一、六枝特区特种设备基本情况
截至目前,六枝特区在用特种设备2332台(辆、条),其中:锅炉20台、电梯1041台、压力容器750台、起重机械173台、场(厂)内机动车辆48台、大型游乐设施18台、压力管道282条、客运索道0条,在用特种设备使用单位为244家,未发生特种设备安全事故。
二、特种设备安全监察工作开展情况
1.制定方案。制定了《六枝特区市场监管领域末年初安全防范百日专项行动工作方案》、《六枝特区市场监管局2024年冬春季民生安全保障专项行动方案》和《六枝特区2024年安全监督检查计划》等文件。
2.开展专项行动。开展了“冬春季民生安全保障专项行动”专项行动。
一是围绕重点指标抓安全。各项指标完成情况:不发生安全事故,完成;设备年均隐患率低于4%,现为0.4%,完成;气瓶芯片加装率95%以上,现为99.41%,完成;电梯投保率不低于90%,现为61.86%,未完成(1.使用单位买了保险没有录入系统;2.使用单位忘记买保险,正在督促其买保险);电梯刷卡维保率不低于95%,现为100%,完成;检查设备数不低于在用设备数的15%,现为12.3%,未完成;各类设备检验率不低于95%,现为100%,完成。二是围绕隐患排查整治抓安全。完成特种设备使用单位检查152家次297台设备(和特区安委办签订的任务是150家350台),发现隐患214条,下达监察指令书21份(要求其限期整改或停止使用),已整改隐患192条,有22条正在整改中,办理案件17件(其中简易程序案件13件,一般程序案件4件)。
三是围绕应急处置抓安全。强化值守,辖区各特种设备使用单位均开展应急值守;强化电梯救援,2024年1月以来电梯困人救援累计166次,日均救援次数0.497次,到达现场平均时间10.2分钟,解救受困人数370人;四是围绕燃气整治抓安全。在册液化石油气瓶数为115409,已信息化(可追溯)气瓶为114729,信息化率99.41%,未发现使用过期瓶和报废瓶,液化石油气瓶保险在有效期内;全区119.3公里燃气管道均在检验有效期内;未发现黑气充装行为。五是围绕上级督查及投诉举报抓安全,1.完成了春节和两会期间省市对六枝特区督查发现问题的整改,共整改隐患4条(兴旺燃气铁铲不防爆印证不足、国贸燃气巡线检查记录有缺项等);2.处理万博方场、云欣苑和高铁南站等电梯问题投诉6起,化解了社会矛盾。六是围绕重点企业抓服务。送检上门、送教上门。为节约企业交通、时间和经济成本,经六枝市场监管局多次协调,一是六盘水市特检所于2024年3月初到该企业开展六枝特区首次“送检上门”工作。该所专门派出2名检验人员在美锦公司驻点工作直至企业特种设备全部完成检验,为企业提供资料审核、设备检验和技术咨询服务,加快了企业建设进度。截至目前,已完成89184米压力管道的检验(总长度为89670米), 408台压力容器进行了相应检验并取得检验合格报告(部分压力容器是现场焊接的),正在使用的特种设备均是检验合格并办理有使用登记的,做到了企业特种设备施工和检验工作两不误;二是贵州信博立特种设备考试中心到该企业开展“送教上门”。2024年3月25日,贵州信博立特种设备考试中心在企业开班培训,为企业培训生产所需的76名特种设备安全管理员和操作员,截至目前,已有70个人获证(有2人缺考、4人未通过考试)。七是围绕技能培训抓工作。2024年5月7日-7月4日,为提升辖区电梯维保单位技能培训,六枝特区总工会、六枝特区市场监督管理局联合举办六枝特区2024年首届电梯维保职业技能竞赛,辖区9家维保单位同台竞技,竞赛邀请了广东省特种设备检测研究院中山检测院和六盘水市特检所作技术指导,竞赛分为培训、维保质量抽查、笔试、实操(钢丝绳检查、鼓式制动器拆装和保养、限速器检查和困人救援)和路演,通过竞赛,提升六枝特区电梯维保单位的安全意识和操作水平。八是围绕重点企业抓工作。安排了2名同志到六枝美锦跟岗学习1个月,安排了2名同志到山西美锦跟岗学习2个月,全面学习企业各工艺流程中锅炉、压力容器和压力管道等特种设备的配置情况、风险隐患和防控措施等,方便以后开展服务和监管工作。
三、存在工作不足
一是市场监管总局颁布的74号令落实不到位,使用单位主体责任意识不强,对于日管控、周排查、月调度不够重视,录入率常期只在40%左右;
二是石油液化气瓶系统上和实际不符,如平台显示四合钢瓶公司有11万只瓶子,实际上在用的只有9万来只,平台不能自动筛选到期报废瓶,需要人工筛选再报钢检公司删除,这样工作量会很大,而且买保险是按系统上的只数买,导致企业运营费用增加;
三是大型游乐设施安全投入不足,由于近年六枝旅游市场不景气,景区景点生意惨淡,运营困难,导致安全投入不足,如落别水上乐园游乐设施今年的检验由于经费不足未提前报检(不过在6月18日开业前已检验合格了);
四是对化工企业的监管经验不足,六枝特区由于之前没有化工企业,没有相关的监管经验,随着美锦等化工企业的陆续入驻和投产,导致监管力量不足;
五是电梯检测难以监管,自从电梯检测市场放开后,电梯检测公司恶意低价竞争,不按规程进行检测等时有发生,但是县局的监管力量太弱,难以实施有效监管。
四、下一步工作打算
一是把贯彻“十五条”和“打非治违”、“城镇燃气安全整治”、“安全生产5+4”、“安全隐患排查整治”、“防风险、促发展”和落实市场监管总局74号令等各类专项整治行动有机结合起来,确保特种设备不出安全事故。
二是配合好市局做好电梯安全检测监督购买技术服务,把年限长的、投诉多的和群众关注度高的电梯纳入检测监督范围,根据监督结果有针对性的开展监督检查。
三是积极请市局和市特检所一如既往的关心帮助六枝的特种设备安全工作。
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六枝特区市场监管局特种设备监管工作2024年第三季度开展情况
一、六枝特区特种设备基本情况
截至目前,六枝特区在用特种设备2332台(辆、条),其中:锅炉20台、电梯1041台、压力容器750台、起重机械173台、场(厂)内机动车辆48台、大型游乐设施18台、压力管道282条、客运索道0条,在用特种设备使用单位为244家,未发生特种设备安全事故。
二、特种设备安全监察工作开展情况
1.制定方案。制定了《六枝特区市场监管领域末年初安全防范百日专项行动工作方案》、《六枝特区市场监管局2024年冬春季民生安全保障专项行动方案》和《六枝特区2024年安全监督检查计划》等文件。
2.开展专项行动。开展了“冬春季民生安全保障专项行动”专项行动。
一是围绕重点指标抓安全。各项指标完成情况:不发生安全事故,完成;设备年均隐患率低于4%,现为0.4%,完成;气瓶芯片加装率95%以上,现为99.41%,完成;电梯投保率不低于90%,现为61.86%,未完成(1.使用单位买了保险没有录入系统;2.使用单位忘记买保险,正在督促其买保险);电梯刷卡维保率不低于95%,现为100%,完成;检查设备数不低于在用设备数的15%,现为12.3%,未完成;各类设备检验率不低于95%,现为100%,完成。二是围绕隐患排查整治抓安全。完成特种设备使用单位检查152家次297台设备(和特区安委办签订的任务是150家350台),发现隐患214条,下达监察指令书21份(要求其限期整改或停止使用),已整改隐患192条,有22条正在整改中,办理案件17件(其中简易程序案件13件,一般程序案件4件)。
三是围绕应急处置抓安全。强化值守,辖区各特种设备使用单位均开展应急值守;强化电梯救援,2024年1月以来电梯困人救援累计166次,日均救援次数0.497次,到达现场平均时间10.2分钟,解救受困人数370人;四是围绕燃气整治抓安全。在册液化石油气瓶数为115409,已信息化(可追溯)气瓶为114729,信息化率99.41%,未发现使用过期瓶和报废瓶,液化石油气瓶保险在有效期内;全区119.3公里燃气管道均在检验有效期内;未发现黑气充装行为。五是围绕上级督查及投诉举报抓安全,1.完成了春节和两会期间省市对六枝特区督查发现问题的整改,共整改隐患4条(兴旺燃气铁铲不防爆印证不足、国贸燃气巡线检查记录有缺项等);2.处理万博方场、云欣苑和高铁南站等电梯问题投诉6起,化解了社会矛盾。六是围绕重点企业抓服务。送检上门、送教上门。为节约企业交通、时间和经济成本,经六枝市场监管局多次协调,一是六盘水市特检所于2024年3月初到该企业开展六枝特区首次“送检上门”工作。该所专门派出2名检验人员在美锦公司驻点工作直至企业特种设备全部完成检验,为企业提供资料审核、设备检验和技术咨询服务,加快了企业建设进度。截至目前,已完成89184米压力管道的检验(总长度为89670米), 408台压力容器进行了相应检验并取得检验合格报告(部分压力容器是现场焊接的),正在使用的特种设备均是检验合格并办理有使用登记的,做到了企业特种设备施工和检验工作两不误;二是贵州信博立特种设备考试中心到该企业开展“送教上门”。2024年3月25日,贵州信博立特种设备考试中心在企业开班培训,为企业培训生产所需的76名特种设备安全管理员和操作员,截至目前,已有70个人获证(有2人缺考、4人未通过考试)。七是围绕技能培训抓工作。2024年5月7日-7月4日,为提升辖区电梯维保单位技能培训,六枝特区总工会、六枝特区市场监督管理局联合举办六枝特区2024年首届电梯维保职业技能竞赛,辖区9家维保单位同台竞技,竞赛邀请了广东省特种设备检测研究院中山检测院和六盘水市特检所作技术指导,竞赛分为培训、维保质量抽查、笔试、实操(钢丝绳检查、鼓式制动器拆装和保养、限速器检查和困人救援)和路演,通过竞赛,提升六枝特区电梯维保单位的安全意识和操作水平。八是围绕重点企业抓工作。安排了2名同志到六枝美锦跟岗学习1个月,安排了2名同志到山西美锦跟岗学习2个月,全面学习企业各工艺流程中锅炉、压力容器和压力管道等特种设备的配置情况、风险隐患和防控措施等,方便以后开展服务和监管工作。
三、存在工作不足
一是市场监管总局颁布的74号令落实不到位,使用单位主体责任意识不强,对于日管控、周排查、月调度不够重视,录入率常期只在40%左右;
二是石油液化气瓶系统上和实际不符,如平台显示四合钢瓶公司有11万只瓶子,实际上在用的只有9万来只,平台不能自动筛选到期报废瓶,需要人工筛选再报钢检公司删除,这样工作量会很大,而且买保险是按系统上的只数买,导致企业运营费用增加;
三是大型游乐设施安全投入不足,由于近年六枝旅游市场不景气,景区景点生意惨淡,运营困难,导致安全投入不足,如落别水上乐园游乐设施今年的检验由于经费不足未提前报检(不过在6月18日开业前已检验合格了);
四是对化工企业的监管经验不足,六枝特区由于之前没有化工企业,没有相关的监管经验,随着美锦等化工企业的陆续入驻和投产,导致监管力量不足;
五是电梯检测难以监管,自从电梯检测市场放开后,电梯检测公司恶意低价竞争,不按规程进行检测等时有发生,但是县局的监管力量太弱,难以实施有效监管。
四、下一步工作打算
一是把贯彻“十五条”和“打非治违”、“城镇燃气安全整治”、“安全生产5+4”、“安全隐患排查整治”、“防风险、促发展”和落实市场监管总局74号令等各类专项整治行动有机结合起来,确保特种设备不出安全事故。
二是配合好市局做好电梯安全检测监督购买技术服务,把年限长的、投诉多的和群众关注度高的电梯纳入检测监督范围,根据监督结果有针对性的开展监督检查。
三是积极请市局和市特检所一如既往的关心帮助六枝的特种设备安全工作。
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