六枝特区应急管理局2020年政务公开标准化规范化工作实施方案

根据《六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》（六府办发〔2020〕21号）精神，为进一步推进应急局政务公开标准化规范化工作，结合实际，制定本方案。

一、工作目标

紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开为常态、不公开为例外，坚持标准引领、需求导向、依法依规、改革创新基本原则，在充分全区2018年开展基层政务公开标准化规范化试点成果基础上，持续推进应急局政务公开内容标准化、平台规范化、工作制度化、体系完整化，确保到2023年建成全区统一的基层政务公开标准规范体系，基层政务公开标准化规范化水平大幅提高，基层政府政务公开工作机制、公开平台、专业队伍进一步健全完善，政务公开能力和水平显著提升。

二、重点任务

（一）高标准编制政务公开事项标准目录

根据特区安排，认真对照国务院应急部门已制定的安全生产、救灾2个试点领域标准指引，结合应急局权责清单和公共服务事项清单，在《贵州省政务公开标准规范（试行）》“县级政府”“城市综合执法”“乡（镇）政府”三张清单的基础上，全面梳理应急局政务公开事项，明确公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素，严格按照《贵州省政务公开标准规范（试行）》，高标准编制应急局政务公开事项目录。

（二）高质量完善政务公开制度规范体系

根据特区安排，建立健全信息发布、政策解读、回应关切、重大决策预公开、公文公开属性源头认定、公众参与、政民互动、政府信息管理、政府信息依申请公开、公共企事业单位办事公开、监督考核、公开事项目录规范动态管理等制度规范，配套编制对应工作流程图。

（三）全方位加强政务公开平台建设

待六枝特区人民政府网站进行改版升级后，根据特区安排，全面优化我单位的公开页面；将我单位微信公众号接入特区人民政府公众号矩阵，以实现集中统一管理和内容自动呈现；综合利用惠民政策“明白卡”、广播、电视、报纸、公示栏等多种渠道，并借助特区融媒体中心优势和渠道，扩大政府信息传播面，提升政府信息影响力。

（四）完善基层行政决策公众参与机制

根据特区安排，结合单位实际，建立健全并公布公众参与行政决策的事项清单，明确参与范围和方式，向社会公开。对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施，采取座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等方式，充分听取公众意见，扩大公众参与度，提高决策透明度。座谈会参加人员范围、实地走访情况、公开征求意见结果等通过政府网站或政务新媒体等渠道公开。征求公众意见要向意见征集对象解释清楚相关政策出台的背景和必要性等，不给群众留疑问。

（五）推进办事服务公开标准化

立足直接服务群众的实际，通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息。推行政务服务一次性告知制，采取主动推送信息的方式，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。以为企业和群众“办好一件事”为标准，对办事服务信息加以集成、优化、简化，汇总编制“办事一本通”，并向社会公开，最大限度利企便民。依托政府网站加快“指尖上的网上政府”建设，强化政务新媒体办事服务功能，统筹推进政务新媒体、政府网站、实体政务大厅线上线下联通、数据互联共享，实现办事政策、服务信息向乡村延伸，为公众提供优质便捷的办事指引和多元化办事渠道，让数据多跑路、群众少跑腿。

（六）健全解读回应工作机制

及时传递国家、省、市和特区重大政策，准确解读本地贯彻执行措施。涉及群众切身利益等需要解读的政策文件，认真落实解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署工作机制，运用简明问答、图表图解、案例说明等方式，对政策制定背景、依据、主要内容、新旧政策差异等进行解读。对群众的误解疑虑，及时回应、解疑释惑。

    三、组织机构

    为切实加强对政务公开工作的组织领导，特成立六枝特区应急管理局全面推进政务公开工作领导小组（以下简称领导小组）：

    （一）领导小组

组         长：蔡  林  局党组书记、局长

常 务 副 组长：左  吕  局党组成员、副局长

副   组    长：左洪松  局党组成员、副局长

                     龙  军  局党组成员、副局长

                     卢加志  局党组成员

                李红毅  局党组成员

成         员： 谢燕燕  地震台台长

                王  虎  应急指挥中心主任

黄碧波  副主任科员

冷爱阳  执法大队大队长

左洪梅  办公室负责人

郭朝华  安全生产基础股负责人

胡绍波  危险化学品安全监管股负责人

王天翔  安全生产综合协调股

周  川  防汛抗旱股负责人

李开云  风险监测与综合减灾股负责人

李又平  火灾防治管理股负责人

左云江  地震与地质灾害救援股负责人

汪  猛  救灾与物资保障股负责人

陈  进  龙河片区联合检查组负责人

龚昌斌  落别片区联合检查组负责人

张中华  岩脚片区联合检查组负责人

赵启亮  郎岱片区联合检查组负责人

杨  超  新窑片区联合检查组负责人

领导小组下设一个工作专班，工作专班设于局办公室，其组织成员如下：

主  任：左洪梅  

成  员：罗兴凯  周艳梅  赵  峰

（二）工作职责

1. 领导小组工作职责。

（1）贯彻落实国家、省、市和特区关于基层政务公开工作各项决策部署，研究制定有关工作政策和体制机制。

（2）统筹推进基层政务公开工作，协调处理全面推进基层政务公开标准化规范化工作中的重大事项。

（3）与特区政府进行工作对接，解决工作推进过程中的有关问题。

（4）完成特区政府交办的其他工作。

2. 工作专班工作职责。

（1）承担领导小组日常工作，完成领导小组交办的各项任务。

（2）承担领导小组工作专班会务筹备、材料撰写、后勤保障、工作调度、公开信息发布、综合协调等日常工作。

（3）政务公开内容涉及各股室站的，由相关涉及的股室站作为承办股室，具体负责相关工作。

四、进度安排

根据特区要求，认真对照《六枝特区全面推进基层政务公开标准化规范化工作任务分工及进度安排》，结合单位实际，有序推进分阶段有关工作。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立工作领导机构，细化工作责任，精心组织实施。主要负责同志是基层政务公开标准化规范化工作第一责任人，切实担负主体责任，重点工作亲自部署、亲自检查、亲自督促。进一步强化工作机构和人员保障，原则上不随意更换专职业务人员，确保有专门队伍开展有关工作。

（二）加强经费保障。根据特区要求和细化的目标任务，认真做好政务公开工作所需经费测算，及时报特区财政局审核并划拨，落实经费保障，确保全面推进基层政务公开工作取得实效。

（三）鼓励探索创新。充分认识政务公开标准化规范化工作的重要意义，立足应急管理工作实际，采取多种方式加强交流，促进相互学习借鉴，积极探索创新适应单位特点的工作机制和方式方法，深入推进政务公开和政策解读、回应关切、公众参与等工作的标准化规范化，促进政务公开更加全面、及时、准确。