一、基本情况
(一)项目概况
(1)上寨村基本情况
上寨村位于郎岱镇西部方位,距离郎岱镇政府8公里,辖区面积10.5平方公里,耕地面积3850亩(其中水田20亩,旱地3830亩),荒山荒坡270亩,退耕还林4033亩、公益林4127亩,自有林657亩。辖11个自然村寨,9个村民小组,目前全村人口为647户2978人,建档立卡户59户257人。近年来,上寨村党支部在各级党委政府关心领导下,努力践行新时代中国特色社会主义道路总要求,不断加强基层党组织建设,创新工作经验方法,带领全村群众团结一致,开拓进取,现如今居民生活和人居环境得到了明显改善,支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得以充分展现。
(2)项目建设背景
认真落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于分类分级推进乡村振兴的指导意见》(黔党发〔2021〕14号)、《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》(黔党发〔2021〕5号)的要求,按照“文化兴、生态美、乡风好、治理优、百姓富”的总目标,实施特色田园乡村振兴的重大战略部署,是新时代改革开放再出发的大势所趋、规律所致、使命使然和现实所迫,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有效载体。
(二)项目建设内容及建设规模
建设规模具体内容:新建De110污水支管1400m,原有污水主管网清理600m,室内户厕修建工程74户,寨内出行石板路提级改造1795.7㎡,寨内串户路改造2369㎡,庭院整治85户,晒粮坝800㎡,公共厕所1座,庭院墙578.8㎡,挂墙式太阳能灯50盏,候车避险台15㎡,垃圾分类桶8套。
(三)项目资金投入
项目总投资280万元。
(四)项目绩效目标设立情况
1.产出指标
(1)数量指标。新建De110污水支管1400m,原有污水主管网清理600m,室内户厕修建工程74户,寨内出行石板路提级改造1795.7㎡,寨内串户路改造2369㎡,庭院整治85户,晒粮坝800㎡,公共厕所1座,庭院墙578.8㎡,挂墙式太阳能灯50盏,候车避险台15㎡,垃圾分类桶8套。
(2)质量指标。建设工程验收合格率100%。
(3)时效指标。建设周期≤3个月。
(4)成本指标。预计投入成本≤280万元。
2.效益指标
(1)社会效益指标。
本项目的建成改善了村民的生活环境,推进人们健康生活和环境优美。一定程度上提高了居民生活质量和视觉。项目的建设利国利民,对于六枝特区整体经济发展起到积极的推动和完善作用。
(2)生态效益指标。生活污水得到有效收集处理,上寨村基础设施建设不仅改善了群众生活环境,周边生态环境效益明显提升。
(3)可持续影响指标。建设基础设施使用年限最低5年以上。
3.受益群众的满意度指标。受益群众满意度达到90%以上。
二、绩效自评情况
(一)项目决策情况
1、项目立项
(1)立项依据的充分性。六枝特区委乡村振兴领导小组关于《下达2022年中央财政衔接资金(立项)的通知》(六特财农﹝2022﹞2号)文件补助资金280万元。
(2)立项程序规范性。2022年4月至8月,上寨村委会议,研究2022年项目入库事宜,并经过10天公示无异议后上报郎岱镇乡村振兴办,郎岱镇党委于2022年5月18日召开党委会,研究项目入库事宜,经过10天公示无异议后上报特区扶贫办,特区乡村振兴领导小组办公室于2022年7月16日给予立项批复。
(二)资金投入管理情况
1、资金投入
(1)预算编制科学性。一是请第三方有资质单位编制项目预算书;二是报特区财政局评审预算并下达预算批复六特财复〔2022〕74号。
2、资金管理
(1)资金到位率。该项目资金已全部拨付到位,报账完成。
(2)预算执行率。根据签订的施工合同,按合同支付。
(3)资金使用合规。该项目资金严格按照财务管理办法规范核算,严格执行财务管理制度,对项目资金实行专账管理、专款专用,严禁挪用和挤占等管理规定。
(三)项目管理情况
(1)管理制度健全性本。项目承办单位成立项目建设领导小组,下设办公室,直接对单位领导负责,以确保项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。实行工程质量负责制,建立项目品质监控体系,实行工程监理制建立完善的合同管理体系,严格项目资金管理。施工过程中还应保证安全、文明、协调施工,采取严格的安全防护措施,并符合市政、市容、交通等要求。
(2)制度执行有效性。在项目制度执行实施建设过程中,项目单位通过按照制度严格要求及合同形式来约束双方的责任、义务与利益关系,共同完成项目建设过程。项目单位通过合同对各单位进行监控,以保证项目按时完成。
(四)绩效指标实现情况
1.产出指标完成情况
(1)数量指标完成情况。申报数量指标为预计完成新建De110污水支管1400m,原有污水主管网清理600m,室内户厕修建工程74户,寨内出行石板路提级改造1795.7㎡,寨内串户路改造2369㎡,庭院整治85户,晒粮坝800㎡,公共厕所1座,庭院墙578.8㎡,挂墙式太阳能灯50盏,候车避险台15㎡,垃圾分类桶8套。
(2)质量指标完成情况。质量指标为预计完成合格率100%及以上在执行过程中实际完成合格率100%以上。
(3)时效指标完成情况。申报时效指标为预计完成建设周期≤3个月,在执行过程中实际建设周期为3个月完成。
(4)成本指标完成情况。申报成本指标为预计投入≤280万元,在执行过程中实际投入资金280万元。
2.效益指标完成情况
(1)社会效益指标完成情况。申报社会效益指标为预计完成90%以上,在执行过程中实际完成90%以上,指标完成较好。
(2)经济效益指标完成情况。申报经济效益指标为预计完成280万元,在执行过程中实际完成280万元。
(3)生态效益指标完成情况。对生态污水,群众生活环境,周边生态环境效益明显提升,示范创建稳步推进,生态效益明显。
(4)可持续影响指标完成情况。申报可持续影响指标为预计完成90%以上,在执行过程中实际完成90%以上。。
3.受益群众的满意度指标。申报受益群众满意度指标为预计完成90%,项目实施结束后,经抽查10户受益群众满意情况,有9户为满意,满意度达90%。
三、绩效自评结论
通过项目实施建设,创建取得较好成果,达到预期实施目标。绩效自评分96,达到预期指标。
四、主要经验及做法
强化组织领导,统筹各方面加强项目文明建设,加强宣传引导。
五、存在问题及原因分析
绩效管理工作还存在绩效目标申报不够全面,绩效指标量化不够,绩效评价手段和方法有待优化,绩效自评组织实施还不够规范问题,在今后工作中加以改进和完善,同时建议加强对财政部门支出绩效评价管理工作指导,促进提高部门绩效自评质量。
六、相关建议
坚持项目精细化管理,加大建设实施力度,重点加强庭院灯和太阳能路灯,休闲场所,水支管,公共厕所等重点管理区域规范管理,强化各类违法治理,推进生态场所其他项目管理,坚决杜绝质量问题反弹,确保各项目质量经得起“细看”。坚持开门创建为民创建,广泛听取群众意见,全面了解群众所思所想所盼,从群众最不满意地方改起。努力以为民解忧,为民造福的实际行动感染群众,赢得支持。
七、其他需说明的问题
无。
附件:
自评人员签字:潘侣
单位负责人(签字):唐浩原
2023年1月20日