，综合能力得到较好地强化，从而促进执法水平总体上升，更好地贯彻了法律法规、规章和相关文件的要求，同时更好地保护了公民、法人和其他组织的合法权益。

（四）案卷评查和执法监督情况。2023年度开展案卷评查和执法监督1次，主要涉及行政处罚案件，案卷评查工作能倒逼执法人员、案卷归档人员自觉、积极地学法、知法、守法和严格执法，从而更好地推进法治政府的建设。

三、执法存在的问题及原因

2023年我单位执法工作取得一定成绩，但同时也存在不少短板和弱项。一是执法案卷归档不规范。案卷归档人员未严格履行《中华人民共和国档案法》“三项制度”和《市司法局规范行政处罚案卷的有关工作提示》；二是执法案卷归档人员法治意识薄弱。究其原因：一是执法人员对案卷归档工作的重要性认识不足，对案卷卷宗的重要性识别不深；二是我单位在职在编的执法人员及相关涉煤人员均无法学专业人员；三是执法案卷归档人员对相关法律法规、规章及有关文件的学习浅尝辄止。

四、下一步工作打算

针对2023年执法案卷归档工作中存在的问题和不足，我单位将坚持问题导向，直面问题、解决问题。下一步将强化对执法人员特别是执法案卷归档人员的培训力度和学习力度，强化自身学习和集中学习。特别是加强对《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国行政处罚法》《安全生产违法行为行政处罚办法》和《市司法局规范行政处罚案卷的有关工作提示》的学习。

                                                 2024年1月3日