根据《六枝特区人民政府关于印发六枝特区2024年法治政府建设工作要点的通知》(六府办发〔2024〕8 号)的相关要求,
在上级党委、政府的坚强领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标任务,扎实推进各项工作,为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将木岗镇 2024年度法治政府建设情况工作报告如下。
一、主要举措和成效
(一)加强组织领导,完善法治工作机制
一是深入学习贯彻党的二十大关于法治中国建设重大战略部署。党的二十大报告强调了全面依法治国,推进法治中国建设,为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。我镇领导班子带头深学细悟,深刻认识法治对推进现代化事业固根本、稳预期、利长远的重大意义。二是领导高度重视。2024年开展了9次党委理论学习中心组学习《习近平法治思想》等重要论述。全面贯彻落实国家、省、市、特区关于法治建设的决策部署,结合我镇工作实际,将法治建设摆在全局工作的重要位置,和政府业务一同部署一同抓落实,制定了详细的贯彻落实方案,明确了法治政府建设的目标任务、责任分工、时间节点和保障措施,确保各项工作有序推进。三是完善和严格执行全镇学法、用法制度。把法治宣传教育和依法行政工作摆在全镇工作的重要位置,完善了法治宣传教育相关体系。本年度召开研究部署和推进法治宣传教育工作会议20余次,明确各村(居)、站所普法工作目标任务,层层压实责任,切实增强政策落地落实的可执行性。
(二)加强执法人员培训,提升依法行政能力
本年度,对全镇执法人员进行了2次集中培训,培训内容涵盖了法律法规、执法程序、案例分析等多个方面,旨在提升执法人员的业务素质和执法水平。通过邀请资深法律人士,讲解工作中常见的涉及执法方面的法律法规、对典型的执行案例分析讨论等方式,增强了培训的针对性和实效性。强化纪律教育,树立良好形象。同时,加强了对执法人员的日常管理和监督,对发现的违纪违法行为进行了严肃处理,有效维护了执法队伍的良好形象。
(三)规范执法程序,强化公正执法
一是镇行政执法队伍积极履职,集中整治占道经营、乱停乱放等现象,维护集镇良好环境,2024年共开展集中执法行动4次。二是消防队加大执法力度,对消防安全隐患进行日巡夜查,尤其是对商贩、出租私房等进行重点检查、重点整治。
(四)强化法治宣传,营造浓厚法治氛围
一是创新宣传方式,拓宽传播渠道。本年度,我们充分利用新媒体平台,如微信公众号等,结合传统宣传手段如横幅、宣传册、宣传栏等,构建了线上线下相结合的法治宣传网络。通过发布法律知识小视频、案例分析、法律法规解读等内容,使法治宣传更加贴近群众生活,增强了宣传的针对性和实效性。同时,组织开展了“12·4”国家宪法日、“法治进校园”等普法活动,集中力量、集中时间,在全镇范围内掀起了学习法律、尊崇法治的热潮。本年度,全镇共参与学法1000余人次,参与学法考试 80余人;开展法制宣传教育活动20余场,发放法律宣传资料3000余份,覆盖群众5000余人。以“3·15 消费者权益保护”“6·26 禁毒宣传日”等重要时期为宣传节点,认真做好促进全镇经济社会发展相关法律法规宣传活动,利用赶场天、镇村(居)干部进村入户宣传等多种形式进行宣传,主要以平安建设相关法律法规、森林保护法、禁毒、扫黑除恶、未成年人保护法、“3·15”消费者权益保护法、预防电信诈骗、预防养老诈骗、保障农民工工资条例等方面的法律法规知识,积极引导群众“遵法、学法、守法、用法”。二是聚焦重点群体,提升普法效果。针对不同群体特点,我们实施了精准普法。针对农村留守老人、儿童,开展了“送法进村入户”活动,将法律知识送到田间地头、农户家中。针对青少年学生,联合学校开展“法治进校园”宣讲,通过案例讲解、法律常识解读等形式,增强学生的法治观念。三是加强干部职工学法教育。由主要领导带头学习,通过党委会、党委理论学习中心组学习、主题党日等方式开展专题学习,共学习30余次。结合纪律教育学习活动,组织全体党员干部观看警示教育片,学习中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议精神。开展全覆盖学法活动,积极运用“学习强国”中“法治中国”栏目、“法宣在线”等平台加强学习培训。
(五)狠抓工作贯彻落实,深入法治政府建设工作
2024年,充分发挥党委、政府在推进我镇法治政府建设中的领导核心作用,将法治政府建设纳入我镇发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。结合工作实际,不定时将法治政府建设工作情况纳入镇党委会研究议题,及时研究解决法治政府建设中的有关重大问题和遇到的困难。健全完善党内法规制度,做到制度治党、依规治党,加强督促检查,提高党内法规制度的执行力。严格依法依规决策,提高依法决策水平,为法治政府建设提供法制保障。
(六)大力规范信访维稳工作秩序
坚持信访矛盾纠纷调处包案制度,对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制度,集中时间人力,着手解决处理。坚持信访矛盾形势分析评估制度。镇法治平安建设坚持每季度对全镇信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2024年共化解信访矛盾168件,人民调解案件132件。坚持通过网格走亲,走访入户,积极开展各类隐患和矛盾纠纷排查化解活动。通过源头疏导,将“小问题、小纠纷”第一时间解决在村里、格里、户里,把隐患消除在萌芽状态,做到困难和问题不激化、不上交、不延办。
二、党政主要负责人推进法治建设情况
2024年,镇党委书记王勇、镇长刘雄严格按照《六枝特区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》(六枝特区法委发〔2021〕6号)的要求,认真履行全面从严治党第一责任人责任,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,紧紧围绕中央、省、市及特区党委关于全面从严治党的会议精神,坚决扛起管党治党政治责任,以永远在路上的恒心和韧劲,继续深入推进依法行政和法治政府建设工作,在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设工作,为促进全镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。
三、存在的不足和原因
2024年,我镇推进法治政府工作虽然取得了一定的成效,但离上级要求还存在一定差距,主要表现在:一是法治宣传的深度和广度有待拓展。虽然我们在法治宣传方面做了大量工作但仍然存在宣传内容不够深入、宣传方式不够灵活等问题。二是法治宣传活动的覆盖面和影响力有待扩大。普法教育形式仍比较单一,仍停留在入户宣传、集中宣传等形式,普法效果不明显。三是执法人员的法律素养和执法能力还需进一步提升,部分执法人员在处理复杂案件时仍显经验不足、能力不足。四是镇干部职工以及村干部缺乏主动学习法律的意识,我镇虽然组织了镇干部、村干部进行法律知识学习,但是集中学习的时间少、学习的深度不够,对法律知识掌握得少,法律意识和法治思维不强。五是缺乏法治人才,我镇缺乏法律专业人员,镇干部职工及村干部普遍法律素养不高,这在一定程度上制约了我镇的法治政府建设工作。
四、2025年法治政府建设(依法行政)工作要点
2025年,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻落实全面依法治国方略,不断创新工作思路和方法,努力推动法治政府建设再上新台阶,为构建和谐社会、推动木岗镇经济社会发展作出新的更大贡献。
一是要加强法治文化建设,营造尊法学法守法用法的良好氛围。法治文化的建设是法治政府建设的重要支撑,需大力弘扬社会主义法治精神,积极培育人民群众的法治信仰。通过广泛宣传法治理念、法治原则、法治制度等内容,引导人民群众树立尊法学法守法用法的意识,自觉维护法律权威和法治秩序。同时深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高干部职工法律素质和依法办事能力,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。
二是继续推进依法行政,严格规范公正文明执法。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则,严格按照法定权限和程序履行职责,行使权力。通过加强执法监督,完善执法责任制和执法过错追究制度,确保执法工作既严格规范又公正文明。同时,注重加强执法队伍建设,提高执法人员的业务素质和职业道德水平。同时要争取招录法律专业的人才进入到干部队伍当中,根据岗位职能选择相应的人才重点培养,不断充实法治人才队伍,为法治政府建设提供有力保障。
三是继续加强法治宣传的深度和广度。在日常工作中继续探索更加贴近群众生活、更加符合时代特点的法治宣传方式和方法。积极与其他部门沟通协调形成合力,共同推动法治宣传工作的深入开展,扩大法治宣传的覆盖面和影响力。
四是继续加大执法人员培训力度。定期组织执法人员参加专业培训,不断提升他们的法律素养和执法能力。同时加强对执法人员的日常管理和监督确保他们依法行使职权、公正文明执法。
五是推动法治文化融入基层治理。将法治文化融入基层治理的各个方面和各个环节。通过加强基层法治宣传教育阵地建设、完善基层法律服务网络、推进基层法治实践活动等方式,推动法治文化在基层落地生根、开花结果。同时,注重发挥基层自治组织、社会组织在法治文化建设中的积极作用,形成共建共治共享的基层治理格局。