根据《关于进一步做好2020年省委省政府综合大督查准备工作的提示》精神,六枝特区教育局高度重视,结合涉及内容,及时组织全面自查,现就自查情况报告如下。
一、政府履行教育职责方面。
(一)高度重视,在贯彻执行党的教育方针上实现新突破。一是党建引领作用增强。坚持党建统领办学方向,成立六枝特区教育局党委对全区教育系统17个党总支、116个党支部、1856名党员进行管理。(党建股)二是教师队伍素质提升。召开全区教育系统党风廉政建设警示教育会议,使全体教职工“知敬畏、存戒惧、守底线”。(纪检室)三是素质教育全面推进。以“四心向党”(党建股)“明礼知耻、崇德向善”“三生四爱五心五好”等为载体,培养学生爱祖国、爱家乡、健康、乐观、感恩、文明的心理品质,继承和发扬优良革命传统(基教股)。
(二)完善机制,在落实法律规章政策上实现新突破。一是强化组织领导。通过召开党委常委会、政府常务会、区长办公会、全区教育大会等会议20余次,对教育工作进行安排部署(办公室王波),签订控辍保学目标责任书38份(基教股)。二是强化责任落实。制定下发《六枝特区2019年脱贫攻坚教育保障巩固提升工作实施方案》(办公室蔡静君),健全完善《中小学校管理办法》(基教股)《中小学教学管理办法》《六枝特区教学常规管理方案》(教研室)等制度。通过定期听取汇报,跟踪督导,确保教育教学管理工作高效开展(教研室)。
(三)统筹兼顾,在推动教育全面发展上实现新突破。一是大力发展学前教育。2019年实现每个乡(镇、街道)均有1所以上公办中心幼儿园,学前三年毛入园率达93.8%,学前普惠率达78.3%。(学前民办股)二是全力保障义务教育。制定《六枝特区城乡义务教育学校布局专项规划(2019-2023年)》,分步推进义务教育优质均衡,九年义务教育巩固率达95.3%。(基教股)三是稳步提升高中教育2017年至2019年全区高中阶段毛入学率分别为87.6%、92.6%、93.9%。(基教股)四是深入推进中职教育。初中毕业生升入中职(含技工学校)4474人,职普招生比为4.4:5.6。(职成股)五是加快发展特殊教育。独立设置特殊教育学校1所,建有1个特殊教育资源中心,3个特殊教育资源教室。(基教股)
(四)聚焦重点,在促进教育公平发展上实现新突破。一是加快消除“大班额”问题。制定《六枝特区消除大班额专项规划》《六枝特区2019年义务教育招生入学工作实施方案》,消除大班额取得新进展(基教股)。二是全面做好关心留守儿童工作。定期开展留守儿童、困境儿童的排查和认定工作,实施教职工教育结对帮扶制度(基教股)。三是全力做好进城务工人员子女就学工作。2019年进城务工随迁子女2189人全部实现就近入学。(基教股)四是精准兑现教育资助。累计发放各级各类资助3.2万人次12282万元,“营养改善计划”全覆盖学前和义务教育学校224所10万余人。(资助中心)五是全面抓实控辍保学。压实控辍保学“双线”责任制和“七长”负责制,对疑似辍学学生落实“四级”包保,实现辍学学生“动态清零”。(基教股)六是深入推进东西部扶贫。推进与大连市甘井子区、中国科学技术大学结对帮扶和“组团式”帮扶工作,区内63所学校与大连市甘井子区学校建立结对帮扶关系,选派268人到大连跟岗学习,邀请大连甘井子区专家名师80人到我区开展送培、送教、支教。(办公室蔡静君牵头,教师工作中心、教研室配合)
(五)强化保障,在提升教育发展服务上实现新突破。2019年,一般公共预算教育支出117488万元,同比增加223万元。(计财股)一是着力推进教育项目建设。全区应建(含2018年续建)各类教育项目共141个,投资155444万元。(工程站)二是着力配齐配足师资力量。通过招考、招聘、引进等途径新增青年教师494名。(人事股)三是着力改进教研工作机制。实行教研员划片包乡(镇、街道)、包校制度,打造覆盖全区各类学校的学科教研团队11个。(教研室)四是着力完善教师成长机制。发放到位教学质量专项奖590.0065万元,落实乡村教师生活补助3392人973.92万元。(教研室、教师工作中心)
(六)规范办学,在深化教育综合治理上实现新突破。一是规范招生工作。制定《六枝特区2019年义务教育招生入学工作实施方案》,义务教育阶段招生入学严格执行“十严禁”纪律要求,公办学校实施划片免试就近入学。(基教股)二是加强民办机构办学管理。建立民办学校(社会培训机构)联合执法机制,成立无证民办学校清理整顿工作小组,有效落实信息公开制度,建立黑、白名单制。(学前民办股)
二、城镇小区配套幼儿园专项整治方面(学前民办股)
根据中央、省、市有关城镇小区配套幼儿园专项治理工作部署,我区2019-2020年需治理的幼儿园18所(2019年应移交8所、2020年应补建10所)。截至目前,2019年应移交8所幼儿园已签订移交协议6所(2所为政府配套建设,未签相关协议)。政府补贴合作办成公办园收费标准的3所(煤机新苑幼儿园、松欣苑幼儿园、云欣苑幼儿园);委托办成普惠性民办园1所(东方龙城幼儿园)。2020年应补建的10所幼儿园,其中2所基础施工、2所主体施工、6所基本竣工。截至9月5日,全区治理任务完成率为77.7%。
三、易地扶贫搬迁安置点配套学校教育教学设备方面(工程站、人事股)
“十三五”期间六枝特区投资2.7705亿元进行各类学校仪器设备购置,完成安置点配建学校设施设备采购约1208.6万元,涉及安置点配套学校3所,总占地面积61772.01平方米,校舍建筑面积33932.79平方米,学生宿舍面积12381平方米,现有教学班41个,学生2560人,教师121人。完成设施设备采购约1208.6 万元,安置点现有教学设备配备基本满足正常的教育教学需要。
四、学校及周边社会治理方面(安全办)
(一)不断健全防控体系,压实安全责任。建立全区中小学、幼儿园安全风险防控体系,落实工作责任,将校园周边环境综合治理工作纳入年终考核。
(二)强化沟通协调,增强联动合力。联合相关部门不定期加强对全区各类学校食品安全、消防安全、交通安全、校舍安全及周边环境进行排查整治。投入资金590万元建立“六枝智慧云平台”食堂安全监控系统,联合消防大队加强对各类学校消防安全培训,发放消防读本,明确校园消防“明白人”,联合特区公安局在城区学校设立“护学岗”,在特殊路段上放学时间到学校门口,指挥和疏导交通,查处和纠正交通违法,现场解决和处理交通纠纷,护送学生过马路,保障学生的上下学安全。
五、存在问题及下步打算
我区的教育工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。主要表现在:一是高质量发展有待加强。基础教育城乡差异、校际差异仍然明显,教育结构性矛盾仍需进一步化解。学前教育办园水平仍需进一步提升,义务教育优质均衡发展任重道远,高中普及率有待进一步提升。二是教育保障投入有待加大。尽管近年来全区教育投入连年加大,群众对教育获得感不断增强,但与相关政策指标要求和人民群众的期待还存在一定差距。三是教育治理体系和治理能力亟需提升。政府、学校、社会的关系有待进一步理顺,学校自主发展、自我约束机制不健全,社会参与教育治理和评价还不充分,部分学校周边乱搭乱建、无照经营、流动商贩屡禁不止。
今后的工作中,我们将坚持党对教育工作的全面领导,更加注重新时代教育事业改革发展的科学性、全局性和持续性,更加彰显教育的现代化、特色化发展内涵,建设教育强区,办好人民满意的教育。一是全面落实立德树人根本任务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作,全面加强党对教育工作的领导,深入贯彻落实中央、省、市各项教育工作部署,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实教育优先发展战略地位,深入落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二是全面纵深推进教育综合改革。持续推进教育“放管服”改革,加强教育督导机制改革,落实好深化教育体制改革各项重点任务,深化教育评价改革,推进办学体制、管理体制等向纵深发展,规范教育行政权责,严肃查处违反教育法律法规、扰乱教育秩序的行为,推进教育治理体系和治理能力现代化。三是全面狠抓整改补齐制约短板。狠抓整改落实,确保教育优先发展,进一步加大教育投入,改善办学条件,加强教师队伍建设,推进教育治理体系和治理能力现代化建设,促进教育公平,统筹推进各级各类教育高质量的发展,全面提升教育服务经济社会发展能力。
主 办:六枝特区人民政府 承 办:六枝特区人民政府办公室 维护:六枝特区电子政务中心
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技术支持:智政科技
六枝特区教育局 关于迎接省委省政府综合大督查的自查报告
根据《关于进一步做好2020年省委省政府综合大督查准备工作的提示》精神,六枝特区教育局高度重视,结合涉及内容,及时组织全面自查,现就自查情况报告如下。
一、政府履行教育职责方面。
(一)高度重视,在贯彻执行党的教育方针上实现新突破。一是党建引领作用增强。坚持党建统领办学方向,成立六枝特区教育局党委对全区教育系统17个党总支、116个党支部、1856名党员进行管理。(党建股)二是教师队伍素质提升。召开全区教育系统党风廉政建设警示教育会议,使全体教职工“知敬畏、存戒惧、守底线”。(纪检室)三是素质教育全面推进。以“四心向党”(党建股)“明礼知耻、崇德向善”“三生四爱五心五好”等为载体,培养学生爱祖国、爱家乡、健康、乐观、感恩、文明的心理品质,继承和发扬优良革命传统(基教股)。
(二)完善机制,在落实法律规章政策上实现新突破。一是强化组织领导。通过召开党委常委会、政府常务会、区长办公会、全区教育大会等会议20余次,对教育工作进行安排部署(办公室王波),签订控辍保学目标责任书38份(基教股)。二是强化责任落实。制定下发《六枝特区2019年脱贫攻坚教育保障巩固提升工作实施方案》(办公室蔡静君),健全完善《中小学校管理办法》(基教股)《中小学教学管理办法》《六枝特区教学常规管理方案》(教研室)等制度。通过定期听取汇报,跟踪督导,确保教育教学管理工作高效开展(教研室)。
(三)统筹兼顾,在推动教育全面发展上实现新突破。一是大力发展学前教育。2019年实现每个乡(镇、街道)均有1所以上公办中心幼儿园,学前三年毛入园率达93.8%,学前普惠率达78.3%。(学前民办股)二是全力保障义务教育。制定《六枝特区城乡义务教育学校布局专项规划(2019-2023年)》,分步推进义务教育优质均衡,九年义务教育巩固率达95.3%。(基教股)三是稳步提升高中教育2017年至2019年全区高中阶段毛入学率分别为87.6%、92.6%、93.9%。(基教股)四是深入推进中职教育。初中毕业生升入中职(含技工学校)4474人,职普招生比为4.4:5.6。(职成股)五是加快发展特殊教育。独立设置特殊教育学校1所,建有1个特殊教育资源中心,3个特殊教育资源教室。(基教股)
(四)聚焦重点,在促进教育公平发展上实现新突破。一是加快消除“大班额”问题。制定《六枝特区消除大班额专项规划》《六枝特区2019年义务教育招生入学工作实施方案》,消除大班额取得新进展(基教股)。二是全面做好关心留守儿童工作。定期开展留守儿童、困境儿童的排查和认定工作,实施教职工教育结对帮扶制度(基教股)。三是全力做好进城务工人员子女就学工作。2019年进城务工随迁子女2189人全部实现就近入学。(基教股)四是精准兑现教育资助。累计发放各级各类资助3.2万人次12282万元,“营养改善计划”全覆盖学前和义务教育学校224所10万余人。(资助中心)五是全面抓实控辍保学。压实控辍保学“双线”责任制和“七长”负责制,对疑似辍学学生落实“四级”包保,实现辍学学生“动态清零”。(基教股)六是深入推进东西部扶贫。推进与大连市甘井子区、中国科学技术大学结对帮扶和“组团式”帮扶工作,区内63所学校与大连市甘井子区学校建立结对帮扶关系,选派268人到大连跟岗学习,邀请大连甘井子区专家名师80人到我区开展送培、送教、支教。(办公室蔡静君牵头,教师工作中心、教研室配合)
(五)强化保障,在提升教育发展服务上实现新突破。2019年,一般公共预算教育支出117488万元,同比增加223万元。(计财股)一是着力推进教育项目建设。全区应建(含2018年续建)各类教育项目共141个,投资155444万元。(工程站)二是着力配齐配足师资力量。通过招考、招聘、引进等途径新增青年教师494名。(人事股)三是着力改进教研工作机制。实行教研员划片包乡(镇、街道)、包校制度,打造覆盖全区各类学校的学科教研团队11个。(教研室)四是着力完善教师成长机制。发放到位教学质量专项奖590.0065万元,落实乡村教师生活补助3392人973.92万元。(教研室、教师工作中心)
(六)规范办学,在深化教育综合治理上实现新突破。一是规范招生工作。制定《六枝特区2019年义务教育招生入学工作实施方案》,义务教育阶段招生入学严格执行“十严禁”纪律要求,公办学校实施划片免试就近入学。(基教股)二是加强民办机构办学管理。建立民办学校(社会培训机构)联合执法机制,成立无证民办学校清理整顿工作小组,有效落实信息公开制度,建立黑、白名单制。(学前民办股)
二、城镇小区配套幼儿园专项整治方面(学前民办股)
根据中央、省、市有关城镇小区配套幼儿园专项治理工作部署,我区2019-2020年需治理的幼儿园18所(2019年应移交8所、2020年应补建10所)。截至目前,2019年应移交8所幼儿园已签订移交协议6所(2所为政府配套建设,未签相关协议)。政府补贴合作办成公办园收费标准的3所(煤机新苑幼儿园、松欣苑幼儿园、云欣苑幼儿园);委托办成普惠性民办园1所(东方龙城幼儿园)。2020年应补建的10所幼儿园,其中2所基础施工、2所主体施工、6所基本竣工。截至9月5日,全区治理任务完成率为77.7%。
三、易地扶贫搬迁安置点配套学校教育教学设备方面(工程站、人事股)
“十三五”期间六枝特区投资2.7705亿元进行各类学校仪器设备购置,完成安置点配建学校设施设备采购约1208.6万元,涉及安置点配套学校3所,总占地面积61772.01平方米,校舍建筑面积33932.79平方米,学生宿舍面积12381平方米,现有教学班41个,学生2560人,教师121人。完成设施设备采购约1208.6 万元,安置点现有教学设备配备基本满足正常的教育教学需要。
四、学校及周边社会治理方面(安全办)
(一)不断健全防控体系,压实安全责任。建立全区中小学、幼儿园安全风险防控体系,落实工作责任,将校园周边环境综合治理工作纳入年终考核。
(二)强化沟通协调,增强联动合力。联合相关部门不定期加强对全区各类学校食品安全、消防安全、交通安全、校舍安全及周边环境进行排查整治。投入资金590万元建立“六枝智慧云平台”食堂安全监控系统,联合消防大队加强对各类学校消防安全培训,发放消防读本,明确校园消防“明白人”,联合特区公安局在城区学校设立“护学岗”,在特殊路段上放学时间到学校门口,指挥和疏导交通,查处和纠正交通违法,现场解决和处理交通纠纷,护送学生过马路,保障学生的上下学安全。
五、存在问题及下步打算
我区的教育工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。主要表现在:一是高质量发展有待加强。基础教育城乡差异、校际差异仍然明显,教育结构性矛盾仍需进一步化解。学前教育办园水平仍需进一步提升,义务教育优质均衡发展任重道远,高中普及率有待进一步提升。二是教育保障投入有待加大。尽管近年来全区教育投入连年加大,群众对教育获得感不断增强,但与相关政策指标要求和人民群众的期待还存在一定差距。三是教育治理体系和治理能力亟需提升。政府、学校、社会的关系有待进一步理顺,学校自主发展、自我约束机制不健全,社会参与教育治理和评价还不充分,部分学校周边乱搭乱建、无照经营、流动商贩屡禁不止。
今后的工作中,我们将坚持党对教育工作的全面领导,更加注重新时代教育事业改革发展的科学性、全局性和持续性,更加彰显教育的现代化、特色化发展内涵,建设教育强区,办好人民满意的教育。一是全面落实立德树人根本任务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作,全面加强党对教育工作的领导,深入贯彻落实中央、省、市各项教育工作部署,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实教育优先发展战略地位,深入落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二是全面纵深推进教育综合改革。持续推进教育“放管服”改革,加强教育督导机制改革,落实好深化教育体制改革各项重点任务,深化教育评价改革,推进办学体制、管理体制等向纵深发展,规范教育行政权责,严肃查处违反教育法律法规、扰乱教育秩序的行为,推进教育治理体系和治理能力现代化。三是全面狠抓整改补齐制约短板。狠抓整改落实,确保教育优先发展,进一步加大教育投入,改善办学条件,加强教师队伍建设,推进教育治理体系和治理能力现代化建设,促进教育公平,统筹推进各级各类教育高质量的发展,全面提升教育服务经济社会发展能力。
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