根据省文物局文件《贵州省文物局关于对相关文物保护单位“四有”工作推进情况开展现场核查调研的通知》精神,结合实际,现将六枝特区第七批全国重点文物保护单位和第五批、第六批省级文物保护单位“四有”工作推进情况报告如下:
一、基本情况
文物保护单位“四有”工作,即划定必要的保护范围、作出标志和说明、建立记录档案、有专人或专门机构负责日常保护管理工作。相关文物保护单位“四有”工作推进情况现场核查调研,涉及六枝特区第七批全国重点文物保护单位茶马古道——打铁关至罐子窑古道(六枝段)、第五批省级文物保护单位六枝羊场近现代商贸建筑群(永昌盐号、唐家马店、龚家药铺、东洋楼、田家大院)、第六批省级文物保护单位六枝关寨火车站和六枝地 宗矿矿井。
二、工作开展情况
(一)保护范围和建设控制地带划定情况
茶马古道——打铁关至罐子窑古道(六枝段)保护范围和建设控制地带已划定、已公布:2016年12月12日,六枝特区人民政府办公室文件《六枝特区人民政府办公室关于公布六枝特区第七批国家级文物保护单位茶马古道-打铁关至罐子窑古道(六枝段)保护范围和建设控制地带的通知》(六府办发〔2016〕133号);六枝羊场近现代商贸建筑群(永昌盐号、唐家马店、龚家药铺、东洋楼、田家大院)保护范围和建设控制地带已划定、已公布:六枝特区人民政府办公室文件《六枝特区人民政府办公室关于公布六枝特区第五批省级文物保护单位六枝羊场近现代商贸建筑群保护范围和建设控制地带的通知》(六府办发〔2016〕132号)。
六枝地宗矿矿井、六枝关寨火车站保护范围和建设控制地带,2018年由特区国土部门、规划部门、住建部门、文物行政主管部门联合划定,按《文物保护法》规定,2018年12月27日第一次报请特区人民政府公布,2021年3月18日第二次报请特区人民政府公布,待公布。
(二)保护标志树立情况
茶马古道——打铁关至罐子窑古道(六枝段)、六枝羊场近现代商贸建筑群(永昌盐号、唐家马店、龚家药铺、东洋楼、田家大院)、六枝关寨火车站和六枝地宗矿矿井保护标志均已按相关要求完成树立工作。
(三)记录档案建立情况
茶马古道——打铁关至罐子窑古道(六枝段)、六枝羊场近现代商贸建筑群(永昌盐号、唐家马店、龚家药铺、东洋楼、田家大院)、六枝关寨火车站和六枝地宗矿矿井均已建立记录档案;六枝关寨火车站、六枝地宗矿矿井保护范围和建设控制地带公布后,将进一步完善其记录档案。
(四)专人或专门机构设置情况
根据《文物博物馆单位文物安全直接责任人公告公示办法(试行)》规定,六枝特区开展文物博物馆单位文物安全直接责任人公告公示工作。各乡(镇)、街道迅速明确本辖区各级文物保护单位文物安全直接责任人。各乡(镇)、街道所属国有不可移动文物管理使用单位主要负责人为文物安全直接责任人;集体所有不可移动文物所属的集体组织主要负责人为文物安全直接责任人;私人所有的不可移动文物,所有人及其管理使用人为文物安全直接责任人;田野文物等无使用人的不可移动文物,属地乡(镇)人民政府、街道可以指定不可移动文物属地村民委员会(居委会)或个人,承担具体文物安全管理责任。现场核查调研涉及的文物保护单位,由特区文物行政主管部门、属地乡镇人民政府、文物安全直接责任人负责保护工作。
三、存在的困难和问题
一是文物保护资金短缺。特别是市、县配套资金不到位,文物保护单位养护、修缮、管理跟不上,虽然乡镇明确管理人员,但没有专项管理经费,只起到代管作用,大部分时间没人管。二是宣传不足,认识不到位,还未形成社会共识。部分基层干部认为文物保护是文物部门的事情,与当地政府无关, 缺乏“守土有责”意识;普通群众则认为文物保护是政府事情,与己无关,缺乏对文物保护的基本认识,法律意识淡薄。三是队伍有待建强。县级文物保护力量薄弱,行业内开展的业务培训少;六枝特区文化遗产保护中心从业人员少,业务素质有待提高。
四、工作打算
一是跟进六枝特区第六批省保、部分市保保护范围和建设控制地带公布工作。二是争取资金,推进市县级文物保护单位保护范围和建设控制地带划定公布工作。三是争取资金,推进县级及一般不可移动文物保护标志设立工作。四是进一步完善各级文物保护单位的“四有”工作后,建立健全六枝特区文物保护单位记录档案。
六枝特区文体广电旅游局
2021年10月25日
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六枝特区第七批全国重点文物保护单位和第五批、第六批省级文物保护单位“四有”工作 推进情况报告
根据省文物局文件《贵州省文物局关于对相关文物保护单位“四有”工作推进情况开展现场核查调研的通知》精神,结合实际,现将六枝特区第七批全国重点文物保护单位和第五批、第六批省级文物保护单位“四有”工作推进情况报告如下:
一、基本情况
文物保护单位“四有”工作,即划定必要的保护范围、作出标志和说明、建立记录档案、有专人或专门机构负责日常保护管理工作。相关文物保护单位“四有”工作推进情况现场核查调研,涉及六枝特区第七批全国重点文物保护单位茶马古道——打铁关至罐子窑古道(六枝段)、第五批省级文物保护单位六枝羊场近现代商贸建筑群(永昌盐号、唐家马店、龚家药铺、东洋楼、田家大院)、第六批省级文物保护单位六枝关寨火车站和六枝地 宗矿矿井。
二、工作开展情况
(一)保护范围和建设控制地带划定情况
茶马古道——打铁关至罐子窑古道(六枝段)保护范围和建设控制地带已划定、已公布:2016年12月12日,六枝特区人民政府办公室文件《六枝特区人民政府办公室关于公布六枝特区第七批国家级文物保护单位茶马古道-打铁关至罐子窑古道(六枝段)保护范围和建设控制地带的通知》(六府办发〔2016〕133号);六枝羊场近现代商贸建筑群(永昌盐号、唐家马店、龚家药铺、东洋楼、田家大院)保护范围和建设控制地带已划定、已公布:六枝特区人民政府办公室文件《六枝特区人民政府办公室关于公布六枝特区第五批省级文物保护单位六枝羊场近现代商贸建筑群保护范围和建设控制地带的通知》(六府办发〔2016〕132号)。
六枝地宗矿矿井、六枝关寨火车站保护范围和建设控制地带,2018年由特区国土部门、规划部门、住建部门、文物行政主管部门联合划定,按《文物保护法》规定,2018年12月27日第一次报请特区人民政府公布,2021年3月18日第二次报请特区人民政府公布,待公布。
(二)保护标志树立情况
茶马古道——打铁关至罐子窑古道(六枝段)、六枝羊场近现代商贸建筑群(永昌盐号、唐家马店、龚家药铺、东洋楼、田家大院)、六枝关寨火车站和六枝地宗矿矿井保护标志均已按相关要求完成树立工作。
(三)记录档案建立情况
茶马古道——打铁关至罐子窑古道(六枝段)、六枝羊场近现代商贸建筑群(永昌盐号、唐家马店、龚家药铺、东洋楼、田家大院)、六枝关寨火车站和六枝地宗矿矿井均已建立记录档案;六枝关寨火车站、六枝地宗矿矿井保护范围和建设控制地带公布后,将进一步完善其记录档案。
(四)专人或专门机构设置情况
根据《文物博物馆单位文物安全直接责任人公告公示办法(试行)》规定,六枝特区开展文物博物馆单位文物安全直接责任人公告公示工作。各乡(镇)、街道迅速明确本辖区各级文物保护单位文物安全直接责任人。各乡(镇)、街道所属国有不可移动文物管理使用单位主要负责人为文物安全直接责任人;集体所有不可移动文物所属的集体组织主要负责人为文物安全直接责任人;私人所有的不可移动文物,所有人及其管理使用人为文物安全直接责任人;田野文物等无使用人的不可移动文物,属地乡(镇)人民政府、街道可以指定不可移动文物属地村民委员会(居委会)或个人,承担具体文物安全管理责任。现场核查调研涉及的文物保护单位,由特区文物行政主管部门、属地乡镇人民政府、文物安全直接责任人负责保护工作。
三、存在的困难和问题
一是文物保护资金短缺。特别是市、县配套资金不到位,文物保护单位养护、修缮、管理跟不上,虽然乡镇明确管理人员,但没有专项管理经费,只起到代管作用,大部分时间没人管。二是宣传不足,认识不到位,还未形成社会共识。部分基层干部认为文物保护是文物部门的事情,与当地政府无关, 缺乏“守土有责”意识;普通群众则认为文物保护是政府事情,与己无关,缺乏对文物保护的基本认识,法律意识淡薄。三是队伍有待建强。县级文物保护力量薄弱,行业内开展的业务培训少;六枝特区文化遗产保护中心从业人员少,业务素质有待提高。
四、工作打算
一是跟进六枝特区第六批省保、部分市保保护范围和建设控制地带公布工作。二是争取资金,推进市县级文物保护单位保护范围和建设控制地带划定公布工作。三是争取资金,推进县级及一般不可移动文物保护标志设立工作。四是进一步完善各级文物保护单位的“四有”工作后,建立健全六枝特区文物保护单位记录档案。
六枝特区文体广电旅游局
2021年10月25日
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