根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《贵州省政府信息公开暂行规定》(以下简称《暂行规定》),现向社会公布六枝特区2016年政府信息公开工作年度报告。报告所列数据的统计时间为2016年1月1日至2016年12月31日,如对报告有疑问,请与六枝特区电子政务办公室联系(地址:六枝特区人民政府大院内,邮编:553400,电话:0858—5322676)。
一、总体工作情况
2016年,六枝特区各级政府及部门认真贯彻落实《条例》和暂行规定》,扎实推进政府信息公开工作,进一步提高政府工作透明度,保障公民、法人和其它社会组织依法获取政府信息的权益。
(一)组织机构建设情况。六枝特区政府信息公开工作领导小组办公室设在六枝特区人民政府办公室,日常工作由六枝特区电子政务办公室承担。
(二)工作制度建设情况。为做好我区政府信息公开工作,特区政府办公室先后制定并发布了《六枝特区政府信息公开暂行规定》、《六枝特区政府信息公开工作年度报告制度》、《六枝特区依申请公开政府信息工作规定》、《六枝特区人民政府办公室关于印发<六枝特区2016年政务公开工作实施方案>的通知》等文件,对全区政府信息公开工作进行了安排部署,细化工作任务,分解落实责任,明确推进措施,切实有效地推进政府信息公开工作。
(三)信息公开工作指南和目录更新情况。特区门户网站信息公开专栏已公布了《六枝特区政府信息公开指南》。特区门户网站信息公开目录共分为机构分类、组配分类、主题分类、服务对象分类、体裁分类五大类。信息公开目录内各栏目总共公开信息4658条。
(四)公开平台建设情况。特区政府信息公开工作主要依托特区门户网站,特区电子政务办根据有关文件要求和实际工作需要,对政府网站信息公开目录进行优化和调整,细化公开范围,补充公开政府网站缺失的重点领域信息,解决栏目内容缺失的问题。此外,我区不断加强政府公报、政务微博、政务微信、政务公开栏、档案馆等其它公开载体建设,畅通公开渠道。
(五)机构人员和经费保障情况。特区政府信息公开日常工作由特区电子政务办公室承担,特区电子政务办目前在编在岗3人,办公经费由特区政府办统一承担。
(六)会议及培训情况。我区2016年就政府信息公开工作召开了一次专题会议并进行了培训。全区所有政府部门和乡(镇、社区、园区)负责同志均参与了培训,累计共培训了200余人次。
(七)扶贫工作开展情况。六枝特区2016年实现民政兜底保障15781户28534人、完成减少贫困人口7304户31084人,11个贫困村实现国家标准出列,2个贫困乡镇实现省级标准“减贫摘帽”。2016年贫困发生率下降至9.12%以下,贫困发生率下降4.8个百分点,全区农村居民可支配收入达到8041元,实现贫困县按省定标准“减贫摘帽”。以县为单位全面小康实现程度达94.1%。此外,特区政府2016年成立了“六枝特区扶贫专线办公室”,开通了扶贫专线“0858-5531898”,方便群众咨询了解扶贫惠农政策,监督扶贫项目实施和资金使用情况等。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量。2016年,我区进一步加大了政府信息的公开力度,主动公开政府信息7918条,其中:政府网站公开政府信息5890条;政务微博公开政府信息358条;政务微信公开政府信息185条;政府公报5期,共印制2000册,公开政府信息250条;其它方式公开政府信息1235条。
(二)主动公开的内容和范围。不仅公开了机构概况、领导信息、行政权力清单、发展规划、政策文件、工作动态、人事信息、财政资金、扶贫工作、统计信息、应急管理、重点项目建设、惠民政策等政府信息,还公开了征地拆迁、土地使用权出让、矿业权、房屋征收与补偿、保障性住房、工程建设项目、政府采购等公共资源配置信息,以及社会关注度高的人员招聘、招生政策、医疗卫生领域信息、就业信息、社会保障、环境保护、安全生产、食品药品安全等公共服务与监管信息。
(三)主动公开的方式。一是通过政府网站进行公开,在特区政府门户网站开设政府信息公开栏目,形成统一、规范的政府信息公开目录体系,确保了全区政府信息公开工作的有序开展。二是编发《政府公报》,及时公开政府机关出台的人事任免、统计公报、政务大事记等信息。三是通过新闻媒体、政务公开栏、政务微博、政务微信、便民小册子等形式主动公开政府信息。
(四)抓好重点领域信息公开
1.行政权力清单信息。公开我区区级行政机关行政许可事项151项,区级公共服务事项59项及法律依据;2016年12月,六枝特区15个乡(镇)全部在特区门户网站公布了权责清单(其中:行政许可4项,行政处罚4项,行政强制3项,行政裁决3项,行政给付6项,行政检查8项,行政奖励3项,行政确认8项,其他类52项。)。目前,全区一共公开行政权力3713项,其中:区级行政机关33家,共2393条;乡镇政府机关15家,共1320条。
2.财政资金信息。2016年,我区政府门户网站已公开了138家单位的2016年财政预算和2015年财政决算,还补充公开了全区138家单位的2015年财政预算和2014年财政决算补充公开资料,公开招标公告、中标公告、非标公告等政府采购信息17次。
3.扶贫工作信息公开情况。六枝特区门户网站设立了“精准扶贫”专栏,公开了特区2016年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、扶贫项目资金使用管理及落实情况、六枝特区2016年度贫困退出人口名单等信息共29条。
4.社会救助信息。公开了特区2016年城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等,医疗救助对象的人次数、资金支出,临时救助对象的户次数、救助水平、资金支出等信息共28条。
5.重大项目信息。公开了围绕铁路、城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的重大政府投资项目的立项、审批、核准、备案、以及实施情况等信息41条。
6.环境保护信息。一是推进空气和水环境信息公开,发布本地区空气质量监测月报信息12条,19个乡(镇、社区)集中式饮用水源水质监测月报信息12条。二是推进建设项目环境影响评价信息公开,做到环评受理、审批和验收全过程公开,公开项目环境影响报告、环境影响评价批复信息23条。发布环境违法案件行政处罚信息9条。
7.食品药品安全信息。公开了食品药品专项检查整治、经营许可、违法行为查处、风险警示等监管信息42条。
8.公共服务信息公开。公开了教育服务信息60条,交通服务信息69条,医疗服务信息35条,就业服务信息54条,社会保障10条,旅游服务信息117条,三农服务信息206条,投资服务信息144条。
9.公共资源信息公开。公开六枝特区2016年农村危房改造工程实施方案,保障性住房信息16条,棚户区改造项目规划范围内房屋征收补偿安置方案信息6条,住房租赁补贴公示12条,征地结果信息20条,土地使用权出让成交公示9条,土地划拨用地批前公示6条。
(四)其它专项信息公开情况
1.公共企事业办事公开。我区按照省、市文件要求,督促各公共企事业单位利用本单位政务公开栏,公开单位职能权限、服务范围、工作标准、行为规范,岗位职责、办事依据、办事时限、办事流程、办事结果等信息。充分利用特区政务服务中心平台,实现“一站式”公开服务。特区门户网站在线服务栏目公开了立项申报、年审年检、纳税缴费等17项企业办事服务指南。
2.惠民政策明白卡公开情况。按照省政府对惠民政策明白卡的相关规定和要求,我区发布更新各项惠民政策21类58条;共印制惠民政策明白卡1万份,组织工作人员在主要街道、乡镇集市等人口较集中的地方发放,在特区政务服务中心、乡镇便民服务中心设点接受群众对惠民政策查询,同时还在政府网站制作专栏、微博、微信向群众宣传惠民政策的相关内容。
3.建议提案办理结果公开情况。2016年,特区政府共收到114件政协提案和90件人大建议,均办理答复完毕,办复率为100%。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的51件建议提案,通过特区门户网站公开了办理复文的主要内容。
4.惠民政策项目资金信息公开情况。目前,我区共有45家单位通过惠民政策项目资金信息公开平台上传相关数据,共录入惠民项目2648个,涉及资金52.36亿元,其中2016年录入项目468个,涉及资金11.19亿元,评分在95分以上的单位有20家,特区政府政务服务中心大厅拥有惠民资金触摸终端设备一台。
5.政务公开监督员工作情况。我区聘用陈欢、林阳两位同志作为六枝特区政务公开监督员,依法对全区政府机关政务公开工作履行监督职责。2016年初,我区政务公开监督员陈欢建议特区门户网站要实现网上办理咨询功能并与贵州省网上办事大厅实现无缝对接。针对监督员陈欢提出的建议,特区电子政务办组织有关部门及时梳理有关事项,涉及审批单位:33家,行政许可事项:180项(子项:230项),非行政许可事项:56项(子项:63项),行政服务事项:89项(子项:96项),并在特区政府网站上及时公布,方便群众查询,接受社会监督。同时开设“在线申报”栏目,链接到了贵州省网上办事大厅六枝特区审批服务站点,提供办件查询,网上咨询投诉等功能。
三、回应解读情况
2016年,回应公众关注热点和重大舆情42次,举办新闻发布会1次,政府网站在线访谈1次,政策解读稿件发布105篇,微博微信回应事件0次,其它方式回应0次。
四、办理政府信息依申请公开情况
(一)受理依申请公开的数量。截止2016年12月31日,2016年全区各政府机关累计收到政府信息公开申请15件,其中当面申请0件、传真申请0件、信函申请1件、网上申请14件。
(二)受理办理情况。在2016年受理的15件政府信息公开申请中,“已经答复数”为15件,占100%,“不予公开数”为0件。
(三)政府信息公开的收费及减免情况。我区2016年度未发生对政府信息公开申请人进行收费的情况。
五、行政复议、行政诉讼情况
2016年,我区因政府信息公开事务引起的行政复议申请、行政诉讼案件为0件。
六、存在问题及整改措施
2016年,我区政府信息公开工作取得了一点成绩,但与人民群众的需求还存在不小的差距,存在的问题主要表现在:一是信息公开内容深度和广度不够;二是公开内容还不够全面,时效性仍需进一步提高;三是部分单位或乡镇对政府信息公开工作不够重视,主动公开的意识还不强。
2017年,我区将认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于全面推进政务公开工作的安排部署,全力做好政府信息公开工作:一是认真学习政府信息公开的范围、内容及规范、流程等,提高政务公开的能力和水平,拓展政务公开的渠道和方式方法,提高社会公众对政务公开的关注度和认知度,强化信息公开工作成效。二是加强人员配备,统筹做好信息公开、政府网站、政务微博微信和政府公报等工作。三是强化信息内容。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,加大公开力度,不断拓展和丰富政府信息公开内容,不断提高政府信息公开工作水平。四是强化公开平台。多渠道多形式抓好载体建设,力求信息内容“丰富实用”,公开平台“形式多样”。在以政府信息公开为第一平台的同时,按照便民、实用、有效的原则,进一步抓好信息公开载体建设,及时有效、准确高效地发布各类财政政务信息,增强政务信息发布的针对性和权威性,提升政府信息公开工作的透明度,切实保障公民的知情权、参与权和监督权。
七、其它需要报告的事项与附表
(一)本年度无需要说明事项。
(二)附表。
附件:六枝特区2016年度政府信息公开统计表
六枝特区2016年度政府信息公开统计表
统 计 指 标 |
单位 |
统计数 |
一、主动公开情况 |
—— |
|
(一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) |
条 |
7918 |
其中:主动公开规范性文件数 |
条 |
3 |
制发规范性文件总数 |
件 |
3 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
—— |
|
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
250 |
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
5890 |
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
358 |
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
185 |
5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
1235 |
(三)建议提案办理结果公开情况 |
|
|
1.人大代表建议 |
件 |
17 |
2.政协提案 |
件 |
34 |
二、回应解读情况 |
—— |
|
(一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) |
次 |
42 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
—— |
|
1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
1 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
1 |
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
1 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
1 |
3.政策解读稿件发布数 |
篇 |
105 |
4.微博微信回应事件数 |
次 |
0 |
5.其他方式回应事件数 |
次 |
0 |
三、依申请公开情况 |
—— |
|
(一)收到申请数 |
件 |
15 |
1.当面申请数 |
件 |
0 |
2.传真申请数 |
件 |
0 |
3.网络申请数 |
件 |
14 |
4.信函申请数 |
件 |
1 |
(二)申请办结数 |
件 |
15 |
1.按时办结数 |
件 |
15 |
2.延期办结数 |
件 |
0 |
(三)申请答复数 |
件 |
15 |
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
15 |
2.同意公开答复数 |
件 |
0 |
3.同意部分公开答复数 |
件 |
0 |
4.不同意公开答复数 |
件 |
0 |
其中:涉及国家秘密 |
件 |
0 |
涉及商业秘密 |
件 |
0 |
涉及个人隐私 |
件 |
0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 |
件 |
0 |
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
0 |
法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
0 |
6.申请信息不存在数 |
件 |
0 |
7.告知作出更改补充数 |
件 |
0 |
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
0 |
四、行政复议数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
五、行政诉讼数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
六、举报投诉数量 |
件 |
0 |
七、依申请公开信息收取的费用 |
万元 |
0 |
八、机构建设和保障经费情况 |
—— |
|
(一)政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
1 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 |
个 |
2 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
58 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) |
人 |
2 |
2.兼职人员数 |
人 |
56 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) |
万元 |
1.5 |
九、政府信息公开会议和培训情况 |
—— |
|
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
1 |
(二)举办各类培训班数 |
次 |
1 |
(三)接受培训人员数 |
人次 |
200 |