六枝特区统计局2022年法治政府建设情况工作报告

    2022年,我局紧紧围绕法治政府建设工作要求,严格按照《六枝特区2022年法治政府建设工作要点》安排部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,全面学习贯彻党的十九届历次全会及党的二十大精神,狠抓法治建设,全面推进依法行政,自觉接受社会监督,形成良好氛围。

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）强化组织领导,落实主体责任。成立了以局主要领导为组长、班子成员为副组长、相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关股室配合抓的工作局面,认真履行主要负责人法治建设第一责任人职责,进一步推动党中央关于全面依法治国、省委关于全面依法治省、市委关于全面依法治市、区委全面依法治区各项决策部署在我局落地落实。截至2022年12月底,特区统计局有统计执法人员1名,行政执法人员2名。2022年,在市统计局的指导支持下,开展了“双随机、一公开”检查和统计执法检查,1-11月,我局利用执法平台在局政策法规股的监督下,认真开展“双随机、一公开”监管工作,按照相应的抽查比例抽取部分联网直报单位进行数据质量检查,一季度共抽取了5家企业进行执法检查;二季度共抽取了6家企业进行执法检查。8月份参加了“联合双随机”执法10家,通过开展“双随机、一公开”监督检查发现,被检查企业均能真实、完整的提供统计资料。在开展统计造假不收手不收敛专项问题整治期间,结合《贵州省统计系统入库退库专项检查工作方案》和《省统计局关于进一步做好入库退库专项检查工作的补充通知》要求,我局组织专业人员根据国家入退库标准,对我区2021年至2022年一季度以及2022年二季度入库和退库的全部“四上”单位及固定资产投资项目开展专项检查。并于8月19日对两家企业开展了统计执法检查,按要求对违法情况给予了警告的行政处罚,且对执法检查结果进行了公示。

(二)加强普法教育,提升意识能力。坚决落实“谁执法谁普法”责任制,利用“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日和“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要节点,组织干部职工通过发放宣传资料的方式开展普法宣传活动。通过经常性普法和阶段性集中宣传相结合,统计队伍内部教育和社会大众宣传相结合,形成领导干部熟悉统计法、统计人员精通统计法、社会公众知晓统计法的良好依法统计、依法治统工作局面。

(三)加强过程监管,提升服务意识。我局全面推行“双随机、一公开”监管、推进涉企信息归集共享,严格依法科学界定统计守信和失信行为,实行守信联合激励和失信联合惩戒机制,配合做好行政执法主体资格确认工作。加强行政规范性文件制定和监督管理,配合做好规范性文件清理工作。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设在局领导高度重视和各股室的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:一是在推动统计执法监督队伍建设方面责任落实不到位,具体表现为执法力量薄弱,目前统计局仅一名同志持有统计执法证,且年龄偏大,导致我局统计执法人员达不到2名不能开展统计执法检查。二是宣传力度不够。宣传形式单一,社会公众统计法治意识不强,依法治统氛围尚未完全形成。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

局党组书记、局长赵刚同志能认真履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置来抓。一是自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,指导推进统计法治政府建设工作,自觉接受相关部门的工作监督;依法依规履行信息发布和政策解读责任,切实推进政务公开;将法治政府建设纳入我局年度工作计划、会议日程,与统计业务同部署、同推进、同落实、同督促、同考核、同奖惩,把法治政府建设成效作为全局干部年度考核的重要内容。二是进一步强化责任意识,严控数据质量源头,强化了行政执法“一把手”责任意识,明确局长负总责,分管领导为分管领域责任人,把责任层层分解到各股室、各专业,明确了专业人员的责任。同时,能严肃依法惩处各类统计违纪违法行为,严格执法责任,加强执法监督。三是坚持以身作则,带头示范作用,亲自部署落实统计干部法治培训教育工作,主动参与各类统计法治培训、测试,将习近平法治思想学习情况、依法行政等情况列入领导干部述德述职述廉报告重要内容,亲自带队对统计执法、统计核查等工作开展督查检查。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

2023年,我局将继续全面落实区委、区政府法治建设的决策部署,认真贯彻落实统计法律法规和上级统计法治工作各项文件精神,以“强基础、重普法、严执法”为目标,着力加强统计法治工作,全面推进依法治统和统计法治政府建设。

一是持续加强对统计法治工作的领导。继续抓好年度工作计划的制定、相关考核办法的完善,明确各方责任,形成统计法治工作合力。

二是逐步提高统计执法检查人员专业素质,扩大统计执法检查人才队伍。积极请示市统计局统一调配市县两级统计执法人员,补齐我区因统计执法人员达不到2名不能开展执法检查的短板,确保有效组织统计执法检查工作。同时积极组织符合统计执法考试资格的人员参加执法资格考试,加强统计执法资格考试的培训,不断充实统计执法队伍,完善统计执法人员管理和培训制度。

三是持续开展普法宣传。坚持“谁执法谁普法”原则,持续深入开展统计“八五”普法,继续抓好统计部门领导、统计干部和统计人员学法,真正形成浓厚的学法用法守法氛围,巩固提高全体统计执法人员的法律素养。

四是持续提高统计执法力度。认真贯彻落实“双随机、一公开”、国家入退库标准工作要求,严格执行开展行政执法“三项制度”,增强执法人员工作能力,锤炼严谨、唯实的办案作风,不断提升统计队伍法治政府建设、文明执法的能力和水平,开展好统计执法工作。