原文链接：六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区政府性拆迁项目货币补偿安置户购房优惠实施方案的通知

为支持我区政府性拆迁项目建设工作的推进，做好项目涉及拆迁群众的安置工作，结合实际，制定《六枝特区政府性拆迁项目货币补偿安置户购房优惠实施方案》，现将有关内容解读如下：

一、实施方案背景

我区自实施棚户区改造项目以来，一直致力于解决和改善棚户区居民的住房需求和居住环境。截止2023年底，地宗、那固、塔山、阳光小区、懒板凳等3682套安置房基本建成。但在安置工作过程中发现，由于部分原计划棚改区域变更退出棚改，目前已建成的棚改项目剩余安置房源约剩余2690套28.6万平方米（地宗博文云邸800套、塔山棚改项目880套、阳光小区470套、那固水木清华300套，懒板凳240套），按3200元／平方米计算市场价为9.152亿元，因地理位置、户型局限，仅通过市场化销售，回笼资金周期预计需3年，难以满足短期内回笼资金用于偿还项目借贷款的现实需要。若资产闲置9.152亿元资金（占用年化率3.85％拆算）每年多增加资金利息2936万元，3年将近8808万元。因地理位置、户型局限，仅通过市场化销售，回笼资金周期长，难以满足短期内回笼资金用于偿还项目借贷款的现实需要。同时区内实施的美锦煤焦氢项目、六枝化工园区内其他项目等货币拆迁安置户有较大的购房需求，但按货币补偿标准购买商品房有困难。根据棚改安置政策，最大限度盘活现有棚改安置住房，结合拆迁群众安置需求，制定政府性拆迁项目货币补偿安置户购房优惠政策，达到棚改建设资金的良性循环使用，不造成国有资源的沉积和浪费。

二、起草及征求意见后修改情况

2024年3月初由特区住房城乡建设局牵头起草了《六枝特区政府性拆迁项目货币补偿安置户购房优惠实施方案（初稿）》，先后3次组织平台公司讨论和修改完善，2024年4月29日组织召开“方案征求意见会”，按会议意见建议进行修改，形成《六枝特区政府性拆迁项目货币补偿安置户购房优惠实施方案（送审稿）》，2024年5月11日，特区政府常务会议研究原则同意《六枝特区政府性拆迁项目货币补偿安置户购房优惠实施方案》。

三、《六枝特区政府性拆迁项目货币补偿安置户购房优惠实施方案》的主要内容

（一）适格对象条件

1．本方案拆迁安置户是指六枝特区政府性拆迁项目征收区域内所涉被征收住宅选择货币安置的拆迁安置人。

2．本方案实施之日起至2025年12月30日前，在六枝特区范围内购买棚户区改造项目住宅房屋的（项目房源有地宗博文云邸、塔山安置点、阳光小区安置点、水木清华安置点、懒板凳安置点），可以享受购房优惠政策。

（二）购房优惠政策

拆迁安置户购买棚改项目住宅的，实际被征收住宅住房面积以内的，按2400元／平方米的优惠价格购房。

优惠价格制定的参考因素：

1．2016年至2018年棚改项目房屋货币补偿标准。我区2016年至2018年棚改项目房屋货币补偿标准城区范围内国有土地房屋二级地段2400元／平方米、一级地段2600元／平方米，集体土地上房屋（砖混结构）2400元／平方米，奖励为补偿款的10％，综合补偿在2640－2860元／平方米。由于大部分棚改征拆地块上，存在土地收储困难、拖欠过渡费、政府承诺未兑现等遗留问题，导致2018年以后政府性拆迁项目没有提高房屋货币补偿标准。但是2016－2023年商品房住宅的均价为　2609－4043元／平方米。

2．2022年美锦煤焦氢综合利用示范项目房屋货币补偿标准。美锦项目征收为集体土地上的房屋征收补偿，货币补偿按照《市人民政府关于公布六盘水市征地区片综合地价标准等有关事宜的通知》（六盘水府函〔2020〕44号）规定的《集体土地上房屋拆迁补偿标准》执行，其中：砖墙瓦屋面房屋1200元／平方米、砖墙钢混屋面房屋1600元／平方米。奖励措施有2项：（1）签订协议给予房屋货币补偿额10％的奖励；（2）约定的时限内搬迁腾空交房的，再给予房屋货币补偿额20％的奖励；计算装饰装修、附属设施、地上构筑物、零星林木等部分补偿后，综合补偿在1900－2360元／平方米。

3．目前已建成的棚改项目的成本。经北京千百万房地产土地资产评估有限公司对六枝特区民生发展（集团）有限责任公司建设的六枝特区2018年棚户区改造项目二期（1－5号楼）、六枝特区2018年棚户区改造项目二期（塔山片区）、六枝特区阳光安置小区1－2号楼项目、及贵州益正开发投资有限责任公司建设的六枝特区地宗片区棚户区改造综合项目（一期）、六枝特区2017年那固片区城市棚改区改造项目的重置成本进行评估，建设成本价综合约2400元。

综上因素提出对货币安置的拆迁安置人按2400元／平方米的优惠价格出售购房。

（三）购房管理

参照外省市推行房票管理的方式，实行房票管理。房票样式统一制定，编号台账管理，一户一档。房屋征收实施单位根据符合条件的拆迁安置户按需要发放，申领时需提供房屋征收补偿协议书，同一份征收补偿协议书可申领多张房票，所发放房票面积不超过被征收房屋住宅主房屋面积。房票实行实名记载，拆迁安置人通称为房票记载人，房票记载人为拆迁安置户内的共同生活人员。