根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,现公布六枝特区2020年政府信息公开年度报告。
本报告包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外,本报告所列数据的统计时间为2020年1月1日至2020年12月31日。报告的电子版可在“六枝特区人民政府网”信息公开年报专栏下载(https://www.liuzhi.gov.cn/newsite/zwgk_5753282/zfxxgk/zfxxgknb_5759110/zfxxgk_5759111/index.html)。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与六枝特区人民政府办公室联系(地址:六枝特区矿业路职业技术学校内,邮编:553400,电话:0858—5322676)。
一、总体情况
2020年,六枝特区紧紧围绕国家、省、市及特区党委、政府中心工作和人民群众关心关切,以全面推进基层政务公开标准化规范化工作为契机,全力保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,有力助推法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。
(一)主动公开。
2020年,六枝特区主动公开政府信息73469条,其中:通过政府网站公开政府信息63469条;政务新媒体公开信息3850条;政府公报印发6期,公开政府信息300条;其他方式公开政府信息5850条。
(二)依申请公开。
2020年,六枝特区共收到政府信息公开申请4件,依法按时办结4件,结转下年度继续办理0件;处理政府信息公开行政诉讼案件0件、行政复议0件。
(三)政府信息管理。
一是做好标准规范清单编制工作。按照“分级负责、层次把关”的原则,分别从特区政府本级、特区政府部门和乡镇街道三个层面编制了各单位政务公开标准规范清单,并对清单进行动态管理,各级各部门均以清单为标准进行公开。
二是健全完善工作制度和工作机制。全区各级各部门均按要求建立完善了信息发布、公文属性源头认定、政策解读、回应关切等各项工作制度,进一步建立健全政务公开各项工作机制,不断促进我区基层政务公开工作常态化和规范化。
(四)平台建设。
在政务公开平台建设方面,由特区政府办公室统一负责对特区政府网站、政务新媒体等平台进行集约化建设,建设完成后各部门和乡镇街道直接进行使用,具体建设情况如下:
一是对六枝特区人民政府网站实施全面改版。为充分发挥政府网站作为政务公开第一平台的作用,2020年,六枝特区人民政府办公室对特区政府网站实施全面改版,根据《六枝特区人民政府政务公开标准化规范化清单》设置优化网站栏目,同时为全区所有政府部门和乡镇街道建设了基层政务公开专题页面,确保全区各级各部门能通过政府网站进行政务公开。
二是积极打造政务新媒体矩阵。将全区政府部门和乡镇街道政务微信和政务微博打造成新媒体矩阵,进一步加强监督管理,全方位多渠道实行政务公开。同时,以政府网站改版为契机,新建全区政务微信小程序矩阵,为特区政府本级、全区27个政府部门、18个乡镇街道建设微信小程序。
三是认真抓好特区政府公报的编辑发布工作。2020年,通过六枝特区人民政府网“政府公报”专栏公开政府公报6期,优化电子公报阅读界面和检索功能。
(五)监督保障。
一是加强组织保障。在区级层面,根据开展基层政务公开标准化规范化工作需要,调整了原六枝特区政务公开工作领导小组,成立六枝特区全面推进政务公开工作领导小组,下设办公室在特区政府办公室,日常工作由特区电子政务中心承担。在部门和乡镇层面,特区政府各部门、各乡镇街道也分别成立了本单位的政务公开工作领导小组,负责本单位政务公开日常工作。
二是制定工作方案。在区级层面,2020年,分别以特区政府办公室名义印发了《六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》(六府办发〔2020〕21号)《六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区2020年政务公开工作实施方案的通知》(六府办发〔2020〕22号),对全区2020年政务公开工作进行了安排部署。在部门和乡镇层面,各单位均及时印发了本单位2020年基层政务公开标准化规范化实施方案,并将工作任务细化到具体股室和人员。
三是加强业务培训。在区级层面,2020年8月,邀请第三方公司专家对全区政府部门和乡镇街道政务公开分管领导和业务人员100余人进行了培训,有效提升各单位业务人员公开意识和公开能力。同时,各单位也自行组织对本单位各股室人员进行了政务公开培训。
四是加强考核评估。将政务公开工作纳入特区2020年度综合目标绩效考核,印发了《六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区2020年政务公开工作考核方案和六枝特区2020年省电子政务网应用考核评估方案的通知》(六府办发〔2020〕33号),2020年12月,委托第三方公司对全区区直部门和乡镇街道进行了客观公正考核,以考核促落实。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开 总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
9 |
9 |
11 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
243 |
增4 |
79723 |
其他对外管理服务事项 |
1465 |
减3 |
1368 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
2465 |
增54 |
1968 |
行政强制 |
196 |
增8 |
427 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |
行政事业性收费 |
19 |
减3 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额(万元) | |
政府集中采购 |
52 |
15249.41 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公 益组织 |
法律服 务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,六枝特区政务公开工作虽然取得了一些成绩,但是和上级对政务公开工作新要求和人民群众新期盼,仍然存在不少问题和差距,主要表现为:一是主动公开意识和公开内容质量不高。特区政府各部门、各乡(镇、街道)在日常工作中普遍存在主动公开意识不高的问题,同时,网站公开的内容质量仍有待提高。二是全区政务公开队伍人员更换频繁。特区政府各部门、各乡镇街道普遍存在政务公开人员频繁更换的问题,有关人员政务公开业务素质参差不齐,不利于政务公开工作的开展。三是重要政策文件解读比例和质量不高。特区各级各部门政策解读意识不够,在报送代起草的文件时未能将解读材料一并报送或者报送的解读材料质量不高,大多为政策文件的“压缩版”。
2021年,六枝特区将认真补齐短板弱项,重点抓好以下工作:
一是加强指导督促和业务培训。进一步深化日常调度、定期巡查和通报机制,指导督促全区各级各部门深入推进基层政务公开标准化规范化工作各项任务落地落实。年内对全区各级各部门从事政务公开工作的人员至少开展一次培训,通过培训逐步提高各单位业务人员的公开意识和公开能力。二是全方位丰富政务公开渠道。充分利用特区政府网站、政务APP、微信小程序矩阵、政务微信和政务微博、政务服务大厅政务公开专区等渠道全方位进行政务公开,实现基层政务公开无死角。三是进一步抓好“五公开”和政策解读等短板工作,建立更加完善的工作机制,切实提升我区“五公开”和政策解读水平。四是强化绩效目标考核。继续将政务公开工作纳入特区2021年度综合目标绩效考核,进一步完善考核指标和考核方式,以考核促落实。
六、其他需要报告的事项
本报告第二部分“集中采购项目数量、采购金额”统计口径为进入省政府集中采购目录的采购项目数和采购金额。