六枝特区牂牁镇2024年法治政府建设年度工作报告

2024年以来，牂牁镇党委、政府根据特区关于推进法治政府建设的相关要求，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神，深入学习宣传习近平法治思想，坚持依法履行法定职责，积极推进法治政府建设。按照《六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区2024年法治政府建设工作要点的通知》（六府办发〔2024〕8号）要求，现将牂牁镇2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）组织为核，高位推行依法行政。牂牁镇党委和政府对法治建设工作的重视程度不断提升，将其作为增强治理能力的重要举措。镇党委明确将法治建设纳入年度工作计划，确保各项依法行政任务得以细化和落实。在这一过程中，我们始终将依法行政视为构建和谐社会、提升政府公信力和打造法治政府的关键环节。为加强组织领导，及时调整了依法行政工作领导小组，由镇党委书记及镇长共同担任双组长，明确了其作为法治建设的第一责任人，以确保每一项工作都能得到落实和监督。同时，相关股室（站、所）的负责人也被纳入小组，形成了多元化的组织架构，强化了各部门在依法行政过程中的协作与配合。通过定期召开法治建设专题会议，我们能够及时研究和安排当前的重点任务，确保特区法治政府建设的各项工作责任得到落实，为推动我镇依法行政提供了强有力的保障。

（二）化解在前，全面维护社会和谐。在维护社会和谐方面，牂牁镇制定了一系列有效的信访工作方案，以化解、教育和疏导为基本原则，旨在通过前瞻性的措施降低矛盾激化的风险。为了提升信访工作的实效性，我们落实了领导班子成员定期接访的制度，鼓励班子成员下访，以主动了解民情，倾听民声。这种变上访为下访的做法不仅有助于及时解决群众的实际问题，也建立了更为良好的政民关系。针对重点信访问题，我们明确了领导包案制度，通过成立专门的工作组，积极化解矛盾，确保问题得到迅速处理。在信访渠道的畅通方面，我们设立了多种信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，确保每一个诉求都能受到重视和妥善处理。今年以来，全镇已成立11个调解委员会，分别为镇调解委员会1个、村级调解委员会9个和社区调解委员会1个，这些团队通过配备专职的人民调解员，保障了调解工作的顺利进行。迄今为止，镇、村调解委员会共受理各类矛盾纠纷92件，成功调处90件，满足居民需求，促进了全镇的社会和谐与稳定。

（三）服务为先，有力提升群众满意度。为提高群众的满意度，牂牁镇大力实施“放管服”改革，着重简化行政审批流程，提高政务服务效率。这一改革的核心在于降低行政成本、提升服务质量，让更多的资源真正惠及到每一个居民。同时，我们也在积极扩大公共法律服务体系，为群众提供便捷而高效的法律服务。2024年，我们在全镇11个村（居）中，每个村（居）都配备了不少于5名的法律明白人，总计达到55名。这些法律明白人不仅经过系统的培训，更能有效地履行法律知识普及、法律咨询解答及矛盾纠纷调解等任务。他们在基层法治公共服务中发挥了重要作用，为居民提供即时、专业的法律帮助。到目前为止，我们共协助群众解决法律咨询、矛盾纠纷调解等法律公共服务189件次，办结率达100%。这一系列措施的实施，不仅提升了群众对法律服务的认可度，也增强了社会的法治意识。

（四）宣传为要，营造法治文化氛围。为提升法治文化氛围，牂牁镇根据年初制定的普法工作计划，着力营造浓厚的依法治镇氛围，深入开展各类群众性普法活动，努力拓宽法治文化的传播阵地。我们重点宣传与群众生产和生活密切相关的法律知识，包括国家安全、信访工作条例、社会治安、婚姻家庭、土地管理及《中华人民共和国民法典》等法律，通过多元化的宣传方式，使法治教育更加贴近生活，更加深入人心。为了增强普法宣传的覆盖面和影响力，我们利用各种渠道进行推广，包括在学校举办法律知识讲座、在村（居）悬挂发放宣传资料，以及在家庭开展法律咨询服务等。同时，以“八五”普法为契机，我们开展了大量形式多样的法治宣传教育活动。这些活动有效增强了干部和群众的法治意识和法律素养。截至2024年，我们共组织各类法治宣传活动110余次，覆盖人群达8300余人次。这些努力旨在将法治意识深入人心，逐步形成全民尊法、守法的良好氛围，为建设法治牂牁打下坚实基础。

二、存在的不足和原因

尽管牂牁镇在法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些不足和问题。一是部分干部法治意识不强，依法行政能力有待提高；二是法治宣传教育覆盖面不够广泛，部分群众法治意识淡薄；三是行政执法过程中仍存在一些不规范行为，需要进一步加强监督和管理。这些问题的存在，主要是因为法治建设长效机制尚未完全建立，法律队伍人员严重不足，群众的法律意识淡薄和行政执法人员学习不够等。

三、2025年法治政府建设工作计划

新的一年，牂牁镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，紧扣中央、省、市、县决策部署，全面深入推进依法行政，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）‌加强法治培训，提升法治素养。为全面提升干部法治素养和依法行政能力，牂牁镇将持续组织开展各类法治培训活动，特别针对行政执法人员进行专门的培训和管理，以确保其执法行为的合法性和规范性。定期开展“以案说法”和“模拟听证会”等实战培训，通过真实案例分析和模拟演练，提高干部在实际工作中的运用能力。同时，主动邀请法律顾问、特区司法局的专家进行授课，帮助干部深入理解法律法规、政策及其应用，促进法治思维的培养，不断提高全镇干部职工的法律素养和执法水平，为建设法治政府奠定坚实基础。

（二）‌深化宣传教育，培育法治意识。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育，努力消除普法盲区死角。

（三）‌完善行政制度，规范执法行为。为构建一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍，制定针对法制工作人员的素质培训计划，逐步实现专业化、规范化和高效化的目标。同时，严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提升整体依法行政能力。

（四）‌优化服务体系，做到群众满意。持续推进“放管服”改革，进一步优化行政审批流程和服务方式，提高办事效率，实现高效便捷的服务体验。加强公共法律服务体系建设，完善法律服务平台，确保群众能够方便地获得法律咨询和支持。同时，结合我镇实际，以上门服务、开展法律服务进社区活动等为抓手，以满足不同群体的需求，确保法律服务能够覆盖到每一个角落，从而提高群众的满意度和信任感。

（五）‌强化监督机制，确保权力规范‌。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，全面加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法。同时，完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，提高政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。