六枝特区统计局2020年法治政府建设情况工作报告

为贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,自觉接受社会监督,形成法治政府建设的良好氛围。根据《六枝特区委全面依法治区委员会2020年度工作要点》及《六枝特区2020年度法治政府建设工作要点》要求,我局多措并举,全面推进依法行政,狠抓法治建设,创建法制型机关,不断提高我局法治化综合管理水平和工作能力,为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。结合我局实际,现将有关工作情况报告如下:

一、主要做法和成效

(一)强化领导责任,牢固树立科学的法治政府建设工作理念,确保法治政府工作落实

一是确保责任到位。成立以党组书记为组长、党组成员为副组长,相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。着力落实好《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》这个总纲,确保如期完成既定目标任务。完善并制定落实相关具体办法措施,提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范公正文明执法,提高执法规范性和执法效能,有效用好督查手段,确保推进法治政府建设的责任落实到位。

(二)积极推进依法执政和政务信息公开,接受群众监督,提高工作透明度

一是坚持党务公开,扩大党内民主。及时公布党务、政务、统计执法应公示的内容,广泛接受群众监督,不断增强党组织工作的透明度。二是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制。三是督促统计信息及时公开。围绕统计法律法规制度以及防范和惩治统计造假弄虚作假有关事宜,在各类政府信息产生后,第一时间予以公开,最迟自信息产生后的20个工作日内公开。法律法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。加大对重点领域政务信息公开力度,强化网络建设管理,严格落实意识形态和网络安全工作责任制。

(三)建立和完善执法检查制度,确保依法行政。

为确保我局法治政府建设工作有序开展,每季度召开了全局法治宣传教育工作推进会,对法治政府建设工作进行了具体的安排和部署。全面推行“双随机、一公开”工作机制,一是重新整理了局8项权力清单和责任清单,并进行细化分解,将责任落实到各专业股室,并进行了一对一的工作对接;二是梳理完善了执法人员信息库,截至目前,共有行政执法人员4人,不定期针对执法人员进行统计法律法规相关培训;三是及时更新“双随机、一公开”检查对象,随时保持与局名录库名单一致,提高我局随机抽查效率和抽查质量。我局始终坚持用一个平台对检查对象、检查人员、检查公告、公开检查结果等进行严格管控,均由监管平台自动随机生成,绝对无人为因素干预,力争抽查流程法定、抽查模式固定、抽查内容随机设定。目前在统计系统库里的规模以上工业、资质以上建筑业、限额以上批发零售业、限额以上住宿餐饮业、规模以上服务业单位、房地产开发经营业单位、固定资产投资项目等统计调查对象共200家,通过对企业的执法检查,调查对象能依照《统计法》和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,均未发现任何违法违规情况,并对执法检查结果进行了公示,目前检查任务完成100%,公示任务完成100%。(四)做好全面宣传工作,深入推进法治入户

通过局中心组学习会、局机关专题学习会等形式,组织我局全体干部职工认真学习《中华人民共和国宪法》《统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《贵州省统计法实施条例》《民法典》等,开展法治宣传教育知识培训,提高了我局干部职工的法律素养;结合企业年报会以及联网直报工作,重点做好统计法宣传工作,带领规上企业学习《意见》《办法》《规定》以及相关法律法规知识,充分利用“9·20”统计开放日、“12·4”宪法宣传日等重要节日,开展统计法律法规宣传,使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育,为六枝营造了依法统计依法治统的良好氛围。

(五)严格统计执法,落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制

特区党委政府高度重视统计执法工作,积极配合省、市统计部门开展统计执法检查,对严重违反《统计法》行为的企业进行严肃处理,并敦促相关部门限时整改,坚决发现一起查处一起。如2017年6月,市统计局和特区统计局对贵州建江工程检测有限公司进行统计执法检查时,发现该公司有违反《统计法》四十一条、四十二条规定,构成违法报送统计资料,给予了该公司通报批评。同时集中对20个基层起报单位开展统计执法大检查,先后查处违法违纪案件10余件,对违法情节轻微的7个单位发出了《整改通知书》,对其中的数据质量差、差错率大的3个单位按规定程序进行立案查处,并给予了警告和罚款的行政处罚。通过开展统计执法检查,大大提高了我区数据质量。

(六)党政负责人履行推进法治政府第一责任人职责,严格遵守国家统计政令,当好勤政为民的表率

我局高度重视防范和惩治统计造假、弄虚作假,出台了《六枝特区深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施方案》,方案中进一步明确各级党委和政府主要负责人的主要领导责任,分管负责人的直接领导责任,特区统计局及特区有关部门主要负责人的第一责任,领导班子成员的主体责任和特区纪检监察机关的监督责任,统计从业人员的直接责任,层层传导压力、层层压实责任,对于查处的统计违法案件及时处理,对于典型违纪违法案件予以通报曝光,并按照《意见》《办法》和法律法规规定追究相关人员责任。加强对领导干部统计工作的考核管理。要求任职考察和干部考核时,要对有关人选是否支持统计机构和统计人员依法独立开展工作,是否存在相互攀比、在统计数据上造假等问题进行深入了解,对统计造假、弄虚作假的,实行“一票否决制”。

党政负责人严格执行党的各项纪律,认真学习党的十九大、十九届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持普法与工作职责和法治实践相结合,强化法治理念、坚定理想信念和政治信仰,在大是大非、党纪政策面前立场坚定,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中,自觉增强大局意识,主动站在全省、全市和全区的高度谋划工作,确保政令畅通,部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,树立正确的价值观、权力观、金钱观,时刻警醒,防微杜渐,坚决抵制腐朽堕落思想,坚决克服正风肃纪,坚决反对不良风气,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和干部群众的表率。

二、自身存在的问题

我局法制建设在局领导高度重视和各股室的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:一是执法队伍人员少、专业法律技能型人才缺乏,素质和执法水平仍须进一步提高,还有待于进一步充实壮大;二是我局法治政府建设宣传氛围营造力度不大,统计法律法规的宣传力度不够,还有待于进一步增强。

三、下一步工作思路

在下一步工作中我们将认真贯彻落实党的十八大关于依法治国的各项方针政策,严格按照特区委特区政府和特区法制办的要求,通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识,查找不足及时改进,同时加强宣传,营造氛围,充分利用互联网、微博、微信等工具加强对法治宣传教育工作的宣传,并加强统计执法队伍建设,配齐配强执法人员,牢固树立依法治统的法律意识,提高统计执法人员素质和装备水平,依法严肃查处统计违法案件,切实做到有案必查、执法必严、违法必究,着力打造一支勤于工作、勇于创新、敢于担当的法治队伍,力争依法行政工作水平不断提升,切实把各项工作落到实处,积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。在今后工作中,我局将因症找因,细化举措,攻坚克难,为建设法治政府奠定良好的法治保障。

2020年12月20日