六枝特区九龙街道办事处2024年度法治政府建设情况工作报告

根据《六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市2024年法治政府建设工作要点的通知》及《六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区2024年法治政府建设工作要点的通知》（六府办发〔2024〕8号）的相关要求，坚持依法全面履行政府职能，切实抓好推进法治政府建设各项工作，促进政府各项工作全面纳入法治轨道，为我街道经济社会发展营造良好的法治环境和氛围，现就街道法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)全面履行政府职能

一是扎实推进为民服务工作改革。紧紧围绕“贵人服务”品牌创建的“四贵四心”核心内涵，以“以企为贵、服务为先”为工作主线，主动与辖区企业沟通交流，进一步调动企业积极性、主动性，建设一流营商环境。二是疫情防控常态化开展,推动复工复产安全有序，利用“村村响”等方式加大宣传力度，提高群众防护意识。一手抓疫情防控，一手抓复工复产，努力降低疫情对辖区生产经营的影响，稳定经济运行。

（二）完善依法行政制度体系

坚持规范性文件合法性审核并按规定报送备案审查；定期开展街道规范性文件清理，落实“谁起草谁清理”“谁制定谁负责”责任。2024年度我街道未制定规范性文件。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化

坚持重大行政决策履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和公布程序；在做重大行政决策时充分吸纳法律顾问意见。2024年度我街道未做重大行政决策。

（四）坚持严格规范公正文明执法

严格落实行政执法制度。完善执法全过程记录制度，重大执法决定法制审核制度的实施方案要求；按照上级机关要求制定推进综合行政执法改革工作方案和综合行政执法事项指导目录，并按照改革工作方案推进相关工作；严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度；按照规定时限录入信息；按时报送行政执法数据。

（五）强化行政权力的制约监督

严格执行人民法院生效判决、裁定；及时反馈人民法院司法建议、人民检察院检察建议；及时办理人大建议和政协提案自觉接受审计监督；按照政务公开领导小组的安排部署，全面推行政务公开的工作情况。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

一是加强行政机关出庭应诉工作。保证被诉行政机关负责人出庭率，截止目前九龙街道办涉法涉诉案件均由九龙街道办主任出庭应诉，主要负责领导出庭应诉率达100%；二是加强行政复议工作。行政复议案件依法举证，提出书面答复，积极履行行政复议决定，2024年以来，九龙街道办共收到行政复议案件4件，涉及当事人2人，均按要求对当事人进行了书面答复，并进行了问题自查整改等；三是坚持和发展新时代“枫桥经验”，2024年以来，九龙街道办建立健全了包含街道人民调解委员会的13个调解委员会，1个驻公安派出所调解室，完成2024年九龙街道13个人民调解委员会成员调整，调整成员后的13个调解委员会共有人民调解员95人，其中12个村（居）调解委员会有人民调解员61人，包含12名专职人民调解员，街道调解委员会有人民调解员23人，包含2名专职人民调解员，驻公安派出所调解室有人民调解员11人。截止目前，已组织调解委员会成员开展集中培训4次；按照司法局统一要求，进一步规范了纠纷调解报表，并做到及时、准确上报调处情况，2024年共指导各调解委员会开展矛盾纠纷排查1100余次，其中各专职人民调解员排查纠纷270余次，受理各类民事纠纷510件，调解510件，截止目前调解成功510件，其中专职人民调解员组织或参与调解纠纷50余件，受理的纠纷调处成功率达到100%，积极将矛盾化解在基层，做到小事不出村，大事不出街道，无一起纠纷因调处不力引发上访或转为刑事案件，充分发挥人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用，有力地维护了社会稳定。

（七）落实法治政府建设保障措施

本部门主要负责人无违法乱纪情况；落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制；将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国禁毒法》等法律法规以及党内法规列入街道党工委会议及中心组会议学习内容，干部职工通过每周职工大会例会等方式进行学法。各村（居）在召开村支两委等会议时，组织学习相关法律法规。

（八）健全组织保障和落实机制

一是按照规定及时报告并公开年度法治政府建设工作情况；二是成立了九龙街道办综合执法队，并将街道具有行政执法证以及行政执法权的站所负责人纳入综合执法队，综合执法队人员均具备一定专业知识基础；三是根据《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》的要求，开展“法律明白人”培养工作。2024年以来，九龙街道办始终把“法律明白人”培养工作作为九龙街道办中心工作抓落实，有序推进“法律明白人”培养工程，根据“法律明白人”培养数量目标，九龙街道优先从村（居）两委成员、村人民调解员、网格员、村（居）民小组长、中共党员、“五老”人员等各类人员以及其他热心公益事业的村（居）民中挑选人员充实到“法律明白人”队伍中，基本实现“法律明白人”全覆盖，截止目前，已按要求培养村（居）“法律明白人”82名，全部按要求完成培训工作，基本具备开展工作的能力。本街道全年未发生重大行政违法案件。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，九龙街道法治建设工作在特区司法局的指导下，取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足，主要是因为街道办工作人员法治意识得不到增强，运用法治方式解决复杂问题的能力不足；新形势下对领导干部和执法工作人员的工作要求越来越高，当前的依法行政培训内容、培训方式需要进一步改进等。针对上述问题，九龙街道办将认真分析研究，在今后工作中加以解决。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是加强组织领导，健全工作机制。成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、各部门负责人为成员的九龙街道办法治工作领导小组。坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。二是认真组织学习，树牢法治观念。通过召开中心组专题学习研讨会、个人自学等方式，主要领导率先垂范，并系统学习《中华人民共和国宪法》和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观，牢固树立“四个意识”，切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。主要领导还将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述责述廉报告。

四、下一年推进法治政府建设的主要安排

根据《法治政府建设与责任落实督查工作规定》及相关文件的要求，建章立制，加大对行政执法的监督力度。进一步规范街道行政执法行为，建立健全行政执法制度，通过建章立制，进一步明确行政执法机关的执法目标和执法责任，规范执法行为，不断提高执法水平与执法效果，防止和减少行政干预、说情风的发生，以达到依法行政、规范执法的目的。进一步规范行政执法主体，建立统一的行政执法人员准入制度，对新录用的执法人员要严格标准。加大对职能部门依法行政工作的考核力度，加强对执法队伍的监督管理，形成优胜劣汰、能进能出的用人机制。要进一步加强执法力量，提高执法队伍整体素质，努力造就一支高效、廉洁、公正的行政执法队伍。