各乡(镇)人民政府、街道办事处:
为认真落实“四个不摘”要求,稳定生态护林员队伍,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,根据《关于提前下达2023年中央林业草原生态保护恢复资金(生态护林员补助)的通知》(黔财资环〔2022〕136号)《省财政厅 省林业局关于下达2023年省级林业草原生态保护恢复资金的通知》(黔财资环〔2023〕12号)及《省林业局省财政厅省乡村振兴局关于做好2023年度生态护林员聘用及管理工作的通知》(黔林函〔2023〕6号),我区2023年选聘脱贫人口态护林员指标1427名,其中:中央指标脱贫人口生态护林员指标661名;省指标脱贫人口生态护林员指标766名。现对各乡(镇、街道)2023年选聘脱贫人口生态护林员任务进行分解(详见附件1),为确保选聘工作顺利开展,现将有关事项通知如下:
一、加强组织领导
各乡(镇、街道)要按《省林业局省财政厅省乡村振兴局关于做好2023年度生态护林员聘用及管理工作的通知》(黔林函〔2023〕6号)要求,成立专班,加强续聘工作的领导,统筹协调好生态护林员的选聘工作,确保按时完成本乡(镇、街道)的生态护林员选聘任务。
二、明确工作职责
各乡(镇)人民政府、街道办事处及各部门要按照各自工作职责,切实抓好生态护林员的选聘及管理工作。特区自然资源局负责指导乡(镇)人民政府、街道办事处组织实施生态护林员的选聘工作;特区财政局负责做好生态护林员资金管理工作,特区乡村振兴局负责核实生态护林员身份是否为脱贫户、边缘易致贫户和突发严重困难户及身兼多重公益性岗位;乡(镇)人民政府、街道办事处负责与辖区内生态护林员签订管护协议,并组织对生态护林员开展培训及考核,对生态护林员实行网格化管理,切实发挥好生态护林员在森林资源保护和巩固脱贫成效上的双重作用;村级组织配合乡(镇、街道)做好生态护林员的日常管理和考核,发挥生态护林员在村级脱贫和乡村振兴中的示范作用。
三、严格选聘标准
各乡(镇、街道)要严格按照《省林业局关于转发〈国家林业草原林业工作站管理总站关于进一步加强建档立卡贫困人口生态护要员管理的通知〉的通知》《贵州省建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施细则》《省林业局省财政厅关于生态护林员选聘管理有关补充规定的通知》《国家林业和草原局办公室 财政部办公厅 国家乡村振兴局综合司关于印发〈生态护林员管理办法〉的通知》(办规字〔2021〕115号)《贵州省生态护林员管理办法》(黔林湿函〔2021〕99号)和《六枝特区建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作实施方案》《六枝特区建档立卡贫困人口生态护林员管理及考核办法》的相关规定,对照六枝特区2023年脱贫人口生态护林员续聘任务表(详见附件1),做好2023年脱贫人口生态护林员的续聘工作,坚决杜绝管护空挡情况的出现,保障脱贫人口生态护林员队伍、人数和结构的稳定,加强生态护林员动态管理。一是对2022年已聘生态护林员年度考核合格的应继续聘用,对年度考核不合格和不符合续聘条件的应及时按规定进行改聘,并做好档案管理;二是做好新选聘生态护林员档案更新,完善生态护林员信息管理系统信息;三是与续聘生态护林员签订劳务(管护)协议,协议中应明确生态护林员与乡(镇)人民政府、街道办事处为劳务关系,不属于劳动关系;四是对易地扶贫搬迁生态护林员应充分评估其是否能正常履行,通过调整管护地块等措施尽可能续聘。
四、加强联动管理系统应用
全国生态护林员联动管理系统(以下简称“联动管理系统”) 是生态护林员信息化管理的重要手段,生态护林员管理情况已纳入全国林长制督查考核工作范畴。根据《省林业局省财政厅省乡村振兴局关于做好2023年度生态护林员聘用及管理工作的通知》黔林函〔2023〕6号要求,联动管理系统的使用情况将作为生态护林员聘用、管理的重要依据。各乡镇要持续加强联动管理系统的应用,把基础信息录入、网格划定、培训信息录入、生态护林员巡护APP上线率等工作做好做优。针对基础信息录入工作:要将各类生态护林员基础信息分门别类、全口径录入至全国生态护林员联动管理系统,并且及时处置生态护林员上报事件;针对网格划定:划定的总网格面积要不低于林草资源面积且每个网格至少对应一名生态护林员;针对培训信息录入:培训结束后要及时将照片、签到册、培训内容等相关佐证材料录入联动管理系统;针对生态护林员巡护APP 上线率:要因地制宜将巡护APP 使用情况与生态护林员个人考核、奖惩等挂钩,倒逼生态护林员使用巡护APP 履职尽责,使其达到国家林草局林长制督查考核要求。
五、加强技能培训
为充分发挥生态护林员在资源管护中的前哨屏障作用,根据省林业局制定了《贵州省生态护林员工作手册》,现随文转发。各乡要及时印发工作手册,做好宣传学习工作,适时根据工作手册内容组织开展生态护林员业务技能培训,提升其履职能力和自我防护手段,杜绝人员伤亡事故的发生。
六、其他要求
2023年度生态护林员聘期为2023年1月1日至2023年12月31日(存在空档期的从实际聘用时间到本年底)。各乡(镇、街道)务必于5月中旬前完成选聘任务,并向特区自然资源局(联系人:王荣吉,联系电话:19985581684)报送选聘生态护林员名单(附件2);特区自然资源局要及时督促乡(镇、街道)林业站(农业综合服务中心)落实选聘工作,跟踪汇总各乡(镇、街道)选聘进展和成果,于2023年5月17日前完成选聘。
附件:
1.六枝特区2023年脱贫人口生态护林员续聘任务表
2.六枝特区2023年脱贫人口生态护林员信息登记表
3.贵州省生态护林员工作手册
附件1:六枝特区2023年脱贫人口生态护林员续聘任务表.xls
附件2:六枝特区2023年脱贫人口生态护林员信息登记表.xls
主 办:六枝特区人民政府 承 办:六枝特区人民政府办公室 维护:六枝特区电子政务中心
备案信息:黔ICP备17007817号-1 52020302000005 政府网站标识码:5202030007
技术支持:智政科技
关于做好2023年脱贫人口生态护林员 选(续)聘工作的函
各乡(镇)人民政府、街道办事处:
为认真落实“四个不摘”要求,稳定生态护林员队伍,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,根据《关于提前下达2023年中央林业草原生态保护恢复资金(生态护林员补助)的通知》(黔财资环〔2022〕136号)《省财政厅 省林业局关于下达2023年省级林业草原生态保护恢复资金的通知》(黔财资环〔2023〕12号)及《省林业局省财政厅省乡村振兴局关于做好2023年度生态护林员聘用及管理工作的通知》(黔林函〔2023〕6号),我区2023年选聘脱贫人口态护林员指标1427名,其中:中央指标脱贫人口生态护林员指标661名;省指标脱贫人口生态护林员指标766名。现对各乡(镇、街道)2023年选聘脱贫人口生态护林员任务进行分解(详见附件1),为确保选聘工作顺利开展,现将有关事项通知如下:
一、加强组织领导
各乡(镇、街道)要按《省林业局省财政厅省乡村振兴局关于做好2023年度生态护林员聘用及管理工作的通知》(黔林函〔2023〕6号)要求,成立专班,加强续聘工作的领导,统筹协调好生态护林员的选聘工作,确保按时完成本乡(镇、街道)的生态护林员选聘任务。
二、明确工作职责
各乡(镇)人民政府、街道办事处及各部门要按照各自工作职责,切实抓好生态护林员的选聘及管理工作。特区自然资源局负责指导乡(镇)人民政府、街道办事处组织实施生态护林员的选聘工作;特区财政局负责做好生态护林员资金管理工作,特区乡村振兴局负责核实生态护林员身份是否为脱贫户、边缘易致贫户和突发严重困难户及身兼多重公益性岗位;乡(镇)人民政府、街道办事处负责与辖区内生态护林员签订管护协议,并组织对生态护林员开展培训及考核,对生态护林员实行网格化管理,切实发挥好生态护林员在森林资源保护和巩固脱贫成效上的双重作用;村级组织配合乡(镇、街道)做好生态护林员的日常管理和考核,发挥生态护林员在村级脱贫和乡村振兴中的示范作用。
三、严格选聘标准
各乡(镇、街道)要严格按照《省林业局关于转发〈国家林业草原林业工作站管理总站关于进一步加强建档立卡贫困人口生态护要员管理的通知〉的通知》《贵州省建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施细则》《省林业局省财政厅关于生态护林员选聘管理有关补充规定的通知》《国家林业和草原局办公室 财政部办公厅 国家乡村振兴局综合司关于印发〈生态护林员管理办法〉的通知》(办规字〔2021〕115号)《贵州省生态护林员管理办法》(黔林湿函〔2021〕99号)和《六枝特区建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作实施方案》《六枝特区建档立卡贫困人口生态护林员管理及考核办法》的相关规定,对照六枝特区2023年脱贫人口生态护林员续聘任务表(详见附件1),做好2023年脱贫人口生态护林员的续聘工作,坚决杜绝管护空挡情况的出现,保障脱贫人口生态护林员队伍、人数和结构的稳定,加强生态护林员动态管理。一是对2022年已聘生态护林员年度考核合格的应继续聘用,对年度考核不合格和不符合续聘条件的应及时按规定进行改聘,并做好档案管理;二是做好新选聘生态护林员档案更新,完善生态护林员信息管理系统信息;三是与续聘生态护林员签订劳务(管护)协议,协议中应明确生态护林员与乡(镇)人民政府、街道办事处为劳务关系,不属于劳动关系;四是对易地扶贫搬迁生态护林员应充分评估其是否能正常履行,通过调整管护地块等措施尽可能续聘。
四、加强联动管理系统应用
全国生态护林员联动管理系统(以下简称“联动管理系统”) 是生态护林员信息化管理的重要手段,生态护林员管理情况已纳入全国林长制督查考核工作范畴。根据《省林业局省财政厅省乡村振兴局关于做好2023年度生态护林员聘用及管理工作的通知》黔林函〔2023〕6号要求,联动管理系统的使用情况将作为生态护林员聘用、管理的重要依据。各乡镇要持续加强联动管理系统的应用,把基础信息录入、网格划定、培训信息录入、生态护林员巡护APP上线率等工作做好做优。针对基础信息录入工作:要将各类生态护林员基础信息分门别类、全口径录入至全国生态护林员联动管理系统,并且及时处置生态护林员上报事件;针对网格划定:划定的总网格面积要不低于林草资源面积且每个网格至少对应一名生态护林员;针对培训信息录入:培训结束后要及时将照片、签到册、培训内容等相关佐证材料录入联动管理系统;针对生态护林员巡护APP 上线率:要因地制宜将巡护APP 使用情况与生态护林员个人考核、奖惩等挂钩,倒逼生态护林员使用巡护APP 履职尽责,使其达到国家林草局林长制督查考核要求。
五、加强技能培训
为充分发挥生态护林员在资源管护中的前哨屏障作用,根据省林业局制定了《贵州省生态护林员工作手册》,现随文转发。各乡要及时印发工作手册,做好宣传学习工作,适时根据工作手册内容组织开展生态护林员业务技能培训,提升其履职能力和自我防护手段,杜绝人员伤亡事故的发生。
六、其他要求
2023年度生态护林员聘期为2023年1月1日至2023年12月31日(存在空档期的从实际聘用时间到本年底)。各乡(镇、街道)务必于5月中旬前完成选聘任务,并向特区自然资源局(联系人:王荣吉,联系电话:19985581684)报送选聘生态护林员名单(附件2);特区自然资源局要及时督促乡(镇、街道)林业站(农业综合服务中心)落实选聘工作,跟踪汇总各乡(镇、街道)选聘进展和成果,于2023年5月17日前完成选聘。
附件:
1.六枝特区2023年脱贫人口生态护林员续聘任务表
2.六枝特区2023年脱贫人口生态护林员信息登记表
3.贵州省生态护林员工作手册
附件1:六枝特区2023年脱贫人口生态护林员续聘任务表.xls
附件2:六枝特区2023年脱贫人口生态护林员信息登记表.xls
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