2021年以来,我局在特区政府和特区依法治区办的正确领导下,以全面推进依法行政工作为主线,以规范统计基层基础、提高统计数据质量、全面推进依法治统为目标,认真落实行政执法责任制,加大行政执法力度,规范执法行为,强化监督管理,行政执法各项工作有序推进,根据六枝特区司法局《关于公开2021年度行政执法总体情况的通知》相关文件精神,现将我局2021年度行政执法总体情况报告如下:
一、明确职责,全面落实行政执法责任制
根据单位人员变动及时调整法治政府建设领导小组,主要负责人任组长对全局行政执法工作负总责,副组长由分管副局长担任,对分管股室行政执法工作负责,抓好工作落实,各股室负责人为成员,具体抓好各项任务的贯彻落实,领导小组下设办公室在局政策法规股,负责日常工作的开展。领导小组每季度按时研究行政执法工作,明确分工负责,落实责任制,发挥职能作用,密切协调配合,定期督促检查依法行政质量,监督执法人员的执法行为。
二、加强行政执法队伍建设,提升行政执法效能
通过开展行政执法人员清理工作,我局原有行政执法人员2人,统计执法人员2人,由于退休原因,现今实际从事行政执法检查工作仅有2人,统计执法人员只有1人,导致执法人员少,执法力量薄弱,广泛开展统计执法工作压力较大。为克服困难,目前已组织单位有条件的人员参加国家统计执法人员学习考试,以利于下一步充实统计执法队伍力量,全面推进统计法治建设。
三、加强统计执法检查监督,保障行政执法案件办理程序合规合法
按照统计执法检查通知要求,我局每季度在“双随机”平台抽取执法检查名单与常规统计执法检查齐头并进,强化统计执法检查监督,及时发现、纠正和打击统计违法行为,保障统计数据质量的提高。2021年度共检查单位22家,其中通过“双随机、一公开”监管8家,市局交办单位8家,市局开展的执法6家。通过执法检查发现存在统计违法行为1家,立案1家,结案1家。至目前没发生行政复议、行政诉讼情况。
四、强化法治宣传培训,着力提高依法统计意识
紧紧围绕全市“八五”普法工作方案及统计局2021年度普法宣传教育工作计划,充分利用各法治宣传日、宣传月、各专业赴企业调研、“9.20”中国统计开放日、“12.4”宪法宣传周、“12.8”统计法颁布纪念日、民法典宣传月、各专业召开统计业务年报培训会、局党组中心组学习及全局干部职工专题学习会等,广泛开展各类普法宣传培训工作,进一步提高了各社会、统计调查对象及全局干部职工学法、守法、遵法意识。
五、存在的问题
1.企业统计人员专业素质有待提高。统计人员没有认真的进行统计法律法规学习和统计业务培训,在开展统计工作时,不能做到得心应手,对统计工作不熟悉。
2.基层统计人员队伍不稳定。兼职人员过多,变动频繁,企业的统计工作普遍都是由会计兼任,难以适应新形势下对统计工作的要求。
3.基层统计基础工作比较薄弱。企业普遍没有成立专职统计机构,统计工作管理制度不健全,原始统计记录和统计台账不够健全,统计资料归档等方面管理不规范。
六、下一步工作打算
1.加大统计法律法规宣传力度。要充分利用“9.20”统计开放日、“12.4”国家宪法宣传日和“12.8”统计法纪念日等有利时机,加大统计法律法规的宣传力度。尤其是对全区“五上企业”统计法宣传要达到全覆盖,从而使重点统计调查对象更加理解支持统计工作,促进统计事业的发展。
2.进一步加强统计工作管理。各单位必须设有专兼职统计人员。建立健全完善统计工作制度、统计台账和统计资料的管理制度。
3.加大基层统计人员业务培训力度。加大业务培训力度,同时利用年报、月报、季报等开展统计业务培训,建立统计台账,规范统计档案。做到“五上企业”统计人员即换即培训,提高基层统计人员业务素质。
4.进一步完善统计制度。建立完善管理制度和办法,稳定统计从业人员,为开展好统计工作奠定良好基础。
2022年1月10日