郎岱镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的工作报告

2024年，郎岱镇在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实相关文件精神，围绕建设法治政府目标，注重法治的引领和推动作用,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升法治意识、规范法治行为为目的，全面贯彻落实省、市、特区关于法治政府建设的重大决策部署，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得显著成效。现将我镇2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化学习提升，树牢法治观念

我镇将习近平法治思想纳入重点学习内容，作为2024年度镇贯彻落实普法责任制的首要工作任务。扎实推进法治政府建设，将法治政府建设工作纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，将法治建设工作与经济社会发展同部署、同推进、同督促，推动法治建设各项工作落到实处。一是认真学习习近平法治思想和中央、省、市、特区关于法治建设提出的各项决策部署、方针政策，今年以来，利用党委会、镇长办公会、理论学习中心组学习、法治专题讲座等方式，全方位、深层次开展理论知识学习10余次，极大提升了领导和干部的法治水平和思维方式。二是坚持突出重点、学用结合。坚持学习以《中华人民共和国宪法》为核心的中国特色社会主义基本法律知识，认识和领会社会主义法治理念基础，结合本职工作，认真学习《中华人民共和国行政许可法》《全面推进依法行政实施纲要》《国务院关于加强法治政府建设的意见》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等相关法律法规，131名职工100％通过“法宣在线”平台完成年终学法考试并全部合格。三是坚持以身作则，示范引领。始终恪守法律底线不可触碰的理念，把纪律和规矩挺在前面，带头遵守法律、执行法律，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。同时，教育党员干部把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为指导，使其在法治之下想问题、作决策、办事情，在全镇上下营造浓厚的法治氛围。

(二)强化依法行政，公正文明执法

为加强法治政府建设，郎岱镇严格执行行政执法“三项制度”。一是严格实施行政执法公示制度，坚持执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事前事中事后全过程公示，通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督；二是积极推进执法全过程记录制度，加强执法装备建设，配备行政执法记录仪等执法仪器，推进全过程记录执法，明确规定执法人员要通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；三是开展重大行政执法决定法制审核制度，我镇设立党政办公室为法制审核机构，明确相关人员承担法制审核工作、履行法制审核职责，在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。四是高质量高标准推进“两降一升”工作。2024年，郎岱镇按程序开展行政执法案件51件，政府公正文明执法水平大幅提升。

（三）活用宣传载体，开展法治宣传

建立并完善普法宣传长效机制，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。一是创新宣传方式。通过在郎岱镇举办的“清风古镇·迎祥郎岱”春节系列活动、在郎岱镇百草园举办的山歌比赛等重大活动，大力开展普法宣传，以山歌、顺口溜等通俗易懂、容易识记的方式，大力宣传法律知识，极大提高了宣传效果。充分发挥微信公众号、微信群等新媒体平台的作用，开展防范电信诈骗、扫黑除恶、禁毒等法律法规的宣传。通过全方位、多层次的宣传，辖区内广大干部群众对违法违纪行为的危害有了更充分的认识，对法律知识重要性的认识有了极大提高。二是找准宣传节点。充分利用元旦、春节、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法宣传日等重要节点或时段，在郎岱镇十里大街、汽车站等公共场所开展大型普法宣传活动10余次。累计张贴、悬挂横幅120余条，发放宣传资料8000余份，提供法律咨询20余次。组织镇综治中心、郎岱派出所、郎岱司法所、郎岱人民法庭等单位深入学校开展“法治宣传进校园”专题活动40多场，受教育人数8000余人，发放宣传材料6000余份。三是注重宣传实效。组织法治副校长到辖区中小学上法治课，重点讲授未成年人“四防”工作，提高学生安全防范意识和法律知识，23个村（居）125余名“法律明白人”到所在网格开展普法宣传2000余次，确保法治宣传见成效。

（四）健全管理体系，完善社会治理

郎岱镇通过“三举措”推动“一中心一张网十联户”治理机制效能提升，通过压实工作责任抓好末端落实，确保社会大局和谐稳定。一是积极践行“枫桥经验”，推动矛盾纠纷排查化解。2024年，我镇自主排查矛盾纠纷169件，化解率98%。二是积极探索纠纷多元化解决渠道，推动诉源治理走深走实。2024年，郎岱人民法庭收到我镇民商事案件400余件，万人起诉率同比下降6.79%，诉前成功调解72件，有效减轻了群众诉讼负担和法官办案压力。三是积极排查化解风险隐患，确保社会大局和谐稳定。按照“防风险、促发展”工作要求，组建18个专项工作组，定期组织片区民警、专职消防员、网格员、联户长深入楼栋、院落、走进商铺、村寨、家庭开展风险隐患排查，研判梳理出风险隐患35个，其中31个已化解；认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，2024年处理化解上级交办信访件18件。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我镇虽在法治政府建设工作上取得一些成绩，但离广大人民群众的期盼还有一定差距。主要表现在以下几个方面：一是法治人才数量不足。郎岱镇干部职工中暂无通过国家统一法律职业资格考试的人员，法律专业人才缺乏，年龄结构老龄化等现象仍存在，综合行政执法队伍整体素质还不够高，知识结构与工作要求存在差距，法治工作基础薄弱。二是普法宣传不够深入。大多采用贴标语、广播、群内转发等方式开展，宣传举措不够新颖，部分宣传内容与广大群众的文化水平实际不相符，导致普法宣传大多停留在表面。三是法治意识有待提高。干部职工运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力不足，有待提高。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

我镇严格贯彻落实习近平法治思想，始终高度重视法治政府建设工作，把坚持党的全面领导贯彻落实到机关建设的各方面，坚决贯彻落实党中央、省、地、县关于加强法治政府建设的重大决策部署。通过党组会、党组理论学习中心组开展学习10次。

（二）强化组织领导，抓好部署落实

郎岱镇领导高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设纳入重要议事议程，切实加强对贯彻推行法治政府建设工作的组织领导。一是根据实际情况调整了法治政府建设工作领导小组，由党委书记和镇长任双组长，党政班子其他成员任副组长，各站（所）负责人为成员，并安排具体工作人员开展日常工作，及时研究解决有关重大问题，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，站（所）抓落实的工作格局，第一责任人对法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节依法协调，切实把法治政府建设的各项工作要求体现到业务工作和日常管理中，为推进法治政府建设提供组织保障。二是通过召开会议进行安排，党政主要负责人亲自对郎岱镇的法治工作进行安排部署，强调要加强法治宣传教育，做好普法宣传，促进法治政府建设。三是结合工作实际，制定“郎岱镇2024年普法责任清单”，明确各站（所）的普法责任、普法内容、普法形式等。

（三）强化队伍建设，提升法治水平

一是充分发挥法律顾问作用。在重大信访事项、重大矛盾纠纷、重大项目评估等重大决策、重要工作、重要事项等方面，积极向法律顾问开展咨询，听取法律顾问的意见和建议，增强决策的科学性、合法性，保障决策事项于法有据、决策程序依法履行、决策内容依法合规。邀请法律顾问对全镇干部职工开展法律知识宣传教育、对行政执法人员进行执法业务培训，增强干部职工防范和应对法律风险的意识，提高干部职工法律素养，不断促进我镇法治化建设。二是全面开展“法律明白人”培养。充分借助郎岱派出所、郎岱司法所、郎岱人民法庭等政法力量，对法律明白人120余人进行线上、线下培训，提高“法律明白人”的法律意识，提升“法律明白人”在村（居）的法治宣传作用。三是努力打造高素质行政执法队伍。始终把抓好行政执法队伍能力建设放在首位，坚持重视法治素养和法治能力的培养导向，定期组织行政执法队伍进行学习培训，提升行政执法队伍的执行能力。2024年我镇组织行政执法人员培训4次，200余人次参与，极大提升行政执法人员执法能力和水平。四是积极做好人员保障。2024年我镇向郎岱司法所安排1名事业编制工作人员，充实基层司法所力量，确保司法工作高质量运行。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我镇将重点从以下几个方面抓好落实。

（一）强化法治思想学习。坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，通过在党委会、党委理论学习中心组学习会议、干部职工大会上组织干部职工进行学习，教育引导全镇干部职工牢固树立法治理念，自觉尊法学法守法用法，做到依法行政、依法办事。

（二）强化法治队伍建设。加强行政执法人员的培训力度，加大行政执法的监督力度，不断提高执法人员运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，切实提高执法水平；发挥好镇、村法律顾问的作用，推进重大事项合法性审查工作；扎实推进“法律明白人”的培养，提升基层依法治理水平，构建平安稳定的社会环境。

（三）强化普法宣传力度。继续全面推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，通过两微一端、村喇叭、公示栏等方式，加大法治政府建设宣传力度和广度，通过优化宣传方式、扩大宣传覆盖面、运用新媒体开展精准普法，大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等与群众生活息息相关的法律知识，切实提升群众法律意识。