中共关寨镇委员会 关寨镇人民政府关于印发《关寨镇涉跨境违法犯罪人员大起底大摸排工作方案》的通知

关委通字〔2021〕94号

中共关寨镇委员会  关寨镇人民政府

关于印发《关寨镇涉跨境违法犯罪人员大起底大摸排工作方案》的通知

各村（居）、镇属相关办站所（中心）、区属驻镇相关单位：

《关寨镇涉跨境违法犯罪人员大起底大摸排工作方案》已经镇党委、政府同意，请结合实际，认真遵照执行。

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关寨镇涉跨境违法犯罪人员大起底大摸排工作方案

为贯彻落实党中央、国务院关于打击治理跨境违法犯罪工作的决策部署，遵照公安部领导有关批示指示、省委、省政府、市委、市政府、特区党委、政府的要求，进一步加大对跨境违法犯罪人员摸底、排查力度，突出源头治理、系统治理、综合治理。坚决遏制我镇公民跨境违法犯罪高发频发势头，夯实打击治理跨境违法犯罪工作基础。结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立总体国家安全观，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕我镇跨境违法犯罪人员“减存量、控增量、防变量”的工作目标，坚持“党政牵头、综合治理、全面管控、落实责任、打防并举、协同作战”的工作原则，强化问题导向，目标导向，压紧压实属地主体责任，边排查边劝返，集中组织对全镇滞留境外人员开展大起底、大排查工作，全面摸清底数。

二、时间安排

（一）制定摸排方案（9月11日至9月12日）

各村（居）要结合辖区实际，拟定大起底大排查工作计划，明确各联系村领导为第一责任人，支部书记、村主任要亲自安排部署，驻村干部（驻村第一书记）及村（居）两委干部具体落实，动员基层群众广泛参与，落实分片分人包保责任制，压实工作职责，确保村不漏户、户不漏人，全面开展大起底、大摸排工作。

（二）集中摸排阶段（9月13日至9月22日）

依托“一中心一张网十联户”，开展本辖区滞留境外人员开展大起底大摸排工作，以户为单位建立排查工作表册，明确摸排具体任务量、时间表，全覆盖、多渠道逐人逐户开展摸底、排查，在9月18日前完成对50%户籍人口的起底摸排任务，9月22日全部完成起底摸排任务，全面摸清辖区仍滞留境外人员情况，登记清楚出境时间、滞留国家、出境目的、同行人员、人员现状等内容。同时将新发现的滞留境外人员情况报至镇综治办。

集中攻坚阶段（9月23日至9月30日）

根据前期摸排掌握的情况，分类施策，充分发挥基层党组织战斗堡垒作周，对非法出境滞留境外人员，以村（居）为单位，通过法律引导、政策攻心、亲情感化、宣传教育等方式，做好集中劝返劝投工作。

三、工作要求

（一）提高政治站位，加强纽织领导。开展滞留境外人员大起底、大摸排工作事关我镇社会大局稳定，事关打击治理跨境违法犯罪工作成效，责任重大、任务艰巨。各村（居）、镇属相关办站所（中心）、区属驻镇相关单位要高度重视，切实加强组织领导，紧密结合工作职责，组织专门力量，细化工作措施，密切配合，全面落实工作要求，确保取得成效。

（二）加强协调配合，形成整体合力。要牢固树立“一盘棋”思想，进一步强化责任意识，切实履行工作职责。镇综治办要做好统筹协调工作，明确专人负责，各村（居）要明确具体责任领导及联络员，加强信息实时共享，每日研判、每日调度，确保工作进度。

（三）严格落实责任，强化督导考核。对滞留境外人员大起底、大摸排工作情况进行动态管理，定期通报各村（居）进展排名。镇纪委将开展督导检查，对重视不够、工作不力、进展缓慢的村（居）和配合不到位的相关办站所（中心），将采取通报、约谈等方式进行责任查究。