六盘水市2023年水库移民安置及后期扶持工作方案

    2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。为认真贯彻落实市委、市政府决策部署，持续抢抓《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）机遇，按照《省生态移民局关于做好2023年水库移民安置工作的指导意见》及做好水库移民后期扶持的要求，着力做好水库移民安置和后期扶持工作，推动乡村振兴，为高质量发展贡献力量。结合工作实际，制定本方案。

    一、主要工作任务

    （一）扎实做好水库移民安置工作

    1.深入推进已建水库移民安置竣工验收。完成黔中水利枢纽一期工程（水源区及干渠）、双桥、河头上、鱼洞坝等水库移民资金审计。开展黔中水利枢纽一期工程（水源区及干渠）移民安置竣工验收初（自）验及河头上、白河沟等水库移民安置竣工验收。（责任单位：六枝特区、盘州市、水城区、钟山区生态移民局）

    2.加快推进在建水库移民安置工作。完成头塘、雨汪河水库移民安置收尾。推动朱昌河、出水洞水库交通迁（复）建项目建设，开展输水工程征地拆迁工作。（责任单位：六枝特区、盘州市、水城区生态移民局）

    3.做好拟建水库移民安置前期工作。积极配合项目法人高质量推进拟建大中型水库移民安置前期工作，为水库工程项目报批和开工建设创造条件。（责任单位：六枝特区、盘州市、水城区、钟山区生态移民局）

    4.开展水库移民资金监督检查。加强对大中型水库移民资金监督、检查，规范移民资金使用。有序开展移民资金审计，全力推进审计发现问题整改，确保移民投资概算精准执行，往来款项清理工作取得实效。加快结存资金使用，防范移民资金闲置。严格执行“县级报账制”，杜绝挤占、挪用移民资金现象发生。（责任单位：六枝特区、盘州市、水城区、钟山区生态移民局）

    5.规范做好移民档案管理。已建水库要按规定规范建立移民档案，及时开展移民档案专项验收，规范档案管理。新建水库要强化移民信息化管理工作，提升移民信息化管理水平。（责任单位：六枝特区、盘州市、水城区、钟山区生态移民局）

    6.注重水库移民干部培训。做好移民干部培训和移民技能培训，市生态移民局年底前组织开展一次水库移民干部业务培训。各市（特区、区）要组织开展一次水库移民技能培训，6月份前将水库移民技能培训计划（方案）上报市生态移民局。（责任单位：六枝特区、盘州市、水城区、钟山区生态移民局）

    （二）扎实做好水库移民后期扶持工作

    1.做好后期扶持人口普惠资金兑现。持续做好移民人口动态管理，及时足额将直补资金发放到位。加大移民素质提升和购买农机具补贴政策宣传力度，确保每一个符合政策条件的移民及子女享受政策红利。按时足额收取项目收益金，优化分配方案，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。（责任单位：六枝特区、盘州市、水城区、钟山区生态移民局）

    2.加快推进后期扶持项目实施。完成2022年度计划资金项目实施任务，5月底前全部完成项目建设内容，6月底前完成项目竣工验收、资金结算等工作。快速推进2023年度计划资金项目实施，12月底前完成参照中央直达资金项目建设及资金拨付，其他项目严格按照项目建设工期如期建成，资金拨付到位。（责任单位：六枝特区、盘州市、水城区、钟山区生态移民局）

    3.积极向上争取后期扶持资金支持。持续抢抓国发〔2022〕2号文件机遇，结合水库移民后期扶持“十四五”规划，积极向上争取项目资金支持。（责任单位：六枝特区、盘州市、水城区、钟山区生态移民局）

    4.开展水库移民后期扶持监督检查。配合各级部门开展好水库移民后期扶持政策执行情况稽察审计、监测评估等有关工作，对发现的问题立查立改，边查边改，确保水库移民后期扶持政策精准执行，落实到位。举一反三、对标对表深入开展自查自纠，全面做好迎接水利部稽察审计准备。（责任单位：六枝特区、盘州市、水城区、钟山区生态移民局）

    （三）全力做好移民安全稳定工作按照安全生产“三管三必须”要求，开展好移民领域消防安全、地质灾害、防汛抗旱、自建房等安全风险隐患排查整治，保障移民群众生命财产安全。做好水库移民信访维稳工作，积极排查风险隐患、化解矛盾纠纷，维护库区和移民安置区社会稳定。（责任单位：六枝特区、盘州市、水城区、钟山区生态移民局）

    二、工作要求

    （一）高度重视，强化组织领导。水库移民安置及后期扶持工作事关库区和移民安置区社会稳定，各市（特区、区）生态移民局要高度重视，把水库移民安置及后期扶持工作纳入年度工作重点。主要领导要亲自安排部署，定期调度，加强与有关单位沟通协调，形成合力推进工作。要充实水库移民安置和后期扶持工作力量，在人力物力上给予倾斜，为高质量做好新时期水库移民安置及后期扶持工作提供保障。

    （二）强化措施，注重工作落实。各市（特区、区）生态移民局要结合实际，研究制定年度计划和工作措施，将年度目标任务落实到责任单位、责任领导和责任人。要明确工作要求和完成时限，建立工作台账，按月调度落实。请各市（特区、区）生态移民局2月20日前将工作落实措施报市生态移民局备案。

    （三）加强督促指导，确保目标任务完成。各市（特区、区）生态移民局要以年度目标任务为导向，进一步加大督促检查力度，采取明察暗访、调研指导等方式强化督促检查，对重点工作实行月调度、季督查，确保目标任务顺利完成。

    （四）加强报表和信息报送。明确专人负责，提高上报资料及时性及准确性。每月3日前报送上月水库移民安置工作进度情况，后期扶持、安全生产、信访维稳等工作按专项工作要求报送。