马平前委员：

您提出的《关于加大市场经营主体培育助推六枝经济高质量发展的建议》收悉。感谢您对六枝特区市场主体培育工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

近年来，我区坚持以优化营商环境、提升企业满意度为目标，多措并举，全力推动市场主体高质量发展，在2023年营商环境第三方评估中，我区“开办企业”指标排名全省第2。目前，全区共有市场主体55656户，其中：企业7448户、个体户47390户、农民专业合作社818户。

一、关于加大市场经营主体的培育力度方面

一是“一网一窗”提升效率。根据《市场监管总局等六部门关于进一步优化企业开办服务的通知》（国市监注〔2020〕129号）、《省市场监管局等七部门关于进一步优化企业开办服务的通知》精神，采取“线上线下联动＋系统窗口互通”方式，为企业开办对象提供“宜网入网、宜窗则窗”人性化服务。同时，将市场监管服务窗口功能板块进行调整，设置前置咨询引导分流区、窗口快速承办区、系统后台值守接办区3个业务板块，落实“咨询、引导、审批、评价”闭环管理，助推“一网一窗通办”线上系统、线下窗口互联互补，确保企业群众办事“只进一扇门、只到一个窗、只交一套材料、只跑一次路把事办成”。2024年以来，通过“一网通办”系统办理公司设立登记486户，且均在一个工作日内办结。

二是“服务清单”优化流程。全面实行登记注册事项清单化管理，针对全区市场监管系统进驻的276项事项，逐一编制标准化《办事指南》，制作易看易懂的审批服务指南和流程图，并通过政府门户网站、办理窗口、微信公众号实时公布，实现办理地点、办理时间、办理流程、咨询电话等网上可查、电话可询、窗口可见。同时，推行企业开办“一套表单走全程”，整合企业开办设立登记、税务登记、社保登记、银行开户预约等环节以及事项申请材料和表格，集成一套表单，根据企业需求，实行一次性填报。部门之间强化数据共享，办理时限由原来的30个工作日缩减至1个工作日，办理材料由原来的14份缩减至5份，办理材料简化率达64.3％，有效解决企业填表多、重复报、申报繁的难题。

三是“上门服务”培优助强。通过市场调查、实地走访等方式，对全区市场主体经营情况进行摸底排查，坚持大中小微企业一起抓，增量与提质并重，统筹推进市场主体高质量发展。支持“个转企”，鼓励符合条件有意愿的个体工商户转为企业；以批发业、零售业、住宿业、餐饮业等为对象，建立重点培育企业名录，由行业主管部门强化帮扶，加大信贷支持，增强企业发展后劲。2024年以来，全区新设立市场主体3723户，其中：企业652户、个体户3059户、农民专业合作社12户；共发展个转企2户，入库规模以上工业企业2户，入库限额以上批零住餐企业4户，入库服务业企业1户，入库资质建筑业企业5户，培育专精特新中小企业4户。

二、关于加大对市场经营主体的扶持方面

一是持续推进“双问双服务”工作。积极开展“双问双服务”入企走访工作，主动问需于企业、问计于企业，收集及解决企业问题，不断优化服务模式，提升问题解决质效，切实助企纾困解难。2024年，印发第一、二季度走访工作提示，共走访企业556户、回访3800余户；收集有效诉求60个，办结58个，办结率达96.66％。

二是持续推进助企纾困解难工作。梳理汇总全区各政府职能部门惠企政策102条，通过电话、微信、走访等方式全方位向市场主体开展宣传。同时，持续推进“双向双对接”工作，2024年以来，完成网络零售额5980万元，东西部消费协作产品销售额5560.7万元；持续推进金融助企纾困工作。截至2024年5月末，存款余额243.42亿元、增速8.17％，全市排名第3；贷款余额328.10亿元、增速18.44％，全市排名第2。大力推进培育壮大创业群体工作，2024年上半年，举办创业培训2期，培训96人，发放创业担保贷款2.5亿元，放款金额全省排名第1。

下一步，将紧盯市场经营主体培育质量提升，重点抓好以下工作：一是进一步强化惠企政策宣传，提升惠企政策落实率，持续抓好创业群体培育工作，加大创业担保贷款等政策宣传力度，构建开放包容有序的创业环境，大力提高创业率。二是坚持市场导向和问题导向，围绕特色农业、文化旅游、新材料、信息技术、节能环保与新能源、数字经济等重点产业，引进和培育新的增长点，稳步提升市场主体总量，助力市场主体培育和发展壮大。三是持续优化营商环境。强化对“双问双服务”诉求的协调解决，全力助企纾困解难，有效提振市场信心，不断激发市场活力，助力全区经济高质量发展。

马平前委员：希望您一如既往地关心和支持六枝特区有关工作，如对答复不满意或有更好的建议，请与我单位联系。