六枝特区银壶街道办事处 关于印发《银壶街道2022年度生活垃圾分类工作方案》的通知

六枝特区银壶街道办事处

关于印发《银壶街道2022年度生活垃圾分类

工作方案》的通知

街道属各村(社区)，办、站、所、中心：

《银壶街道2022年度生活垃圾分类工作方案》已经街道领导同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

                     六枝特区银壶街道办事处

                                   2022年9月28日

银壶街道2022年度生活垃圾分类

工作方案

根据《住房和城乡建设部等部门印发〈关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见〉的通知》（建城〔2020〕93号）、《省住房城乡建设厅等部门印发〈关于进一步推进全省城市生活垃圾分类工作方案〉的通知》（建城〔2021〕96号）《市人民政府办公室关于印发六盘水市生活垃圾分类实施方案的通知》（六盘水府办发〔2019〕9号）《六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区生活垃圾分类实施方案的通知》（六府办发〔2020〕11号）《六枝特区生活垃圾分类工作领导小组办公室关于印发生活垃圾分类工作方案的通知》（六特垃分办发〔2022〕1号）的相关要求和《六盘水市生活垃圾分类管理办法》，为进一步推进我街道2022年生活垃圾分类工作，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，按照围绕“四新”主攻“四化”推动高质量发展的要求，坚持以人民为中心的发展思想，落实新发展理念，坚持党建引领，坚持共建共治共享，深入推进生活垃圾分类工作，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。

二、主要目标

（一）2022年，全面部署生活垃圾分类工作，特制定印发银壶街道生活垃圾分类实施方案，建立工作推进机制。各村、社区按照方案要求组织实施，建设生活垃圾分类示范区。推动中心城区6个社区生活垃圾分类全覆盖。生活垃圾回收利用率达50%以上。

（二）2023年，街道办东风村、杨丰村生活垃圾分类实现全覆盖；公路沿线行政村生活垃圾分类实现全覆盖，生活垃圾回收利用率达45%以上。

三、具体部署

（一）推动源头减量。在全街道倡导适度消费、绿色低碳的理念，引导实体销售、快递、外卖等企业严格落实限制商品过度包装的有关规定，避免过度包装，可采取押金、以旧换新等措施加强产品包装回收处置。推进快递包装减量化、可循环化，减少邮政快递寄件二次包装。配合相关单位禁止或限制部分一次性塑料制品的生产、销售、利用。中心城区范围大型商超、农贸市场等逐步禁止使用不可降解塑料袋。旅游、住宿等行业推行不主动提供一次性用品。餐饮服务行业要倡导适量点餐的理念，践行“光盘行动”，建立制止餐饮浪费的长效机制。党政机关、事业单位、国有企业带头推广使用有利于保护环境的产品、设备和设施，提高再生纸的使用比例，内部办公场所不得使用一次性杯具，节约使用和重复利用办公用品。全面开展农村生活垃圾分类宣传工作，逐步推进农村生活垃圾源头分类减量。（牵头单位：党政办、市场监管局银壶分局、农业综合服务中心、四创办；责任单位：各村（社区）、单位）

（二）完善分类投放设施。进一步完善中心城区（铁路、补林、平寨、银壶、地宗、兴隆）范围、东风村、杨丰村办公区域的生活垃圾收集容器规范设置工作，设置应充分考虑收集能力与收集范围内垃圾产生量、区域内收运能力和垃圾“日产日清”等要求。（牵头单位：市场监管局银壶分局、四创办；责任单位：各村（社区）、单位）

（三）完善分类处理建设。完善生活垃圾分类处理设施，形成生活垃圾分类前中后环节的闭合，真正实现生活垃圾的减量化、资源化、无害化。加强与物业单位、生活垃圾清运单位之间的有序衔接。杜绝生活垃圾“先分后混”“混装混运”。（牵头单位：四创办，责任单位：各村（社区）、单位）

“其他垃圾”收运处理：由四创办联系特区城市综合执法局安排专门“其他垃圾”收运车收运，运至处理规模为 500 吨/日六枝特区生活垃圾焚烧发电厂资源化利用。

“厨余垃圾”收运处理：配合特区城市综合执法局，逐步推行“车载桶装、换桶直运”等密闭、高效的厨余垃圾运输系统，加大运输环节监管力度，防止运输过程“抛、滴、漏”，造成二次污染。请特区城市综合执法局安排专门“厨余垃圾”收运车收运，运至处理规模为50 吨/日六枝特区厨余垃圾收运和处理项目进行资源化利用。

“有害垃圾”收运处理：协助有关部门建立健全联单管理制度，对辖区“有害垃圾”的产生、收集、运输和处置进行全过程监督管理；“有害垃圾”暂存到一定量后，委托具有相应资质的第三方公司进行收运处理，从生活垃圾中分类并集中收集的“有害垃圾”，属于危险废物的，应严格按危险废物管理。

“可回收物”收运处理：配合特区各回收站点“可回收物”收运车运至合法的公司进行回收利用处理。以项目建设为抓手，助力再生资源回收利用行业转型升级，依托优质再生资源企业和经营服务网点，完善废旧物资回收利用体系。推动废玻璃、废塑料等低值“可回收物”回收利用体系建设，延长再生资源产业链条，实现应收尽收、再生利用。逐步提高生活垃圾分类质量。

（四）建立健全社会服务体系。积极创造条件，广泛吸纳社会力量参与生活垃圾分类。在辖区内开展生活垃圾分类，鼓励引导社会企业积极参与，主动开展生活垃圾分类社会服务。积极开展生活垃圾分类志愿服务行动和公益活动，将垃圾分类纳入志愿者服务内容，加强生活垃圾分类宣传、培训、引导、监督。（牵头单位：党政办，责任单位：各村（社区）、单位）

（五）党建引领全面推动。将生活垃圾分类工作纳入基层党建工作的内容之中，纳入基层党组织书记述职范围；建立健全党建引领，街道、（村）社区两级联运机制，推进垃圾分类；结合生活垃圾分类工作，推动基层治理体系和治理能力建设；党员领导干部充分发挥带头示范作用，主动实施生活垃圾分类，主动过问生活垃圾分类，主动调度生活垃圾分类，党员、领导、干部对垃圾分类的知晓率 100%、参与率 100%。（牵头单位：党政办，责任单位：各村（社区）、单位）

（六）引导群众普遍参与。将生活垃圾分类作为加强基层治理的重要载体，强化基层党组织在垃圾分类工作中的领导作用，统筹居民委员会、业主委员会、物业单位力量，加强生活垃圾分类宣传，普及分类知识，充分听取居民意见，灵活运用“红黑榜”“示范户”等引导机制，将居民生活垃圾分类意识转化为自觉行动，逐步提高生活垃圾分类知晓率和投放准确率。产生生活垃圾的单位、家庭和个人，依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务。（牵头单位：社会事务部，责任单位：各村（社区）、单位）

（七）强化教育引导。以青少年为重点，依托课堂教学、校园文化、社会实践等平台，切实加强学生生活垃圾分类教育，将生活垃圾分类纳入各级各类学校教育内容，依托各级少先队、学校团组织等开展“小手拉大手”和垃圾分类进校园、进课堂、进家庭等知识普及和社会实践活动，动员家庭积极参与。着力提高广大青少年学生的生活垃圾分类和资源环境保护意识。指导有条件的辖区内学校、（村）社区居民委员会配合相关单位和组织建立生活垃圾分类青少年志愿服务队。（牵头单位：中心校，责任单位：社会事务部、党政办、各村（社区）、单位） 

（八）推动法治化和规范化管理。宣传贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《中华人民共和国循环经济促进法》《贵州省市容和环境卫生管理条例》《贵州省固体废物污染环境防治条例》《六盘水市文明行为促进条例》《六盘水市生活垃圾分类管理办法》，因地制宜细化生活垃圾分类投放、收集、处理等各环节的措施；配合具有执法资格的相关单位依法查处生活垃圾分类中的违法违规行为，推动形成人人参与、人人有责的格局。（牵头单位：四创办，责任单位：司法所、党政办、各村（社区）、单位）

四、工作要求

（一）营造全社会参与的良好氛围

1.加大生活垃圾分类的宣传力度，建立常态化宣传工作机制，积极发挥主流媒体舆论导向作用，注重典型引导、正面引导，全面客观报道生活垃圾分类政策措施及其成效。引导宣传保护好特区在客运站、公交站点和车辆、小区、公园、景区等设立的生活垃圾分类宣传标志。积极开展多形式的宣传活动，通过微信、微博、移动小喇叭、宣传海报、宣传展板、宣传栏、电子屏等开展宣传工作，在街道范围内特别是学校、辖区内医院，大力开展生活垃圾分类知识普及和公益宣传，不断提升群众生活垃圾分类意识，使居民对垃圾分类工作入脑入心。 

2.广泛开展培训。各村（社区）、各单位要学习生活垃圾分类成功地区的先进经验做法，以开展培训将所学先进经验进行推广运用。培训从“垃圾的危害”“垃圾分类的意义”“如何进行垃圾分类”等方面为群众普及生活垃圾分类知识；培训以专业人员对各牵头单位、各牵头单位对责任单位、责任单位对相关队伍、相关队伍对群众等形式延伸，层层普及生活垃圾分类相关知识。 

3.健全管理协同机制。将生活垃圾分类作为基层治理的一项重要工作来抓，充分发挥村（社区）力量，整合物业管理企业、“楼道长”、志愿者等力量服务社区生活垃圾分类，构建基层党组织、居民委员会、业主委员会、物业公司、环卫企业、志愿者等“多位一体”的联动机制。

（二）落实管理责任

各单位按照管行业就要管生活垃圾分类的原则、各村（社区）按照“属地管理”原则，根据《六盘水市生活垃圾分类管理办法》，落实管理责任，将所有生活垃圾分类工作抓好、抓实。逐步建立定时定点投放和监督指导等行之有效的分类投放模式，实现厨余垃圾、其他垃圾有效分开，确保有害垃圾、可回收物单独投放，逐步建立厨余垃圾“破袋行动”工作机制。

（三）加大资金保障力度

积极争取上级相关项目资金支持，街道通过建立预算安排等方式保障垃圾设施建设相关支出，抓好生活垃圾分类相关税收优惠政策的落实，积极吸引社会资本参与生活垃圾分类设施建设、改造。

（四）建立健全监督管理机制

1.强化台账管理。养成分类投放习惯，建立完善生活垃圾分类工作基础台账，即：做好平时投放台账记录。 

2.强化日常督导。各村（社区）、单位建立督导员队伍，采取定时定点投放或不定时定点投放方式开展分类投放工作。进行定时定点投放区域，每个投放点在投放时间，必须落实督导员现场检查指导；非定时定点投放是对定时定点投放的补充，达到便民的目的，在非定时定点投放区域，督导员对居民投放垃圾要逐袋巡检，时刻提醒居民进行分类投放。 

3.强化日常管理。分类收集设施严格按照《中华人民共和国国家标准生活垃圾分类标志》（GBT 19095-2019）配备，要确保分类桶标识清晰，桶身无污染、破损，杜绝杂色桶、无标识桶等问题，投放点要避免垃圾满溢、污水渗漏、地面不洁等问题；收集站点要避免沿街冲洗、污水直排、乱堆乱放等问题。 

4.强化执法力度。按照《六盘水市生活垃圾分类管理办法》，配合相关单位开展生活垃圾分类执法行动，对投放、收集、运输、处置等各环节，不断加大执法检查力度，重点整治单位分类管理责任不落实、分类不正确、收运处置不规范等问题，试点推进对单位、个人不按规定投放的执法查处，以执法倒逼前端分类深化。 

5.强化资料收集归档。各村（社区）、单位、要对每月开展垃圾分类工作进行梳理，做到生活类别清楚、数量清楚、去向清楚，安排部署、宣传发动、具体实施、督促检查等内容详实，做到资料有序归档。 

五、信息报送

（一）宣传培训

各村（社区）、单位每月至少组织开展1次生活垃圾分类宣传（培训）活动活动，确保村（社区）、单位人员知晓率达100%，每月报送1篇以上信息。

（二）督促检查

各村（社区）、单位建立季度检查制度，每季度末将季度检查情况报四创办。