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六枝特区农业农村局 行政处罚决定书 六(农)(种子)罚〔2022〕17号

发布时间:2022-07-04 14:42   来源:六枝特区农业农村局   字体:[ ] 

当事人:X兰,性别:女,民族:汉,身份证号:5202031965XXXX,住址:六枝特区九龙街道那平路18号,联系电话:135XXXX6359,字号:无,统一社会信用代码:92520203XXXX

当事人对应当审定而未经审定的农作物品种进行推广、销售案一案,经本机关依法调查,现查明:

2022年4月18日,本机关执法人员在对六枝特区X凤种子经营部对应当审定而未经审定的农作物品种进行推广、销售案进行调查询问时,当事人左X凤交待其经营的昌隆98玉米种子是从当事人处购进的。

2022年4月27日,本机关执法人员在六枝特区农业综合行政执法大队办公室对当事人进行询问调查并制作了《询问笔录》,罗X兰交待其推广、销售应当审定未经审定的昌隆98玉米种子的事实。同日,经本机关负责人批准,本机关执法人员对当事人涉嫌对应当审定而未经审定的农作物品种进行推广、销售的行为依法立案调查。

2022年5月17日,本机关执法人员对罗X兰销售给左X凤涉案种子的数量和价格做进一步核实和调查,并制作了询问笔录。

经本机关调查取证,现已查实:当事人从云南李X昌处购进60袋昌隆98玉米种子,购进价格为56元/袋。当事人销售给左金凤60袋昌隆98玉米种子,销售价格为56元/袋,获得销售收入3360元。

上述事实主要有以下证据证明:

1.当事人身份证复印件1份(共1页)、个体工商营业执照复印件1份(共1页),证明当事人是承担法律责任的适格主体;

2.当事人询问笔录2份(共7页)、昌隆98种子实物、左金凤销售涉案种子送(销)货单1份(共1页)、左X凤询问笔录2份(共7页),证明当事人经营有应当审定未经审定玉米种子的事实。

3.当事人询问笔录2份(共7页)、X凤询问笔录2份(共7页)、涉案种子包装袋扫码追溯截图1张(共1页)。证明当事人购进涉案种子的渠道,数量、价格及销售的数量、价格等事实。

围绕本案事实,执法人员调取的上述证据真实、合法且与本案事实具有关联,上述证据之间形成了完整的证据链,调查取证程序合法。当事人对应当审定而未经审定的农作物品种进行推广、销售的违法事实清楚、证据充分,应予认定。

六枝特区农业农村局根据调查认定事实于2022年5月24日作出了处理意见,2022年6月6日向当事人直接送达了《六枝特区农业农村局责令改正通知书》(六农(种子)责改202217)和《六枝特区农业农村局行政处罚事先告知书》(六农(种子)告〔202217),依法告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知书之日起三日内依法享有陈述、申辩的权利。在规定时间内,当事人提出了陈述、申辩,但陈述、申辩的理由不充分,不合理,本机关不予采纳。

本机关认为:当事人的行为违反了《中华人民共和国种子法》第二十三条第一款“应当审定的农作物品种未经审定的,不得发布广告、推广、销售”的规定。《中华人民共和国种子法》第七十七条第(一)项规定:“违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:(一)对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的。”鉴于当事人初次违反本条,违法程度轻微,在案件调查积极配合行政机关查处违法行为,使行政机关迅速查清了违法行为。依照《中华人民共和国种子法》第七十七条第(一)项规定,参照《贵州省农业行政处罚自由裁量权基准(试行)》12页序号17-1“违法程度轻微,初次违反本条,没收违法所得和种子,处2万元以上7.4 万元以下罚款”的裁量标准,本机关作出如下处罚决定:

1.没收违法所得3360元;

2.并处20500元罚款。

共计罚没23860元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本机关开具的非税收入电子交款通知书将款缴纳至贵州省非税收入指定账户。逾期不按规定缴纳罚款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》七十二条第(一)项“到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额”的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向六枝特区人民政府申请行政复议;或者六个月内向钟山区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。  

六枝特区农业农村局

2022年6月23日

六枝特区农业农村局

行政处罚决定书

六(农)(种子)罚〔2022〕17号

当事人:X兰,性别:女,民族:汉,身份证号:5202031965XXXX,住址:六枝特区九龙街道那平路18号,联系电话:135XXXX6359,字号:无,统一社会信用代码:92520203XXXX

当事人对应当审定而未经审定的农作物品种进行推广、销售案一案,经本机关依法调查,现查明:

2022年4月18日,本机关执法人员在对六枝特区X凤种子经营部对应当审定而未经审定的农作物品种进行推广、销售案进行调查询问时,当事人左X凤交待其经营的昌隆98玉米种子是从当事人处购进的。

2022年4月27日,本机关执法人员在六枝特区农业综合行政执法大队办公室对当事人进行询问调查并制作了《询问笔录》,罗X兰交待其推广、销售应当审定未经审定的昌隆98玉米种子的事实。同日,经本机关负责人批准,本机关执法人员对当事人涉嫌对应当审定而未经审定的农作物品种进行推广、销售的行为依法立案调查。

2022年5月17日,本机关执法人员对罗X兰销售给左X凤涉案种子的数量和价格做进一步核实和调查,并制作了询问笔录。

经本机关调查取证,现已查实:当事人从云南李X昌处购进60袋昌隆98玉米种子,购进价格为56元/袋。当事人销售给左金凤60袋昌隆98玉米种子,销售价格为56元/袋,获得销售收入3360元。

上述事实主要有以下证据证明:

1.当事人身份证复印件1份(共1页)、个体工商营业执照复印件1份(共1页),证明当事人是承担法律责任的适格主体;

2.当事人询问笔录2份(共7页)、昌隆98种子实物、左金凤销售涉案种子送(销)货单1份(共1页)、左X凤询问笔录2份(共7页),证明当事人经营有应当审定未经审定玉米种子的事实。

3.当事人询问笔录2份(共7页)、X凤询问笔录2份(共7页)、涉案种子包装袋扫码追溯截图1张(共1页)。证明当事人购进涉案种子的渠道,数量、价格及销售的数量、价格等事实。

围绕本案事实,执法人员调取的上述证据真实、合法且与本案事实具有关联,上述证据之间形成了完整的证据链,调查取证程序合法。当事人对应当审定而未经审定的农作物品种进行推广、销售的违法事实清楚、证据充分,应予认定。

六枝特区农业农村局根据调查认定事实于2022年5月24日作出了处理意见,2022年6月6日向当事人直接送达了《六枝特区农业农村局责令改正通知书》(六农(种子)责改202217)和《六枝特区农业农村局行政处罚事先告知书》(六农(种子)告〔202217),依法告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知书之日起三日内依法享有陈述、申辩的权利。在规定时间内,当事人提出了陈述、申辩,但陈述、申辩的理由不充分,不合理,本机关不予采纳。

本机关认为:当事人的行为违反了《中华人民共和国种子法》第二十三条第一款“应当审定的农作物品种未经审定的,不得发布广告、推广、销售”的规定。《中华人民共和国种子法》第七十七条第(一)项规定:“违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:(一)对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的。”鉴于当事人初次违反本条,违法程度轻微,在案件调查积极配合行政机关查处违法行为,使行政机关迅速查清了违法行为。依照《中华人民共和国种子法》第七十七条第(一)项规定,参照《贵州省农业行政处罚自由裁量权基准(试行)》12页序号17-1“违法程度轻微,初次违反本条,没收违法所得和种子,处2万元以上7.4 万元以下罚款”的裁量标准,本机关作出如下处罚决定:

1.没收违法所得3360元;

2.并处20500元罚款。

共计罚没23860元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本机关开具的非税收入电子交款通知书将款缴纳至贵州省非税收入指定账户。逾期不按规定缴纳罚款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》七十二条第(一)项“到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额”的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向六枝特区人民政府申请行政复议;或者六个月内向钟山区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。