2022 年,落别乡在区委、区政府的正确领导下,在区依法治区办的关心指导下,扎实开展法治政府建设工作,坚持“依法行政、依法治乡”基本方略,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进依法行政建设进程。通过不懈努力,我乡的各项工作逐步纳入法制化轨道,有力地保障和促进了全乡的社会经济发展。现将我乡法治政府建设工作情况作如下报告:
一、2022 年度法治政府建设工作的基本情况
(一)依法履行行政职能,科学开展行政决策,积极推进全乡经济社会事业发展。2022 年在法治政府建设中,我乡加强行政履责,建立了以乡党委书记为组长,乡镇分管政法领导为副组长、相关站所负责人为成员的法治政府建设领导小组;同时各村(居)成立了相应的法治政府建设领导机构,使我乡法治政府建设各项工作能够顺利开展。同时健全完善落别乡重大事项集体决策制度、落别乡行政决策相关制度等制度,并按照文件要求,明确行政决策的权限和程序,畅通公众参与行政决策渠道,增强决策的科学性、民主性,大大减少了决策的失误。2022 年落别乡大力推行政务公开,编制修订了政府权责清单,进一步增强行政透明度和公众参与度,提高政府公信力。
(二)依法开展行政执法,不断提升行政能力,促进全乡法治环境提升。2022 年我乡将依法行政,提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手,将法治培训学习,提升能力纳入全年工作计划,在全面提高干部工作水平中解决我乡工作中的实际问题,全力规范、提升我乡管理水平。
(三)加强机关干部培训,提升依法行政素质能力。依法行政必先知法、懂法、守法,落别乡将法治学习教育纳入重要工作议程,利用法律进机关和专题法律知识培训对机关工作人员进行培训。2022 年我乡干部职工集中学习了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》、《禁毒法》、《反有组织犯罪法》等法律知识,将政府学法与日常政治理论学习相结合,做到法律学习常态化,及时加强我乡干部职工的法律意识,提升素质和解决实际问题的能力,为推进乡法治建设工作夯实了基础。
(四)加强社会综合治理,深入推进普法依法治理工作。一是积极依托“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,深入推进矛盾纠纷化解工作,深化诉源治理,维护基层社会安全稳定。加强人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”,推动构建以人民调解为基础的大调解工作格局,充分发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的主渠道、主力军作用,努力实现小事不出村(居),大事不出乡镇(街道),矛盾纠纷及时就地化解;二是大力提升“网格化”服务管理水平,构建乡村组三级网格体系,以“小网格”推动“大治理”;三是大力构建公共法律服务体系,方便基层群众就近及时获得法律援助,最大限度减轻当事人的维权成本;四是规范信访维稳工作程序,建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系,明确职责、任务及分工。深入开展领导干部带案下访接访活动,畅通群众诉求渠道,引导群众依法依规表达诉求,推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。
(五)深入开展法治宣传教育。一是全面落实普法责任,落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。二是深入实施“法律七进”活动,抓好青少年、外出务工人员、及村(社区)普法宣传教育,努力消除普法盲区死角,实现法治宣传教育全覆盖,引导群众尊法学法守法用法。三是着力营造依法治乡的浓厚氛围。2022年落别乡开展集中法治宣传教育 60 余次,制定落别乡学法计划,多次举办政府会议学法和领导干部法治专题培训班。深入开展群众普法文化活动,积极扩大法治文化阵地。
(六)依法强化行政监督,加强行政组织保障,积极推进法治工作建设。一是我乡及时接受强化行政监督职责,规范服务窗口运行,做好政务公开工作。落别乡建立了以乡长李荀为组长的政府信息公开领导小组,明确财政、纪监委具体从事此项工作,严格按照规定和制度开展政府信息公开工作,主动接受各级部门、人大、司法、社会群众等的监督,依法正确行使机关职权。积极畅通民主监督渠道,明确党委书记为推进法治政府建设第一责任人,将法治政府工作纳入乡年度目标管理内容。积极推进法治工作经费列入年度预算,全力做好依法行政保障。
二、存在的问题
我乡法治政府建设工作取得一定的成效,但仍存在一些问题,一是行政决策配套制度还不够完善;二是依法行政能力仍需进一步提高;三是法治宣传的力度有待进一步加强。
三、2023 年法治政府建设工作打算
2023 年,落别乡将以坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神和省第十三次党代会精神,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,认真贯彻落实党中央关于加强基层基础工作的决策部署,坚持服务为民,坚持系统观念、法治思维、强基导向,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,促进我乡经济社会事业更好更快发展,提供有力的法治保障。一是进一步完善科学民主决策制度,进一步规范和完善重大行政决策公开征求意见,专家咨询论证、听证等工作;二是继续推进机关行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理;三是继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照政府权力清单,职责清单的要求,进一步强化依法行政,加强乡村管理;四是继续加强法治宣传教育,充分利用“法治大讲堂”、“法律七进”、法律之家建设等活动,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。五是继续加强乡村干部培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。
落别乡人民政府
2023 年 3 月 10 日