各乡（镇、街道）中心校、区直各义务教育学校，特区职业技术学校：
     现将《六枝特区　2020　年教育扶贫工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
                                      

 附件：六枝特区2020年教育扶贫工作实施方案

                                                                六枝特区教育局
                                                                 2020年2月16日


                          六枝特区2020年教育扶贫工作实施方案
    为持续巩固提升教育扶贫成果，确保2020年建档立卡贫困家庭适龄子女100％入学，每一名贫困学生教育资助兑现率达100％，结合当前教育扶贫工作实际，特制订本方案。
    一、总体要求
    全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中央、省、市、特区扶贫开发工作会议等精神，紧紧围绕六枝特区脱贫攻坚“减贫摘帽”，实现2020年与全国全省全市同步全面建成小康社会的总体目标任务，将持续巩固提升教育扶贫成效作为一项重大政治任务，纳入重要议事日程，与其他工作同安排、同部署、同检查、同考核，进一步压实控辍保学责任，精准落实各级各类教育资助，全面保障贫困家庭子女不因学致贫或因贫失学辍学。同时，更加注重提升教育教学质量，以义务教育优质均衡发展为抓手，着力提升教育教学质量，让贫困地区的孩子接受良好教育。
     二、重点任务
围绕2020年全面打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会目标任务，扎实推进教育扶贫工作。
     （一）全面保障义务教育入学。一是继续完善控辍保学工作机制，按照省教育厅控辍保学“五四”措施（即：坚持四个导向、建立四本台账、列出四份清单、印送四张卡片、抓好四个一批）、《控辍保学劝返复学工作指南二十条》和“两清零三确保”要求，以乡（镇、街道）为单位，2020年3月底前，建档立卡贫困家庭辍学学生全部清零，确保辍学学生人数大幅度减少，确保不再新增辍学学生，确保不因贫失学辍学。二是全面落实随班就读和“送教上门”。严格落实“一人一案”要求，对因残、因病等不能到校的适龄儿童少年，按照就近随班就读原则和“五个要”（要有完整教学教材、要有教师备课教案、要有学生家庭作业、要有必
要教学用具、要有送教上门日志）措施开展送教上门，确保每一个贫困家庭子女依法接受义务教育。　三是着力办好特殊教育。更加关注特殊儿童发展的全过程，促进特殊儿童全面适应社会生活和素质均衡发展，提高特殊教育质量。建立健全专门针对特殊教育学生的资助体系，减轻残疾儿童少年家庭经济负担，确保2020年全区残疾儿童少年入学率达95％以上。
    （二）全面落实教育资助。一是广泛深入开展教育资助政策宣传，确保教育资助政策家喻户晓、入脑入心。二是严格落实中央和省级各项教育资助政策，精准兑现各级各类教育资助，确保贫困家庭子女不因贫失学辍学。三是高效推进“校农结合”助力精准扶贫。出台《关于深化“校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚的实施方案》，以全区农村义务教育学生和农村学前教育儿童营养改善计划为依托，将学前和高中阶段（含职校）食堂采购纳入“校农结合”进行统筹，大力发展“校农结合”订单基地，建立健全农产品购销平台和网络，确保学校食堂本地农产品采购比例达80％以上。
    （三）持续巩固扩大东西部扶贫协助成效。深入贯彻落实省教育厅《教育东西部帮扶协作工作基本要求十五条》基本要求，深化大连市甘井子区与六枝特区，中国科学技术大学与六枝特区，以及贵阳市南明区与六枝特区教育结对帮扶工作，建立人才交流长效机制，深入推进“组团式”帮扶、结对帮扶、跟岗学习、支教培训等，不断拓展东西部教育扶贫形式；强化互动学习、交流借鉴、沟通协调，确保全方位吸取先进的教育理念、优秀的管理方法、科学的教学手段，不断巩固提升东西部扶贫协助成效。
    （四）着力巩固提升职业教育扶贫成效。继续办好职业教育精准脱贫班，推动校企融合，督促指导特区职业技术学校面向贫困户初、高中毕业未升学学生开展精准脱贫班秋季招生，提升其创业就业能力，帮助顺利走上就业岗位。一是创新办学模式。坚持“面向市场、服务发展、促进就业”的办学方向，大力推进产教融合、校企合作，落实人社部、财政部联合印发《关于全面推行企业新型学徒制的意见》“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制的要求，积极探索推进“把班办到工厂去、把车间引到学校来，让学生上学如上班、上课如上岗，形成紧贴市场需求”的办学模式。　二是创新人才培养模式。积极探索借鉴“双元制”（让学生在职业学校接受专业知识学习，同时在企业或公共事业单位等校外实训场所接受职业技能的专业培训）等职业培训模式，促进校企共同研究制定人才培养方案，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，强化学生实习实训，提升技术技能水平。
   （五）着力巩固提升新时代教师队伍建设成效。一是通过“特岗计划”、人才引进、交流等措施，着力解决学前教育、义务教育、高中阶段教育在师资不足、学科结构不合理等问题。二是根据易地扶贫搬迁安置点中小学、幼儿园学生就读需要，继续加强教师队伍建设，配足配齐、选优配强所需教师。三是健全和完善教师培养机制。制定下发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，确保到2023年，教师培养培训体系基本健全，基本形成教育主管部门、中小学（幼儿园）二位一体的培养培训机制，培养培训质量显著提升，教师整体素质明显提升，教师队伍规模、结构、素质能力基本满足各级各类教育发展需要。四是大力推进“校长职级制”改革工作。根据省、市有关精神，积极推进“校长职级制”等工作，进一步创新学校管理，让学校在改革中得到发展，在发展中提升办学效益。五是持续深化师德师风建设。全面贯彻落实教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，引导激励全区广大教师争做“四有好老  师”，当好“四个引路人”，践行“四个相统一”，担起“三个塑造”“三个传播”的重任。突出师德第一标准，把师德表现作为教师年度考核、绩效考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励的首要标准，建立健全师德违规行为处理和责任追究机制。
     三、保障措施
   （一）强化组织领导。根据特区党委、政府安排，负责牵头抓总，全面履行好六枝特区教育保障专班的工作职责，着力研究解决后续脱贫攻坚教育保障巩固提升工作中存在的问题，督促、指导各乡（镇）、村（居）、学校开展后续教育保障巩固提升工作，确保后续教育保障巩固提升工作目标任务落细落小落实。
   （二）压实工作职责。
   1．乡（镇、街道）、村（居）职责。一是对辖区内辍学生全面建立工作台账，精准掌握、稳控好辖区内适龄少年儿童情况，坚决杜绝出现新的辍学生。二是督促家长或其他委托监护人依法送6至16周岁的适龄少年儿童入学并完成义务教育。三是统筹乡镇干部、村支两委、教师、帮扶人等力量，督促漏助学生及时完成补报工作。
   2．财政局职责。负责义务教育阶段学生和高中（职校）以上学生资助资金的保障。
   3．教育局职责。对“控辍保学”和教育资助工作实行一日一调度，一周一小结。负责牵头制定“控辍保学”工作目标和工作实施方案，规范学校办学行为和教师职业行为，防止因学校和教师教育行为不当引起学生辍学。负责汇总上报未享受教育资助贫困学生补助资料，确保应助尽助，并将补助情况及时反馈各乡（镇、街道）。
   4．人力资源和社会保障局职责。负责受理省外就读技工类学生资助申请上报。
   5．特区民政局职责。负责农村低保家庭义务教育阶段子女、特困儿童少年教育资助审核认定。
   6．特区残联职责。负责组织对残疾儿童认定工作。
   7．学校职责。一是各义务教育阶段学校要建立和完善学生考勤制度、辍学（疑似辍学）学生登记、劝返复学和书面报告制度，依法采取积极的控辍保学措施，配合乡（镇）政府、街道办事处做好辍学生劝返复学工作，及时向教育主管部门和当地政府报告辍学生情况；对已劝返的学生采取有效的控辍措施，防止学生再度辍学。二是各中小学要利用家长会、进村入户家访、遍访等向家长、群众宣传教育资助政策，确保教育精准扶贫政策深入人心。
   8．帮扶责任人职责。负责督促指导包保建档立卡贫困户就读高中（职校）至本科学生完善资料向受理单位申请，负责对包保户辍学生进行劝返入学。
   9．学生家长或监护人职责。按照《义务教育法》规定，适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。
   （三）深化作风建设全面强化扶贫领域作风问题专项治理，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯重要领域和关键环节，大兴调查研究之风、勤俭节约之风、真抓实干之风，坚决纠正教育扶贫中盲目决策、弄虚作假、数字脱贫等形式主义、官僚主义等，确保治理有效、风清气正。
   （四）强化督促检查。特区教育局组织特区教育保障专班，对照“控辍保学”和教育资助目标任务，深入各乡（镇）、村（居）、学校进行全面督查指导，对工作推进缓慢的单位和个人，坚决督促限期整改，确保教育保障工作落地落实。
   （五）严格追责问责。对在后续脱贫攻坚教育保障巩固提升工作中不作为、慢作为、乱作为，影响全区脱贫攻坚工作进度的单位和个人，将严格按照相关问责办法启动问责程序。适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照《义务教育法》规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，配合乡镇人民政府给予批评教育，责令限期改正。
                                                                          

                                                                           六枝特区教育局办公室　

                                                                              2020年2月16日