一、基本情况

六枝特区现有高三、初三学校37所(含民办学校纽绅中学、阳光学校)，其中:中心城区15所(初中10所，高中5所)，乡(镇)22所(全部初中，含九年义务教育一贯制学校)。现有教职工2015人，其中:专任教师819人，校医14人(按照每校2人标准缺口60人)，行政及其他后勤人员1182人。现有高三、初三教学班273个学生15650人，其中:高三教学班83个学生4980人(男生2166人、女生2714人)，初三教学班190个10670人(男生5457人、女生5213人)。

二、开学筹备工作开展情况

(一)强化组织领导，全面压实责任。2月27日，贵州省委省政府作出了“全省高三年级和初三年级学生3月16日正式开学，其他学段、高中初中其他年级开学时间将视下一阶段疫情防控情况，经科学评估后再行确定”这一重要决定后，六枝特区高度重视，制定了《六枝特区高三初三学生开学管理工作方案》，成立了以裕谦区长任组长，特区政府其他领导班子任副组长，特区政府办、宣传部、督查室、教育局等17个部门和各乡(镇)政府、街道办事处主要负责同志为成员的六枝特区高三初三学生开学管理工作领导小组，领导小组下设综合协调、教学管理、安全保障、应急处置等7个工作组，全面压实各级各部门职责和任务。各级各相关部门、各学校严格按照“一刻也不能停、一步也不能错、一天也不能耽误”的要求，牢牢管住“居家、返程、学校”三个重点环节，调整完善防控措施，落实差异化防控策略，精准到部门(乡、镇)、精准到校、精准到人、精准到事，确保防控部署到位、责任明确到位、人员组织到位、情况掌握到位、物资保障到位、应急措施到位、督促检查到位。2月27日以来，召开特区疫情防控领导小组会、政府常务会、专题部署会、部门联动会等10次，特区党政主要领导、分管领导、各职能部门现场督导23次，紧锣密鼓地全力做好高三、初三开学各项准备工作，守护师生安康、维护校园稳定，确保顺利开学、平安开学。

(二)强化人员排查，精准跟踪管理。全面建立师生后勤工作人员日跟踪管控台账，做到精准对接、精准管控。一是目前已从湖北省返回六枝及有湖北旅居史的师生2人(教师1人、学生1人)，已进行核酸检测和胸部CT检查，并进行集中隔离医学观察14天，无异常的持相应证明返校;二是旅居河南、湖南、浙江、广东四省及省外疫区疫点的师生158人(教师55人、学生103人)返回六枝后，已居家隔离医学观察14天，期满按程序解除观察后，持健康证明和疫情防控家长承诺书返校;三是旅居省外非疫区疫点的师生283人返回六枝后，已到村(居)委会报备并实行自我观察14天，期满无症状后持健康证明和疫情防控家长承诺书返校;四是省内区外的高三、初三学生在居住地居家观察，学校以班为单位，实行教师包保制度，每日跟踪管理学生活动轨迹及健康状况，持健康证明和疫情防控家长承诺书返校;五是高三、初三学校教师及食堂、宿管、安保、保洁等后勤人员，由学校领导班子跟踪管理3月1日以来的活动轨迹和健康状况，持健康证明返校。六是高三、初三学校密切掌握旅居湖北省和省外因疫情防控工作要求不能离开当地师生的思想动态，做好思想疏导，帮助这部分师生安心度过特殊时期。截至3月10日上午8:00，全区仍在湖北、广东、河南、浙江四个重点疫区未回教职工1人(六枝五中食堂管理员万兆祥，湖北安陆市南城乡);仍在湖北、广东、河南、浙江四个重点疫区未归高三、初三学生12人(主要为疫区、疫点，当地不允许外出)，其中:湖北4人、广东2人、浙江6人。

(三)强化保障措施，做好开学准备要求高三年级全寄宿，初三年级一天只能回家一次，我区结合实际建立区、乡、校三级应急管理机制，各学校制定了“一校一策一案”，从3月15日起，所有高三、初三学生进校后统一实行全寄宿管理，其中特区二中和智文学校共616名学生不满足寄宿制需求，调整到特区职校进行全寄宿管理，每周回家1次，在校期间无特殊情况，一律不能离开学校。高三、初三所有教师主抓教育教学，疫情防控工作由高一高二、初一初二年级教师完成。在此期间，未经学校批准，任何人不准离开学校。如因工作需要确需进入校园的校外人员和车辆，经批准并履行来访人员体温检测、来访车辆消毒及登记程序后方可进入学校。二是防控物资保障到位。所有防疫物资坚持以政府统筹为主，社会捐赠、学校购买及家长自筹为辅。目前，学校筹备口罩24040个、市级筹备32500个已到位，区级预备8万个;清毒液已筹备6吨，市级筹备19吨已到位;红外线人脸识别体温仪计划安装53台，截至3月9日已安装29台，其余3月11日前安装完毕;体温枪175把，基本满足需求。三是食宿保障到位。就餐方面，所有住校学生和教职员工就餐统一由营养餐配送公司进行配送。师生就餐采取“一具一餐一消毒”，由学校统一提供餐具供师生就餐，学校充分利用暂未使用的教室解决学生分批、错时用餐，严禁排队取食、面对面用餐，避免人员聚集，实行“一人一桌同向”就餐，且距离保持1米以上。住宿方面，各学校结合实际妥善安排好学生住宿问题，原则上每间宿舍安排学生4人为宜，每层楼安排1名教师进行包保，要求学生睡觉不能头对头。四是卫生措施保障到位。严格落实学校后勤和卫生设施保障，各学校根据实际情况在相对独立处设1至2个立临时隔离室，并配有1医1护医务人员，设置回收废弃口罩专用垃圾桶。五是消毒到位。全面完成学校教室、宿舍、食堂、图书馆、实验室、办公卫生间等公共场所全覆盖清洁消毒工作。六是教材保障工作到位。所有教材已于3月5日前发放到学校，并做好教材消毒工作，3月16日开学后可全部发放到学生手里。七是安全保障到位。组织公安、卫健、市场监管、城市综合执法局等部门对各初中、高中学校周边治安、市场、卫生等进行有效监管，依法依规对学校周边房屋无证出租、非法经营等进行整治，全面消除各类违法违规行为和疫情输入隐患。各学校制定安全隐患排查清单，于3月13日前全面开展一次建筑安全、消防安全、食品安全、用电安全、饮水安全等全方位安全隐患排查治理，确保学校及周边干净、安全。八是交通及生活用品保障到位。城区学校高三、初三学生统一由交通局安排车辆，定点定时到乡(镇)接城区就读学生返校，上车前必须佩戴口罩、测量体温。乡(镇)学校采取家长接送和步行返校。学生在学校寄宿管理期间所有日常用品备足一个星期，由学校提前通知学生及家长备齐备足。临时确需补充的，由学校要安排后勤人员统一代购。

(四)宣传培训到位，做好思想引导。一是强化政策及措施宣传。六枝特区宣传部门通过六枝新闻、六枝贴吧等公众媒体平台，正面宣传省委省政府、市委市政府和特区党委政府关于疫情防控的重要决定和部署安排，切实提高学生和家长的知晓率，打消学生及家长对疫情防控期间封闭开学的顾虑。通过《致高三初三学生家长的一封信》，动员学生家长密切配合学校做好教育教学及疫情防控工作。六枝特区各高中、初中学校充分利用好“阳光课程·空中黔课”线上教学平台以及学生群、家长群等，加强开学准备相关情况宣传，提前备齐带足全寄宿教学管理期间所需学习和日常用品。截至目前，累计向学校推送80余条疫情防控相关宣传知识。二是强化疫情防控知识培训。由六枝特区卫健、疾控中心、市场监管、教育等部门对教职员工进行疫情防控、消杀规范、应急处置、教学管理等进行专业培训，提高师生自我防范意识和能力，规范学校管理。

(五)督导检查到位，做好隐患整改。六枝特区教育局及时成立了5个专项督查组，从3月1日以来对全区37所高三、初三学校疫情防控和开学“十二个”到位情况进行拉网式督导检查。3月10日，按照省委省政府最新工作安排，六枝特区从区级层面成立了由4名副县级领导带队，特区“两办”、教育局、卫生健康局等部门抽人组成的四个小分队，对全区2020年春季学期高三初三年级开学准备工作进行检查验收，于3月15日前验收完毕，具备开学条件的方可开学。                            

三、存在主要问题

从目前督查情况来看，主要还存在几个方面的问题:一是疫情防控方面，学校普遍没有在进门处设置消毒毯，便于进校师生消毒。个别学校防疫物资仍未进行分类，如将酒精和消毒液混放;对进校人员管理操作不规范，没有按先扫健康码、再测体温程序安排。二是报到当天准备方面。部分学校演练工作还没有开展，学生进校引导路线不够优化。三是食宿保障方面。部分学校就餐分区不够细，在妥善解决好建档立卡贫困户子女在校早、晚餐问题，以及保障好学生在校期间特别是教室和宿舍内饮水问题等机制方面有待完善。四是卫生保洁方面，个别学校卫生清洁仍有死角。五是班级管理方面。部分学校教室没有指定和张贴座位示意图;学校课外活动区域没有严格按照班级划分，张贴班级标识等。

四、下步工作建议

(一)开学前准备再完善。认真对照《六盘水市 2020 年春季学期高三初三年级开学工作操作手册》逐项进行查缺补漏，全面完善开学前各项准备。对督查中发现的问题进一步定死看牢，立行立改，限期整改，确保3月15日高三初三学生正常报到，3月16日正常上课。对不能按时返校的学生，制定个别化教学辅导方案，继续实施“阳光校园·空中黔课”教学计划。

(二)报到时操作再熟练。一是对学校是否设置专门出入通道、隔离带，校门口是否张贴报到指示牌、体温检测提示等标识，是否安排专门引导人员等情况进行再验收。特别是规模大的学校如何科学合理增设报到通道，提高报到效率，防止学生集聚。二是3月15日学生返校当天，一律不得现场收费，收费等事项通过线上办理或事后补办。报到时学校需与学生及监护人、教职员工签订入校前14天活动轨迹和健康承诺书，未签订的暂缓入学。三是学生报到时原则上应着校服，规范佩戴口罩，对手、足、行李等进行规范消杀，按照学校规定错时错峰返校，相隔1米以上排队测量体温，无异常后进入校园。四是学生完成报到手续后，学校引导人员及时引导学生到指定班级或宿舍，疏导接送学生的家长，防止扎堆聚集。

(三)返校后管理再统筹。学生返校后，进一步统筹做好疫情防控和教育教学管理。一是加强教学管理。开学后，所有高三初三任课教师集中精力负责高三初三年级教育教学工作，提高教育教学质量，其他教职员工负责健康信息排查、校园安全管理、供餐就餐管理、物资保障、应急处置等工作。二是加强健康管理。严格实行晨午晚检，执行“日报告”“零报告”制度。落实缺勤跟踪等制度，做好师生缺勤、早退、请假记录，对因病缺勤的师生要及时追访病因，如发现异常情况及时上报处置。充分上好开学第一课，加强疫情防控知识科普和思政教育(含防疫教育、安全教育、爱国主义教育、健康教育、心理健康教育、德育教育、感恩教育等)，引导教职员工和学生正确认识、理性看待、科学应对，掌握个人防护知识，养成良好卫生习惯。三是加强食宿管理。学生就餐时，提前将饭食送到指定就餐点，实行“一人一桌一米同向”分散就餐。学生宿舍按照生均不低于3平米标准安排4至6人一间住宿，严禁头对头睡觉。四是加强安全管理。对学校消防安全、食品安全、建筑安全、交通安全等责任再压实，全面消除安全隐患，确保师生安全开学、健康教学。城区学校返乡学生由学校统筹包车或家长接送，乡(镇)学校仍采取家长接送或步行，途中做好个人防护。

(四)联动机制再完善。进一步统筹协调部门、乡(镇)、学校三方职能职责，细化目标任务和方法措施，精准责任到人到事，形成多方合力、上下一心、步调一致的良好局面。同时，加大督促检查力度，区级层面成立的4个督查组，将定期不定期对高三初三年级开学期间疫情防控、食品安全、消防安全、交通安全等进校督查，全力为高三、初三年级学生在校学习生活创造安全健康的环境。