索 引 号: GZ000001/2014-41971 成文日期:
发布机构: 发文日期: 2014-01-20
文  号: 是否有效:
名  称: 六枝特区人民政府2013年度政府信息公开工作报告
内容概述: 《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)第31条明确规定,各级行政机关应当在每年3月3…

六枝特区人民政府2013年度政府信息公开工作报告

发布时间: 2014-01-20 17:33   来源: 字体:[]

   《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)第31条明确规定,各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。按时公布政府信息公开工作年度报告是各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能组织和公共企事业单位应履行的法定职责。特区人民政府办公室作为特区人民政府政府信息公开工作的主管部门,严格依据《条例》的有关规定积极推进、指导、协调全区政府信息公开相关工作。根据《条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》、《六盘水市政府信息公开暂行规定》等有关规定,现向社会公布六枝特区人民政府2013年度政府信息公开工作。本报告由概述、政府信息公开落实情况、依申请公开政府信息情况、存在问题及下步打算等四个部分。本报告中所列数据的统计期限为2013年1月1日起至2013年12月31日止。电子版可在“六枝特区公众信息网”查阅。如对本报告有任何疑问,请与六枝特区人民政府电子政务办公室联系。

  通信地址:六枝特区职业技术学校内 ,邮编:553400;

  联系电话:0858-5324658    传真0858-5322676 ;

  电子邮箱:gov@liuzhi.gov.cn   

  一、概述

  2013年,特区人民政府信息公开工作始终坚持“以公开为原则,不公开为例外”的要求,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》及国务院、省、市政府信息公开工作有关精神,结合辖区工作实际,及时、准确地向社会公开政府信息,保障公民知情权、参与权和监督权,把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来,取得了新的进展和成效。

  (一)强化组织,信息公开持续有力开展。一是健全组织机构。及时调整充实特区政府信息公开领导小组成员,加强组织领导,确保政府信息公开工作不因政府机构改革、领导班子换届、人事变动等因素出现脱节。政府办发文要求各责任部门进一步明确政府信息公开工作专(兼)职人员,更新通讯录,加强人员队伍建设。二是抓好交流培训。结合办公业务系统、政府网站改版建设,召集政府信息公开具体负责人进行业务培训,并不定期召开工作交流,进一步提高公开意识,提升业务操作水平。三是推动规范建设。建立健全并严格落实政府信息保密审查制度,细化制定了信息发布审核登记制度、网站备份制度、账号使用登记和操作权限管理等多项制度,确保“上网不涉密,涉密不上网”。建立健全政府信息发布协调机制,对拟公开的涉及多部门的政府信息,要求发布机关在公开该政府信息前,应当与所涉及的其他行政机关进行沟通、确认,保证公开信息的准确一致。同时,结合全区保密工作会议,对政府信息公开相关保密审查工作进行强调、部署。四是做好基础保障。完善政府网站政府信息公开专栏建设,优化信息查询、搜索、下载等服务功能。完善公共查询点建设,做好政府公报等公开资料的发放。

  (二)聚焦重点,不断深化扩大公开范围。一是推进重点领域信息公开。重点推进财政预算决算、食品药品安全、安全生产、环境保护、公共卫生、产品质量、征地拆迁、招投标、行政事业性收费等群众关心、社会关注的重点领域信息公开,以点带面,逐步拓宽公开范围。本年度,特区政府及部门重点公开了“三公”经费信息210余条(次),保障性住房信息共27余条(次),2012年度决算及2013年度预算各70条(次),卫生及食品安全信息8余条(次),项目环评报告、重点污染源监测、饮用水源监测、空气质量监测等信息4余条(次),征地拆迁等信息24余条(次)。向省、市政府网站报送六枝特区贯彻落实中央、省、市重大决策部署信息送160余条(次),全年共采用130余次,约每3个工作日采用1条(次)。二是拓宽信息公开部门范围。除区直部门、乡(镇)外,进一步将公开部门范围延伸至公办学校、医疗机构、公共企事业、国企、村居等,将公开范围拓展延伸至百姓生活的方方面面,做到公开信息的实用性、可用性。三是梳理公开事业单位收费项目。监察、发展、法制等部门对各单位收费项目和收费标准、本单位或业务主管部门自立的收费项目和收费标准进行了全面清理。重点对擅自提高收费标准、扩大收费范围、自立收费项目以及国家、省已明令取消的收费项目继续收费的行为进行了清理整顿,共清理收费单位30个,取消收费项目47项,调整收费标准 26项,清理后保留的收费项目共71项,清理结果在六枝特区发改局 “政务公开”橱窗内和六枝公众信息网共公示2(条)次。同时,要求各部门清理、精简和调整行政审批事项,编制完善行政许可目录,配套推行网上审批,完善网上审批系统。四是完善信息公开目录。在原有政府信息公开目录栏目基础上,围绕公众需求和政务重点,开设“专题专栏”、“视频新闻”、“每周治安播报”、“五城联创”“网民互动”等特色子栏目,丰富政府信息解读内涵,细化、深化政府信息公开内容,切实为民所用。尤其是“网民互动”平台通过认真办理“市长信箱”、“区长信箱”、“在线咨询”和“监督投诉”等来信,进一步深化政府信息公开的内容,把“阳光政府”的精神实质和本质要求落到实处,全年共办理网上信访件143件(次),点击率达53万余次,政民互动效果较好,得到社会广泛认可。

  (三)丰富载体,深化拓展信息公开形式。一是深化政府网站信息公开。本级政府网站及时主动公开各类规范性文件、发展规划、财政预算、行政许可、重大项目、组织机构、办事程序、保障性住房等各类信息,公民可通过互联网查看主动公开的政府信息、在线申请公开其他政府信息。2013年度,特区人民政府和政府部门加大了政府信息的公开力度,对政府信息进行了全面梳理。据统计,共公开各类政府信息15649余条次,其中通过互联网公开11600条;便于公众知晓的其它方式公开3639余条;“六枝特区公众信息网”门户网站群全年访问量超过160万人次。二是拓展政务公开展示板(栏)。特区人民政府各部门在办公地点、主要通道和办事大厅等明显位置设置政务公开展示版(栏)、公开橱窗(部分单位购置LED显示屏),主动、及时公开本单位的办事职能、办事程序、办理工作机构、常见问题解答、领导分工 、公开招考(聘)公示、职称评定、等政务信息和政府信息,2013年,共公开各类信息1000余条(次)。三是依托政务大厅信息公开平台公开。依托入驻政务大厅24家单位266项行政许可事项、非行政许可事项和服务事项公开,将各类事项办事流程、办事所需资料张贴在显著位置、输出到LED大屏,同步印制成册放在便民服务点,免费供市民取阅。同时,开通六枝特区政务服务网站(lzzw.liuzhi.gov.cn),实现与特区政府网站(六枝公众信息网www.liuzhi.gov.cn)数据同步,及时、准确公开各类办事流程、所需材料、办理时限。2013年,在政务大厅信息公开栏、LED显示屏发布各类信息179条(次),发放办事咨询手册12600余册(份),累计提供免费咨询2000余人(次),在六枝政务服务网上共发布各类信息600余条。四是强化现行文件查阅中心作用平台。将各特区人民政府及各部门印发的文件、《六枝特区人民政府公报》、各单位政府信息公开年度报告和其他资料及时送到查阅中心,提供给公民查阅。2013年,共收集各类资料540余份。五是推进公民网上查阅政府信息点建设。在六枝特区图书馆设置“公民网上查阅政府信息点”,配备上网计算机30台,免费提供给公民上网查阅信息。2013年,共免费提供查阅政府信息600余人(次)。六是扩大政府公报发放范围。2013年以来,共编制《六枝特区人民政府公报》6期6000册,同步在六枝政府网站上发布;与此同时,送至“现行文件查阅中心”,免费提供给公民查阅。2013年还通过政府公报宣传日活动,依托“万村千乡网页”、“远程教育”、上街宣传等载体在全区广泛开展政府信息公开宣传活动,共发放各类政府信息公开宣传资料3万余份,播报信息公开有关规定2000余条,张贴标语5600多条。七是广播电视播报得到进一步加强。对政府采购、项目环评、药品食品抽检报告、污染源监测报告、保障性住房分配和其他涉及群众切身利益的信息,及时通过广播电视进行公开,今年以来共播发各类政府信息1160余条次。八是创办《六枝》报拓展政府信息公开渠道。2013年《六枝》报以黔新出2013年连续性内资准字第623号获批准发行,首期《六镇高速公路通车》、《凝聚正能量,同步奔小康---2013年我区综合实力快速提升》、《西嘠--六枝特区“最美苗寨”》等吸引了六枝人民的眼球,得到了社会各界广泛赞誉,真正构建起信息公开广播、电视、网络、报纸“四位一体”多维公开平台。

  二、政府信息公开落实情况

  2013年1月1日以来,特区人民政府及各乡镇、各部门、各园区管委会累计制作、获取的信息总数为15649条。

  (一)机构职能人事任免。主要公开各级各部门的机构设置、工作规则、工作职责、自身建设、办事指南以及人事信息等400条政府信息。

  (二)政策及规范性文件。主要公开特区人民政府及各乡镇、各部门、各园区管委会制定的政策公告、规范性文件及政策解读等2200条政府信息。

  (三)规划计划报告动态。主要公开特区人民政府及各乡镇、各部门、各园区管委会制定的工作报告总结、财政预决算报告、国民经济社会发展规划、专项规划、区域规划、任务分解、调研通报、工作动态以及统计信息等120条政府信息。

  (四)行政许可采购收费。主要公开特区人民政府及各乡镇、各部门、各园区管委会制定的行政审批、行政事业性收费以及政府集中采购等600条政府信息。

  (五)重大项目惠民实事。主要公开特区人民政府及各乡镇、各部门、各园区管委会制定的城镇建设、产业发展、重大项目、惠民实事以及招商引资等300条政府信息。

  (六)社会公益事业建设。主要公开特区人民政府及各乡镇、各部门、各园区管委会制定的民政扶贫、捐赠救助、救灾救助、社会保障、创业就业以及法律援助等150条政府信息。

  (七)统筹城乡事业发展。主要公开特区人民政府及各乡镇、各部门、各园区管委会制定制定的国土资源、征地拆迁、土地房产、城乡统筹、社区服务、市容环卫、交通运输、低碳环保、三农工作、水利工程、移民搬迁以及城市执法等640条政府信息。

  (八)科教文卫事业建设。主要公开特区人民政府及各乡镇、各部门、各园区管委会制定的科学技术、教育文化、文史档案、民族宗教、旅游体育、医疗卫生、人口计生、疾病防控以及检验检疫等1140条政府信息。

  (九)安全生产应急管理。主要公开特区人民政府及各乡镇、各部门、各园区管委会制定的防灾减灾、食品药品、质量安全、安全生产、应急预案、应急管理、人民防空以及信访维稳等1120条政府信息。

  (十)其他以及政务服务。主要公开特区人民政府及各乡镇、各部门、各园区管委会制定的不属于上述九大项的其他以及服务类型信息,共计5300条。

  三、依申请公开情况

  (一)受理依申请公开的数量。截至2013年12月31日,今年全区各政府机关累计收到政府信息公开申请2件,其中当面申请0件、传真和信函申请0件、网上申请2件。

  (二)受理办理情况。在2013年受理的2件政府信息公开申请中,“已经答复数”为2件,占,100%,“待答复件数”为0 件;“同意公开数”为0件,占90%;“同意部分公开数”为0件,占0%;“其他答复数”(即:非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息)为0件,占10%;“不予公开数”为0件,占0%。

  (三)政府信息公开的收费及减免情况。根据省、市要求,目前政府信息依申请公开暂不实行收费。

  (四)政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。未发生此类情况。

  四、存在问题及下一步的工作打算

  2013年,我区政府信息公开工作在市人民政府、特区人民政府的坚强领导下,取得了一定成绩。但是,我们也清醒的认识到,在工作中还存在一些问题有待进一步改进。

  一是政府信息公开意识需要强化。公开的政府信息与公众需求还存在一定距离,信息公开的内容深度、完整性、及时性有待提高。

  二是群众获取政府信息的便民性需要提高。受地理环境的制约,部分农村地区获取政府信息的方式还不够丰富。

  三是政府信息公开工作机制需要完善。政府信息公开规范化、制度化建设尚需加强,尤其是在监督审查管理方面有待强化。

  四是政府信息公开业务培训力度需要加强。目前,全区从事政府信息公开工作的人员偏少,且全部是兼职人员,存在队伍不稳定、信息更新速度慢、工作开展主动性不够、业务能力欠缺等问题。

  下阶段,我区将继续深入贯彻落实《条例》精神,认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》(黔府办发〔2013〕57号),围绕建立完善“四项制度”、实施“四项工程”、建设“三个平台”、畅通“三个渠道”、强化“三项保障”要求,着力推动政府信息公开再上新台阶。

  一是在强化宣传引导上下功夫。开展多种形式的宣传活动,提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。

  二是在拓展公开形式上下功夫。继续强化通过政务微博等新兴媒体,及时发布各类政府信息,完善各级行政服务中心、图书馆、档案馆等查阅点的政府信息查询功能,增加适合社区和农村群众的政府信息公开查询点,方便群众查询。

  三是在充实公开内容上下功夫。继续研究加强公共权力公开力度,逐步实施“三公经费”公开。

  四是在完善公开制度上下功夫。不断健全政府信息公开制度,搭建公众参与,社会监督“直通车”。

  五是在信息公开监察上下功夫。结合行风评议、“阳光晒权”等活动,加大对区直部门及各乡镇的政府信息公开工作监察力度,及时纠正和处理信息公开工作中的违规行为,保护公民、法人的合法权益。

  六是在加强业务培训上下功夫。注重横向联系、纵向指导的沟通协调机制,不断提升政府信息公开整体工作水平。

  七是在创新公开服务上下功夫。充分发挥政府网站的政府信息公开第一平台作用,通过不断完善公众有序参与机制,提升公开服务水平。

  1.建立领导在线访谈栏目。每月邀请与人民群众密切相关的部门单位主要负责人做客政府网站,结合社会热点、难点,通过与网友实时互动交流、文字实录、视频录播等方式讲解法律法规政策、重点工作进展,解答群众问题,接受群众监督。

  2.完善政民互动协商机制。创建与“在线访谈”栏目相配套的“网上调查”、“民意征集”栏目,结合每期在线访谈主题及部门工作需要,设计相应的网上调查问卷和民意征集活动,并就有争议的热点问题邀请市民开展线下协商交流活动。使得网民可以随时登陆政府网站,对自己关心的热点问题发表意见、看法,参与公共问题的反馈、决策。政府也通过这一平台,了解民生,体察民意,为领导科学决策提供参考和帮助。

  3.建立“政府在线”求助中心。网民可在该栏目在线留言发信,部门将及时解决网友信件提出的咨询、建议、投诉,并在网站公示。

  4.构建“政务微博群”。建立特区政府官方微博外,开通民政、公安、城管、人社、教育、司法、交警、监察、消防、经贸、建设、卫生、计生、文体等部门官方微博,构建完善的政务微博群。这些政务微博主要发布政府及各部门的工作动态、相关政策法规及相关惠民举措,并借此创新政府与百姓的沟通渠道,广泛搜集和了解社情民意,使政府决策更加科学化。同时,为了防止官方微博成“僵尸微博”,出台相关管理方案,成立了微博信息发布工作小组,建立健全微博发布、处理回复及回答咨询等方面的工作制度。

  

附件:六枝特区2013年政府信息公开工作情况统计表

  

2014年1月20日

 


2013年度六枝特区人民政府信息公开情况统计表

指  标

单  位

小  计

一、主动公开情况

 

 

(一)主动公开政府信息总数

15649

1.通过网站公开数

11600

2.通过公报公开数

400

3.新闻发布会

0

4.其他便于公众知晓的方式

3639

(二)公开查阅点查阅人数

人次

1万余人次

(三)网站中政府信息公开专栏页面访问量

人次

160万余人次

二、依申请公开情况

 

 

(一)收到政府信息公开申请数

2

 1.当面申请数

0

 2.书面申请数(信函、传真)

0

 3.网上申请数(包括电子邮件)

2

 4.其他形式申请数

0

(二)不予受理申请数

0

(三)对申请的答复总数

2

1.同意公开答复总数

2

2.同意部分公开答复总数

0

3.不予公开答复总数

0

(1)“信息不存在”数

0

(2)“非本部门掌握”数

0

(3)“申请内容不明确”数

0

(4)“免予公开范围”数

0

(5)其他原因

0

三、依申请公开收费及费用减免情况

 

 

(一)依申请公开收费人数

0

(二)依申请公开收费总额

0

(三)依申请公开费用减免人数

0

(四)依申请公开费用减免总额

0

四、行政复议、行政诉讼情况

 

 

(一)行政复议情况

0

 1.本机关被申请行政复议数

0

 2.下级行政机关被申请行政复议数

0

(二)行政诉讼情况

0

 1.本机关被提起行政诉讼数

0

 2.下级行政机关被提起行政诉讼数

0