当事人：贵州隆图建筑工程有限公司，住所地：贵州省黔南州惠水县涟江街道财富中心六栋■■■■号;统一社会信用代码：915■■■■■W15；法定代表人：黄■。

姓名：阴■■，性别：男，出生年月：19■■年6月，联系电话：186■■■■860，身份证号码：511011■■■■■■■072，住址：四川省内江市东兴区石子镇太和村■■■■号，工作单位及职务：贵州隆图建筑工程有限公司，怡景苑项目经理。

你单位于2022年7月在六枝特区健康路健康住宅小区东南侧承建的怡景苑项目存在未组织专家论证、未按照专项施工方案组织施工的行为，违反《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第十二条“对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证”和第十六条“施工单位应当严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改专项施工方案”的规定, 本机关于2022年7月19日立案调查。

经查明, 你单位承建的怡景苑项目南面支模高度11.2米阳台和转换层加腋大梁未编制模板支架专项施工方案，悬挑脚手架3～10层高度27m方案未组织专家论证，屋面电梯机房，裙楼落地架方案未编制；多处悬挑脚手架悬挑工字钢锚固段长度(1.4m) <悬挑段长度(1.6m),未按照《怡景苑悬挑式钢管脚手架专项施工方案》5.1.4条方案施工，连墙件多处缺失造成架体摇晃和立杆弯曲，悬挑层立面未封闭。                   

上述事实，由以下证据证实：

证据一：你单位的营业执照、《建设工程施工合同》、《贵州隆图建筑工程有限公司任命文件》，证明你单位是违法主体，阴■■是项目经理；

证据二：《案件移送函》（六住建函〔2022〕100号），其中附件1为《六枝特区住房和城乡建设局建设工程停工通知书》、附件2为《六枝特区住房和城乡建设局关于怡景苑项目安全生产重大事故隐患治理挂牌督办通知书》、附件3为现场检查图片和《监理通知单》、附件4为现场检查图片、《怡景苑悬挑式钢管脚手架专项施工方案》、《悬挑式钢管脚手架专项施工方案报审表》和《施工组织设计（专项施工方案）审查表》，证明行业主管部门对违法行为的认定；

证据三：《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》，证明混凝土模板支撑工程搭设高度8m及以上、分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围，需要组织专家论证；

证据四：《调查（询问）笔录》（阴学奎），证明你单位对违法事实供认不讳。                      

2022年7月27日，本机关依法向你单位送达了《行政处罚事先告知书》（六城综执罚先告字〔2022〕第LZ16号），告知对你单位拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你单位依法享有的权利。你单位在规定时间内未进行陈述、申辩以及听证要求。

本机关认为，你单位未组织专家论证、未按照专项施工方案组织施工，违反了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第十二条“对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证”和第十六条“施工单位应当严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改专项施工方案”的规定，根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第三十四条“施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并暂扣安全生产许可证30日；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：（一）未对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行专家论证的；（二）未根据专家论证报告对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行修改，或者未按照本规定重新组织专家论证的；（三）未严格按照专项施工方案组织施工，或者擅自修改专项施工方案的”之规定，应当处1万元以上3万元以下的罚款，并暂扣安全生产许可证30日；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。

鉴于你单位在住建局下发《建设工程停工通知书》后，立即停止施工，并整改上述问题，具有从轻情节，但是你单位违法行为较多，多项工程未编制施工方案，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程未组织专家论证，编制有施工方案的也未严格按照方案施工；在案件查处的过程中，你单位项目经理阴■■没有从思想上真正认识到违法行为可能带来的后果，安全意识淡薄，故具有从重情节。对你单位作出如下行政处罚：1.对贵州隆图建筑工程有限公司处以罚款人民币叁万元整（¥30000.00元）；2.对直接负责人项目经理阴■■处以罚款人民币伍仟元整（¥5000.00元）；3.暂扣《安全生产许可证》30日。

上述罚款，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书，到六枝特区财政局非税收入专户（六枝特区城市管理综合行政执法大队案件处理室）缴纳。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。将《安全生产许可证》交于六枝特区城市管理综合行政执法大队住建执法中队。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向六枝特区人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起 6个月内直接向有管辖权的法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

六枝特区城市管理综合行政执法局

2022年8月9日