六枝特区审计局2022年行政执法情况报告

2022年，六枝特区审计局认真贯彻习近平法治思想，在上级审计机关、特区党委、政府的坚强领导下，紧紧围绕署、省、市审计工作会议和中共六枝特区委审计委员会工作部署以及特区党委、政府的中心工作，依法全面履行审计监督职责，严格公开公正文明执法，全面落实行政执法“三项制度”工作要求，规范行政执法自由裁量权，充分发挥审计机关在推动法治政府建设方面的积极作用。现将一年来行政执法工作开展情况总结如下：

一、全面履行审计监督职责，推进审计全覆盖

我局坚持依法审计、固本强基，推动全区审计工作取得良好成效。围绕特区党委、政府的中心工作，认真谋划2022年审计项目计划，充分发挥审计监督重大政策措施落实，助推六枝经济社会高质量发展。2022年计划实施审计项目9个，分别是财政类审计项目5个、经济责任审计项目2个、政府投资审计项目1个、平台公司财务收支审计1个。组织开展财政审计，促进收入质量提升，严格预算约束，落实中央八项规定精神和过“紧日子”要求；组织开展经济责任审计，促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权，认真落实生态文明建设责任；组织开展政府投资审计，节约政府投入资金，审减工程造价586万元；组织开展平台公司财务收支审计，推动企业规范运作、防范风险，提高经营管理水平，增强企业对六枝特区发展的战略性支撑作用。2022年，全年完结计划内审计项目9个，向区委、区政府、人大、组织部门及上级审计机关报送工作报告、审计报告、审计结果报告10篇，提出审计建议25条，发表审计信息58篇，移送审计事项5起。

二、规范公开公正文明执法，全面落实三项制度

（一）统筹推动行政执法公示。按照“谁执法谁公示”的原则，进一步健全了行政执法公示工作机制和管理制度，统筹推进行政执法事前公开与事后公开工作，重新修订完善三项制度实施方案、单位简介、机构职责、领导分工、人员信息、行政权力清单、责任清单。适时在六枝特区门户网站公开了审计工作报告、审计发现问题整改情况和审计结果等。

（二）全面实行执法全过程记录。按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中华人民共和国审计准则》等法律法规的规定，所有审计项目从立项、下达审计通知书、开展审计调查、审计方案编制审批、现场审计实施、审计工作底稿和重要管理事项记录、审计报告等审计文书出具、复核和审理、审计整改落实检查等整个行政执法全过程进行记录。严格落实审计业务会议制度，召开业务办公会议9次，如实做好会议记录和会议纪要，有效防范审计风险，规范行政权力运行。

（三）严格落实法制审核制度。审计项目严格实行审计组长审核、审计组所在业务股室复核、法规审理股审理、局审计业务会议审定的审计质量分级控制制度。法规审理股严格按照国家审计准则及上级审计机关质量检查评分细则等要求，从审计项目计划、审计方案实施、审计证据、审计结论等全过程严格把关，全程控制。2022年共出具审理意见书9份，详细记录了审理发现的问题和不足，限期落实整改。所有项目审计报告初稿、代拟稿通过审计业务办公会议审定，确保审计项目质量。统计台账分别经审计组、审计项目所在业务股室股负责人、法规审理股、审计项目分管领导四级复核，层层落实责任。

三、履行法治政府建设责任，全力推进示范创建

根据六枝特区全面推进依法行政工作领导小组办公室及六枝特区司法局要求，对“双公示”、三项制度执行、审计项目案卷评查进行自查自纠，行政执法专栏资料公示过程中出现的问题及时整改，对标销号。全面梳理证明事项清单、告知承诺制度及涉及行政规范性文件。认真贯彻执行省审计厅2022年度法治政府建设工作要点及2022年全区国家工作人员学法考勤工作要求，继续推进全局干职学法用法制度化、规范化，组织全局在职干部圆满完成学法考勤任务，合格率100%。

四、强化依法行政组织领导，有效提升行政执法水平

加强组织领导，成立依法行政工作领导小组，主要负责人为全面推行三项制度的第一责任人，及时组织协调、督促检查和考核评价工作。健全考核机制，审计项目质量与股室、干部职工个人年终绩效考核挂钩，促进依法依规开展审计工作。加强业务学习培训，认真贯彻落实习近平法治思想，举办集中培训活动8次，培训60多人次。由法规审理股牵头，组织业务股长、业务骨干对9个2022年度完结审计项目案卷进行交叉检查并业务讲评，通过聚焦查找审计执法和质量控制中存在的薄弱环节，促进问题整改落实和审计项目质量提升。培训了法制审核后备力量，提高了审计人员的审计业务、行政执法水平。注重激励干部参加会计、审计、造价等职业技术资格考试。先后选送5名干部参加省审计厅和市审计机关的跟班学习及以审代训，以储备审计执法人才，提升审计执法水平。

五、存在问题和下一步打算

2022年，我局在行政执法工作上还面临的审计工作任务重、时间紧、人员少，对行政执法知识的学习不足，执法手段不够创新等问题。下一步我局将从以下三个方面持续推进行政执法工作。

一是坚持质量至上的理念，加强对重点环节的质量管理，进一步优化一线审计人员、审理人员、局领导班子多个层面层层把关，做到查找问题有深度、审计定性有尺度、审计整改有力度、审计成果有高度，切实把“事实清、证据足、法规明、定性准”落到实处，提升审计质效。

二是坚持依法审计，敢于坚持原则，敢于碰硬，发现问题线索紧盯不放，一查到底，严肃揭示和查处骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿等重大违纪违法问题。对审计发现的问题，要贯彻落实“三个区分开来”的重要要求，认真分析，历史全面客观地看待，激发干部干事创业、担当作为的积极性和主动性。

三是加强队伍建设和教育培训。健全完善审计干部法治建设考核制度，提高审计干部法治思维和依法办事能力。继续加强行政执法人员的教育培训和日常管理，不断提升审计干部队伍法治建设能力水平。