关于印发《2024年度六枝特区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作方案》的通知
特区市场监管领域部门联合“双随机、一 公开”监管工作联席会议各成员单位、特区税务局、特区民政局:
为认真贯彻落实中央、省、市、特区关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作要求,六枝特区市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室拟定了《2024年度六枝特区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作方案》,现印发你们,请认真遵照执行。
一、认真完善“一单两库”,动态进行调整
(一)完善随机抽查事项清单。各部门相关单位要进一步完善本部门的随机抽查事项清单,对“双随机、一公开”平台上抽
查事项清单内容进行规范完善,抽查事项清单有变动的单位要及时
对“双随机、一公开”平台抽查事项清单进行更新,特别是今年新
增加联合抽查事项的部门要在“双随机、一公开”平台录入抽查。
(二)完善检查对象名录库。各部门根据法律法规和部门职责分工,严格按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,
以统一社会信用代码为唯一标识,进一步完善本单位的检查对象名
录库,确保每个市场主体至少有一个对应的监管层级和部门,避免
出现监管真空。为确保通过监管平台以“监管对象匹配、抽查任务
推送”的形式实现部门联合抽查,各部门务必补充完善检查对象统一社会信用代码数据信息。各部门要根据市场主体的存续情况、经营状况等及时更新检查对象名录库,避免出现检查对象名录库与实际监管对象不一致的情况。
(三)完善执法检查人员名录库。各部门要根据本单位执法检查人员的增减变动情况对监管平台中的执法检查人员名录库进行实时更新,确保名录库真实、全面、合法。同时要对“双随机、一公开”平台上执法检查人员信息补充完整。
二、认真开展抽查检查,及时录入结果
(一)组织摇号并实施检查。按照年度部门联合抽查工作计划, 由各牵头部门负责建立计划、任务并摇号抽取检查对象,通过监管平台将检查任务推送到配合部门。配合部门接收到检查任务后,自行摇号选派执法检查人员,执法检查人员的选派要综合考虑地理环境、人员配备、业务专长等客观因素。任务生成后,联合检查部门应协商共同上门检查的时间,可结合监管实际,采用执法人员检查或委托第三方核查检测等方式进行抽查检查。(责任单位:特区联席会议各成员单位、特区税务局、特区民政局,完成时限:2024年9月30日前)
(二)及时录入并公示检查结果。各部门应在抽查检查完成之日起20个工作日内,按照“谁检查、谁录入”的原则,履行审批程序后,将各自抽查事项的检查结果录入监管平台,在贵州省双随机一公开监管平台公示,市场监管部门检查结果同时通过国家企业信用信息公示系统(贵州)向社会公示,检查结果录入率、公示率应达100%。(责任单位:特区联席会议各成员单位、特区税务局、特区民政局,完成时限:2024年9月30日前)
(三)依法查处违法行为。部门联合抽查检查中发现企业存在无法联系、不在登记的营业场所经营等情形的,牵头部门应及时与特区市场监管局联系,按照规定列入经营异常名录;发现其他违法违规事实或线索的,按照“谁管辖、谁负责”的原则,属于本部门管辖的依法予以查处,不属于本部门管辖的依法移交有管辖权的部门处理。(责任单位:特区联席会议各成员单位、特区税务局、特区民政局,完成时限:长期)
三、工作要求
(一)加强组织领导。各部门要高度重视“双随机、一公开”监管工作,加强组织领导,明确监管责任,严格按照工作分工和时限完成各项任务。各单位应指定一名具体负责该项工作的联络员,于2024年5月15日前报特区市场监管局(联系人:毛红;联系电话:0858-5537093,18798095359;邮箱:lz5537087@163.com),便于加强沟通联系和业务对接。
(二)强化业务指导。特区联席会议办公室要加强监管平台操作指导,市场监管领域各部门要结合本部门实际,强化执法人员执法检查业务培训,切实提高执法检查人员发现问题、处理问题的能力,熟练掌握监管平台的操作使用,防止操作失误和执法结果录入错误。
(三)严格督查考评。特区联席会议办公室要建立和落实督查通报和考评制度,适时对全区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作情况进行督查,并将督查情况报送特区联席会议。年度“双随机、一公开”监管工作结束后,按照《六枝特区市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作考评办法》,对各成员单位工作开展情况进行考评并通报考评结果。
附件:1.六枝特区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单(2024年版)
2.2024年度六枝特区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划表