六盘水市生态环境局行政处罚决定书

六盘水环六罚〔2020〕14号

六盘水市六枝特区殡仪馆：

统一社会信用代码：915202034293612987

注册地址：贵州省六盘水市六枝特区平寨镇同云村

法定代表人：张文俐 

我局执法人员于2020年9月29日对你殡仪馆进行了检查，发现你殡仪馆实施了以下环境违法行为：

检查时，你殡仪馆的六枝特区殡仪馆殡仪服务中心扩建项目处于运营状态。该项目2013年5月开始建设，2014年10月开始试运营，于2015年8月5日获得环评批复，至2020年9月29日，该项目未按环评批复要求建设水污染防治设施、火化机尾气除尘设施，检查时未完成项目竣工环境保护验收备案。

    以上事实，有下列证据为证：1、2020年9月29日六盘水市生态环境局执法人员制作的《六盘水市生态环境局现场检查（勘察）笔录》1份、拍摄的现场照片9份；2、2020年10月9日六盘水市生态环境局执法人员制作的《六盘水市生态环境局调查询问笔录》1份（被调查询问人：张昌海）；3、2020年11月30日六盘水市生态环境局执法人员制作的《六盘水市生态环境局调查询问笔录》1份（被调查询问人：张耀沁薇）；4、关于《六枝特区殡仪馆殡仪服务中心扩建项目环境影响报告表》的批复（六特环评表审〔2015〕58号）；5、六盘水市六枝特区殡仪馆提供的2020年1-6月的火化登记表及2020年1-6月电费缴费增值税发票；6、六盘水市生态环境局文件（六盘水环信〔2020〕32号）信访交办通知书及信访资料。

你殡仪馆的上述行为违反了：《建设项目环境保护管理条例》第十五条：“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。”及第十九条：“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。”的规定。

我局于2020年12月16日依法向你殡仪馆送达了《六盘水市生态环境局行政处罚行政处罚事先（听证）告知书》（六盘水环六罚告〔2020〕14号），明确告知你殡仪馆违法事实、处罚依据和我局拟作出的处罚决定。并告知你殡仪馆依法有权进行陈述、申辩和申请听证。你殡仪馆在规定期限内未申请听证或提出陈述申辩，视为你殡仪馆放弃听证及陈述申辩权。

依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。”的规定，同时你殡仪馆的生态环境违法行为引起1次环境信访，结合《贵州省生态环境保护行政处罚自由裁量基准（试行）》（2020年版）的规定，我局决定对你殡仪馆作出如下行政处罚：

罚款人民币肆拾柒万元（￥470，000.00）整。

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你殡仪馆应于接到本处罚决定之日起15日内，根据《被处罚单位办理罚款缴纳流程提示卡》到六盘水市生态环境局财务室开具缴纳通知单并按规定缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

    你殡仪馆如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向六盘水市人民政府或者贵州省生态环境厅申请行政复议，也可以在6个月内向六枝特区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

2020年12月28日